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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页易燃易爆品(如清洁剂、油漆)火灾应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产、储存、使用易燃易爆品(如清洁剂、油漆等)过程中发生的火灾事故应急响应工作。涵盖从初期火灾扑救到重大火灾处置的全过程,包括人员疏散、现场警戒、环境监测、善后处置等环节。预案重点关注闪点低于60℃的液体火灾,以及爆炸性粉尘环境下的应急处置。以某化工厂2021年因油漆储存区泄漏引发的闪燃事故为例,该事件造成周边3个防火分区受影响,直接经济损失约200万元,充分说明制定专项预案的必要性。2响应分级根据事故危害程度和处置能力,将应急响应分为三级:1级(较大事故)当火灾涉及两个以上防火分区,或产生有毒气体浓度超过职业接触限值,如某仓储中心油漆桶堆垛火灾导致5人死亡、15人中毒送医,需启动公司级Ⅰ级响应,调集周边企业消防联勤力量,同时上报省级应急管理部门。2级(一般事故)事故局限在单一防火分区,无人员伤亡,如员工操作不当引燃清洁剂引发的小范围过火,由厂区应急指挥部现场处置,限制周边100米内人员活动,48小时内完成环境检测。3级(初期事故)单个易燃品容器破裂等萌芽状态火情,如油漆桶轻微喷溅自燃,由车间级应急小组利用灭火器、防爆工具在5分钟内扑灭,无需外部支援。分级原则以事故蔓延速度、人员密集度、物料危险性为依据,确保响应资源与风险等级匹配。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立易燃易爆品火灾应急指挥部,下设现场处置组、疏散引导组、安全防护与医疗救护组、环境监测组、后勤保障组五个专项工作组。指挥部由总经理担任总指挥,分管生产、安全、消防的副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人及关键岗位操作人员。构成单位涵盖生产部、安全环保部、仓储部、设备部、行政部、保卫科等,确保跨部门协同。以某涂料厂为例,其应急组织在2022年溶剂储存区火灾中发挥了核心作用,通过部门联动成功隔离火情,减少损失超千万元。2工作小组职责分工现场处置组:由安全环保部牵头,配备气体检测仪、防爆工具等,第一时间确认易燃易爆品类型,执行窒息、冷却、隔离等灭火策略,必要时启动消防水炮系统。如某化工厂员工利用干粉灭火器在2分钟内扑灭小型清洁剂火灾,验证了小组快速响应能力。疏散引导组:由行政部负责,提前绘制疏散路线图并张贴于醒目位置,火灾发生时清点人员并引导至应急集合点,防止恐慌踩踏。参考某仓储企业规定,疏散必须在火势蔓延前完成,特殊岗位人员需先断电。安全防护与医疗救护组:由保卫科和医务人员组成,发放防毒面具、防护服等,对受伤人员进行急救和转运,统计伤亡情况。某实验室油漆火灾中,该组通过正压式空气呼吸器保护了30名下风向员工。环境监测组:由设备部与环境监测站联合执行,携带便携式监测仪,检测空气中有害物质浓度,确保疏散区域安全。某喷漆车间事故表明,苯乙烯超标时必须强制通风2小时以上。后勤保障组:由仓储部与财务部协同,调集灭火剂、备用物料,协调保险理赔,维持通讯畅通。某仓储中心火灾时,该组15分钟内补充了过期的泡沫灭火器,延误了救援。各小组需定期开展桌面推演,如某厂每季度组织一次综合演练,确保职责分工清晰,行动任务衔接。三、信息接报1应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话(号码保密),由安全环保部专人值守,接报后立即核实事故基本信息:发生地点、物质种类、过火范围、有无人员被困。核实后5分钟内向应急指挥部总指挥汇报,同时通过企业内部通讯系统(如集群对讲机、应急广播)通知相关单位。责任人明确到人,如值班电话由安全环保部经理负责,通讯联络由行政部主管负责。某厂2021年因周末值班人员擅自离岗,导致初期火灾延误报警,教训深刻。2向上级报告事故信息事故信息报告遵循逐级上报原则。一般火灾(3级)2小时内向属地应急管理局报送简报,较大事故(1级)30分钟内启动应急预案并上报,同时抄送安监部门。报告内容包含事故性质、时间、地点、原因初步判断、伤亡情况、处置措施,以及指挥部联系方式。责任人分为报告人(现场第一发现人)和审核人(指挥部副总指挥),确保信息准确。某化工厂2022年因报告时限延误,被通报批评,后修订了报告流程。3向外部单位通报事故信息涉及有毒气体泄漏或人员伤亡时,立即拨打119(消防)、120(急救)、110(公安)报警,同时向环保部门报告大气污染情况。通报程序需明确:安全环保部在1小时内将情况通报至气象局(影响扩散)、交通运输局(道路管制),以及下游企业(风险预警)。责任人由总指挥指定,如某仓储区火灾时,未及时通知周边学校导致家长恐慌,暴露了通报盲区问题。现要求建立外部联络清单,责任到部门主管。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动分两个层面:一级/二级响应需应急领导小组决策,三级响应则依据预设条件自动启动。一级/二级响应:值守人员接报后1小时内提交事故评估报告给领导小组,组长召集安全、生产、环保等部门负责人会商。若确认达到《危险化学品安全管理条例》规定的重大事故标准(如死亡3人以上或直接经济损失超1000万元),组长即下达启动命令,并同步上报上级单位和政府安监部门。某化工厂2021年储罐爆炸事故中,领导小组15分钟完成研判,启动Ⅰ级响应,体现了快速决策的重要性。三级响应:仅限单一防火分区过火面积小于50平方米、无人员伤亡的初期火情。现场处置组确认后,无需会议即自动进入响应状态,但需记录启动时间、扑救过程。某车间清洁剂小范围起火时,即按此程序处置,节约了应急资源。2预警启动与准备当事故信息显示可能升级但未达启动条件时,如风向监测显示有毒气体可能扩散至厂区外,领导小组可决定启动预警响应。此时需发布内部警示,疏散敏感岗位人员,检查防爆设备运行状态,但非所有应急资源全面动员。某喷漆车间因设备故障报警,预警启动后及时更换故障泵,避免了实际事故。预警状态持续不超过4小时,需动态评估是否转为正式响应。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部指定专人(通常为现场处置组负责人)每30分钟评估事态:火势蔓延速度、灭火剂消耗量、环境监测数据、外围单位影响等。若发现初期火势突然扩大至两个防火分区,或出现人员伤亡,立即建议升级响应。某仓储中心火灾时,因及时将二级响应提升至一级,成功控制了过火范围。反之,若火势自行熄灭,则需准备降级或终止响应。调整决定权在总指挥,但需科学依据,避免如某企业因过度恐慌将小火升为大火,造成资源浪费。五、预警1预警启动预警信息发布遵循“早发现、早预警”原则。当监测到易燃易爆蒸气浓度接近爆炸下限、风力达到5级以上可能引发火情扩散、或接到外部气象灾害预警时,由安全环保部负责发布内部预警。发布渠道包括厂区广播、应急通知栏、内部工作群,内容明确风险类型(如“油漆储区挥发性气体浓度升高”)、影响范围(“下风向500米内人员注意防护”)和防范措施(“关闭所有火源、禁止非必要人员进入”)。方式上采用分级推送,关键岗位人员通过短信和防爆对讲机优先接收。某厂2022年因提前发布喷漆区通风不良预警,成功避免了一起无火爆炸事故。2响应准备预警启动后,指挥部立即进入待命状态,开展以下准备:队伍方面:现场处置组、疏散引导组人员佩戴好个人防护装备到指定集合点待命,特殊岗位如通风操作员提前到岗检查设备;物资方面:检查灭火器压力、消防水带完好性,备用油漆桶、防护服等物资集中到指定区域;装备方面:启动应急照明、通风系统,环境监测组携带便携仪准备多点检测;后勤方面:食堂准备应急餐食,车辆加满油,确保运输畅通;通信方面:保卫科测试对讲机频道,行政部准备外部联络名单。某化工厂演练显示,提前2小时完成准备可缩短实际事故响应时间40%。3预警解除预警解除由安全环保部牵头,环境监测组确认空气中有害物质浓度低于职业接触限值50%,且持续30分钟稳定后提出建议。经总指挥批准后,通过原发布渠道通知解除,并记录解除时间、气象条件、监测数据等。责任人需签字确认,如某仓储区因风向突变预警解除后,操作人员擅自离开岗位,险些引发次生事故,暴露了确认程序的重要性。现要求解除预警后必须再监测15分钟。六、应急响应1响应启动响应级别由指挥部根据事故等级和扩展风险即时确定。启动后立即开展以下工作:应急会议:总指挥在1小时内召开第一次指挥部会议,确定处置方案;信息上报:安全环保部30分钟内向政府应急管理部门报送初步报告;资源协调:保卫科统计现有灭火剂种类和数量,设备部检查消防水泵运行状态;信息公开:行政部通过官方渠道发布事故影响范围说明,防止谣言;后勤财力:行政部对接餐饮和住宿保障,财务部准备应急资金。某化工厂2021年火灾中,因提前协调邻近企业消防车,节省了关键时间。2应急处置事故现场处置遵循“先控制、后处理”原则:警戒疏散:保卫科在事故区域周边设立警戒线,疏散引导组清点并转移半径300米内人员,特殊岗位(如通风操作员)除外;人员搜救:现场处置组利用防爆照明和侦测仪器搜寻被困人员,优先抢救下风向区域;医疗救治:联系120急救中心,准备抢救药品,重伤员直接送定点医院;现场监测:环境监测组每30分钟检测空气中有毒气体浓度,数据实时上传指挥部;技术支持:安全工程师到场指导灭火剂选择,设备部修复受损消防设施;工程抢险:必要时调用挖掘机清理障碍,设备科保障抢修电源;环境保护:事故后对受污染土壤进行固化处理,如某喷漆车间事故后采用活性炭吸附法。人员防护要求:所有进入现场人员必须佩戴防毒面具、阻燃服,现场处置组需每2小时更换呼吸器滤棉。某实验室爆炸时,因防护不足造成3人中毒,教训深刻。3应急支援当内部资源无法控制火势时,由总指挥在2小时内向119、110、120及上级应急管理部门发出支援请求。请求需说明事故性质、位置、危害程度、已采取措施和所需援助类型。联动程序要求:外部力量到达后,由指挥部总指挥根据其专业能力接管现场指挥权,原指挥部转为技术支持。需明确交接清单,包括现场危险源分布、已采取措施、通信频率等。某仓储中心火灾中,因提前告知消防队储罐内物质,成功避免了水渍爆炸。4响应终止响应终止由总指挥宣布,基本条件包括:火势完全扑灭且3小时无复燃危险、有毒气体浓度持续低于限值、人员安全转移并得到妥善安置、无次生风险。要求必须经环境监测组最终确认,并上报政府批准后方可解除。责任人需在解除命令上签字,并负责后续恢复重建的监督。某化工厂2022年火灾,经7小时处置满足终止条件,但为谨慎起见,延长监测时间至24小时。七、后期处置1污染物处理事故现场清理需分阶段进行:初期由现场处置组收集破损包装物和残留易燃液体至专用收集桶,分类存放于防爆仓库;后期由环保专业公司处理,如土壤污染采用化学修复,水体污染通过活性炭吸附,废弃物交有资质单位焚烧或填埋。某化工厂2021年火灾后,委托第三方对周边土壤进行检测和修复,费用计入事故损失。务必确保处理过程符合《危险废物浸出毒性鉴别标准》,防止二次污染。2生产秩序恢复恢复工作由生产部牵头,依据设备部出具的损坏评估报告制定方案:优先修复消防系统、通风设备,对受损储罐进行水压试验;恢复生产需经安全环保部检查合格,并重新进行动火作业审批。参考某涂料厂经验,制定详细的恢复时间表,关键工序恢复需达到原有产能90%以上,方可宣布全面复工。期间加强巡检,如某仓储区火灾后增加了夜班监测频次。3人员安置受影响人员由行政部负责安置:受伤员工由医保部门协调治疗,费用自理部分按规定报销;未受影响员工正常上班,受影响的需提供心理疏导。如某化工厂火灾后,聘请专业机构为30名受惊吓员工提供咨询服务。对暂时无法返岗的,按工伤规定发放津贴。同时做好家属安抚工作,避免引发社会矛盾。某仓储中心火灾后,及时公布善后方案,有效稳定了员工情绪。八、应急保障1通信与信息保障确保应急期间通信畅通是关键。设立应急通信小组,由行政部主管负责,成员包括各关键岗位联络员。主要联系方式包括:内部通信:启用专用应急对讲机频道(频率保密),建立现场、指挥部、后方单位三级对讲机网络;厂区紧急广播系统作为备用;重要部门(如生产、安全)设置直通电话清单。外部通信:指定保卫科一名人员负责接听119、120、110等外部救援电话,并记录关键信息;建立外部单位(如政府应急局、消防支队、医疗中心)紧急联系人数据库,包含电话、地址、联系人及最短到达时间。备用方案:当主通信线路中断时,启用卫星电话或移动基站作为备份;信息传递采用多渠道确认机制,如重要指令需同时通过对讲机和短信发送。保障责任人需定期检查设备电量、信号强度,某厂2022年因对讲机没电导致延误,后建立了每日检查制度。2应急队伍保障建立多层次的应急人力资源体系:专家组:由安全、生产、环保、医疗等领域资深技术人员组成,平时参与预案评审,事故时提供技术支持。某化工厂2021年火灾中,专家组建议的泡沫灭火剂选择避免了水渍爆炸。专兼职队伍:各车间组建1015人的专兼职消防队,每月演练;安全环保部人员为兼职抢险队员。需明确人员名单、联系方式及培训记录。协议队伍:与邻近消防企业签订救援协议,明确响应级别和费用承担;针对危化品运输,与专业清障公司签订泄漏处置合同。某仓储区火灾时,及时调用了协议清障队伍,清除了污染路面。3物资装备保障建立应急物资装备台账,由安全环保部管理,内容包括:类型与数量:配备干粉灭火器(200具,分级别存放)、消防水带(1000米)、防爆工具(20套)、防毒面具(500个)、应急照明(50套)、环境检测仪(5台);性能与存放:定期检测灭火器压力(每年),防爆工具需在干燥库房存放,标签清晰注明有效期。某厂2022年因过期检测仪导致数据失准,后改为每季度校准。运输与使用:明确各类物资运输车辆及驾驶员,规定使用流程,如动火作业需提前领用防爆工具并登记。更新与补充:根据演练和事故评估结果,每年更新台账,确保数量充足。如某化工厂评估后增加200个防毒面具,以应对更大规模泄漏。管理责任人:安全环保部主管为第一责任人,各使用部门为第二责任人,需建立奖惩机制。九、其他保障1能源保障确保应急电源稳定是基础。由设备部负责维护备用发电机(功率需覆盖消防、照明、通风关键负荷),定期进行满负荷测试(每月一次);检查应急电池组(如广播系统、手持设备)状态,确保关键时刻能正常启动。某厂2021年因发电机维护不到位,火灾时导致喷淋系统失效,后建立了联动测试制度。2经费保障设立应急专项资金(占年产值1%),由财务部管理,专项用于事故处置和恢复。资金使用需经总指挥批准,重大事故可向银行申请临时贷款。某仓储中心火灾后,因准备充足资金,能在30天内完成环境修复。建立支出台账,接受审计监督。3交通运输保障保卫科负责维护应急车辆(如消防车、抢险车)和人员疏散路线,定期检查车况和路线畅通性。与外部物流公司合作,确保伤员转运和物资运输能力。某化工厂2022年演练显示,提前协调好邻近修路队伍,可保障疏散道路畅通。4治安保障事故期间由保卫科负责现场警戒,联合公安部门维护周边秩序。设立临时检查站,控制无关人员进入。某喷漆车间事故时,因警戒设置合理,避免了次生恐慌事件。5技术保障安全环保部牵头,与高校或研究所建立技术合作关系,为复杂事故提供技术咨询。储备事故处置技术手册和案例分析集。某化工厂2021年火灾中,外部专家建议的灭火剂比例节省了大量时间。6医疗保障与距离最近的医院签订急救协议,明确绿色通道和转运流程。储备常用药品和急救包,由行政部管理。某实验室爆炸时,因事先约定好医院,伤员得到及时救治。7后勤保障行政部负责应急期间的餐饮、住宿、洗漱等生活服务。为参与处置的人员提供必要生活保障,如某仓储区火灾后,为消防队员提供热水和食品。确保后勤保障到位,可提升处置效率。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案的各个环节:总则、组织机构与职责、信息接报与处置、预警、应急响应(分级、启动、处置、支援、终止)、后期处置、应急保障等核心条款;重点讲解本单位易燃易爆品(如酒精、油漆)的危险特性、典型事故场景处置流程、消防器材使用方法、个人防护装备穿戴规范及疏散逃生技巧。结合《危险化学品安全管理条例》和GB/T296392020标准要求,确保培训内容的法规符合性。2关键培训人员识别关键培训人员包括:应急指挥部成员、各工作组负责人与成员、一线操作人员(如装卸工、维修工)、新员工及转岗员工。需根据岗位职责确定培训的深度和广度,如指挥部成员需掌握全面预案,一线人员侧重现场处置。某化工厂2022年评估显示,维修工对防爆工具识别不足,后增加了实操考核。3参加培训人员所有员工必须接受至少一次全面的应急预案培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员(如电工、焊工)需接受专项危化品事故处置培训。培训采取集中授课、现场讲解、视频教学等方式,确保覆盖率达到100%。行政部负责建立培训花名
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