应急电力保障不足应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急电力保障不足应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位因外部电网故障、设备故障、人为误操作、自然灾害等突发事件导致应急电力供应不足，可能引发生产中断、设备损坏、人员安全风险等情形。覆盖范围包括但不限于核心生产区、关键动力系统、应急照明、消防系统、安全监控系统等对电力供应高度敏感的场所。以某化工厂为例，其连续生产装置的DCS系统供电中断超过30秒可能导致反应堆超温，而应急照明失效则会增加人员疏散风险。此类场景均纳入本预案管控范畴。2响应分级根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制》（GB/T29639-2020）要求，结合事故危害等级与控制能力，设定三级响应机制。21一级响应适用于电网崩溃导致全厂应急电源失效，或核心负荷（如连续式压缩机组、防爆区域照明）供电中断超过2小时。以某炼化企业乙烯装置为例，其应急柴油发电机容量不足无法覆盖全部关键负荷时，应启动一级响应。此时需立即启用厂外电网应急支援通道，同时激活区域联供协议。22二级响应适用于部分区域电力供应不足，影响非核心生产线运行或导致备用电源自动投入。例如某制药厂纯水系统变频器故障，导致制水能力下降50%但未中断，可启动二级响应。此时应优先保障手术室、实验室等不间断电源负荷。23三级响应适用于单台应急变压器故障或低压配电箱过载，仅影响局部照明或非重要设备。某纺织厂车间应急插座失电属于此类，仅需调整负荷分配至备用配电箱即可。此类事件应在1小时内完成处置，避免升级为更高级别响应。分级原则强调动态评估，当事故影响范围超出初期判断时需逐级提升响应级别。同时要求各层级响应必须匹配资源调动规模，确保应急发电机组、备用电源切换装置等关键资源处于战备状态。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立应急电力保障指挥部，由主管生产安全副总领导，下设办公室及四个专业工作组。构成单位包括生产运行部、设备工程部、安全环保部、综合办公室，各单位主要负责人为组员。指挥部负责统一调度，各专业组按职责分工执行处置任务。2应急处置职责21指挥部职责负责应急响应决策，批准资源调动，协调跨部门行动。建立会商机制，每30分钟评估电力状况与处置效果。22办公室职责承担指挥部日常管理与信息汇总，维护应急通讯网络畅通，负责应急文件与记录管理。23生产运行部职责负责编制电力负荷削减方案，优先保障安全系统负荷。监控关键设备运行参数，执行工艺调整程序。24设备工程部职责组织应急发电机组启动与维护，检查备用电源切换系统状态。评估设备故障，制定抢修方案。25安全环保部职责负责应急照明与疏散指示系统检查，监督有限空间作业电安全。启动环境监测，防止次生事故。3工作小组设置31应急发电组构成：设备工程部2/3人员，生产运行部1/3人员。职责：10分钟内完成应急发电机启动，同步调整输出功率匹配负荷需求。32负荷管控组构成：生产运行部1/2人员，综合办公室1/4人员。职责：15分钟内隔离非必要负荷，核对关键设备变频器投入情况。33电源切换组构成：设备工程部1/2人员，安全环保部1/4人员。职责：30分钟内完成备用电源切换操作，记录切换过程参数。34后勤保障组构成：综合办公室2/3人员，安全环保部1/3人员。职责：协调燃料供应，运送抢修物资，保障人员临时安置点电力供应。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线，由综合办公室专人值守，电话号码公布于厂区公告栏及内部通讯录。值守人员须具备电力系统基础知识，能在接报后10分钟内核实报告基本要素。2事故信息接收信息接收渠道包括电话报告、内部告警系统、值班人员直报。接收内容须记录时间、地点、事故现象、涉及范围、初步判断等要素。对于涉及电网故障的信息，需主动联系电力调度部门核实故障性质与影响区域。3内部通报程序3.1通报方式事故发生后30分钟内，通过内部应急广播、对讲机、专用APP向各车间、部门传达初步信息。重要信息采用加密通讯手段。3.2通报内容明确事故类型（如变电站失电、UPS故障）、影响范围（区域、设备）、当前处置措施。3.3责任人综合办公室值班负责人负责首次通报，生产运行部负责人补充工艺影响信息。4向上级报告4.1报告时限一级响应事件60分钟内、二级响应120分钟内、三级响应180分钟内初报。4.2报告内容事故发生时间地点、性质、影响负荷比例、已采取措施、预计恢复时间。涉及外部电网故障需同步报告电网公司接报情况。4.3责任人应急指挥部总指挥负责审核报告内容，办公室负责形式审核。5外部通报5.1报告对象通报方法根据事故等级选择。涉及重大停电影响市政设施时，通过专用联络渠道向电力主管部门、市政监管单位报告。5.2报告程序涉及环保敏感区域（如危化品仓库）电力中断，立即通过安全环保部向应急管理部门通报。5.3责任人生产运行部指定联络员负责执行，安全环保部提供专业支持。四、信息处置与研判1响应启动程序11手动启动应急指挥部接报后30分钟内完成信息核实，由总指挥签署启动命令。命令应明确响应级别、启动时间、涉及部门及初始行动任务。12自动启动当事故信息确认达到一级响应条件时，应急指挥部办公室可在总指挥授权下直接发布启动命令，同时报告总指挥。13预警启动事故信息达到二级响应条件但未构成三级以上时，由总指挥决定启动预警状态。预警状态下，各专业组进入待命状态，指挥部每小时召开短会研判事态。2响应级别调整21调整条件跟踪监测显示事态超出原评估范围，如备用电源容量无法满足削减后负荷、外部支援请求未获满足等。22调整程序专业组提出调整建议，指挥部办公室汇总分析，报总指挥决策。调整命令须在2小时内下达。23调整原则优先保障人员安全与核心装置连锁保护用电。当事故升级为上一级别条件时，应同步提升应急电源等级（如从UPS切换至柴油发电机）。3事态研判要求31数据支撑纪录电压波动曲线、频率偏差、开关跳闸顺序等电气参数，结合负荷监测数据进行分析。32专家研判对于复杂故障，启动技术专家组会商机制，必要时邀请外部电力专家参与。33动态跟踪每小时评估电网恢复可能性，对比不同负荷削减方案的损失效益，为级别调整提供依据。五、预警1预警启动11发布渠道通过厂区应急广播、内部专用短信平台、车间应急公告栏发布。涉及外部电网影响时，利用与电力调度部门的接口获取预警信息并转达。12发布方式采用分级颜色标识，黄色预警提示电力供应可能受限，蓝色预警提示备用电源可能投入。发布内容包含影响范围、预计持续时间、建议措施。13发布内容明确预警级别、受影响变电站名称、负荷削减比例建议值、备用电源自投状态、应急联系人。2响应准备21队伍准备启动应急值班表，关键岗位人员提前到岗。应急发电组、负荷管控组进入待命状态，检查通讯设备。22物资装备准备检查应急柴油发电机燃油储量，测试备用电源切换装置状态，准备应急照明灯具、绝缘工具、临时电源箱。23后勤准备确认应急物资仓库物资可用性，协调外部支援车辆停放区域。24通信准备检查应急指挥电话、对讲机、卫星电话等设备，确保与外部单位联络畅通。3预警解除31解除条件接到电力调度部门恢复供电通知，或现场监测确认电压、频率恢复正常范围。32解除要求由指挥部办公室确认电力参数稳定30分钟后，向指挥部报告。33责任人应急指挥部办公室负责人负责最终确认与解除命令下达。六、应急响应1响应启动11响应级别确定根据事故影响范围、负荷损失比例、备用电源可用性等因素，由应急指挥部办公室在1小时内提出级别建议，报总指挥批准。12程序性工作121召开应急会议启动后2小时内召开首次指挥部会议，确定处置方案。122信息上报按规定时限向相关单位报告。123资源协调启动资源调配程序，保障应急物资供应。124信息公开综合办公室负责发布内部通报。125后勤及财力保障安排人员食宿，保障应急处置费用。2应急处置21警戒疏散设置警戒区域，疏散无关人员。22人员搜救对失电区域进行人员清点。23医疗救治启动急救站应急方案。24现场监测安全环保部监测环境参数。25技术支持设备工程部提供技术指导。26工程抢险抢修受损电气设备。27环境保护防止事故扩大引发环境污染。28人员防护配备绝缘服、护目镜等防护用品。3应急支援31请求支援程序当事态无法控制时，由指挥部指定联络员向相关单位发出支援请求。32联动程序事先制定联动方案，明确协调机制。33指挥关系外部力量到达后，由总指挥统一协调，必要时成立联合指挥机构。4响应终止41终止条件电力供应恢复正常，事故隐患消除。42终止要求由指挥部办公室提出建议，报总指挥批准后宣布。43责任人总指挥负责最终决策。七、后期处置1污染物处理对受影响区域进行环境检测，评估电力中断引发的潜在污染风险。对可能存在的设备泄漏、废水异常等进行专项处置，确保污染物达标排放或安全处置。2生产秩序恢复按照先核心后辅助的原则，逐步恢复生产系统。设备工程部负责受损电气设备的修复与验收，生产运行部制定恢复生产方案，确保系统连锁与安全仪表系统（SIS）功能正常。3人员安置对受影响人员提供必要的休息场所与生活保障，开展事件心理疏导。安全环保部负责评估人员暴露风险，必要时组织健康检查。八、应急保障1通信与信息保障11保障单位及人员综合办公室负责日常通信保障，生产运行部负责生产系统信息传递。12通信联系方式和方法建立应急通信录，包含固定电话、对讲机、手机等联系方式。启用备用电源保障通信设备运行。13备用方案准备卫星电话、短波电台等作为外部通信备用手段。14保障责任人综合办公室指定专人负责通信设备检查与维护。2应急队伍保障21专家成立电力系统、应急管理等专业专家组，提供技术支持。22专兼职应急救援队伍配备应急发电组、负荷管控组等专业队伍，定期培训。23协议应急救援队伍与外部电力抢修队伍签订合作协议。3物资装备保障31类型及数量应急柴油发电机组、备用电源切换装置、应急照明、绝缘工具等。32性能及存放位置标注设备参数，定点存放于专用库房。33运输及使用条件规定设备搬运与操作规程，确保安全使用。34更新及补充时限每年检查评估，每三年更新设备。35管理责任人及其联系方式设备工程部指定专人管理，信息录入台账。九、其他保障1能源保障11柴油储备保障应急发电机组燃料供应，定期检查储量，建立外部采购渠道。12市电协调与电网公司建立应急联络机制，争取优先供电保障。2经费保障21预算安排在年度预算中明确应急电力保障相关费用。22动用程序事故发生后，财务部门按规定程序审批应急费用。3交通运输保障31车辆调配协调运输车辆用于应急物资转运。32道路畅通确保应急通道畅通无阻。4治安保障41警戒维护必要时请求公安部门协助维持现场秩序。5技术保障51技术支持建立与电力设计、设备制造商的技术合作机制。6医疗保障61医疗联动与附近医疗机构建立急救合作。7后勤保障71人员食宿安排应急人员临时食宿。8通信保障81备用通信保障应急通信设备供电。十、应急预案培训1培训内容包括应急预案体系框架、电力系统基础知识、应急响应流程、负荷管理技术、备用电源自投操作、人员安全防护要求、相关法律法规等。涵盖黑启动预案、厂用电恢复方案等专项内容。2关键培训人员指挥部成员、专业组负责人、关键岗位操作人员（如DCS操作员、电气值班员）、应急物资管理人员等。3参加培训人员全体员工接受基础培训，重点岗位人员接受专项培训。新员工上岗前必须完成相关培训。4实践演练要求每年至少组织一次综合演练，检验应急预案的实用性和可操作性。演