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文档简介

PAGE加油站人员反恐培训制度一、总则(一)目的为加强加油站安全管理,提高加油站人员反恐意识和应急处置能力,有效防范和应对恐怖袭击事件,保障加油站员工生命安全、企业财产安全及社会公共安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属各加油站全体员工。(三)基本原则1.预防为主原则强化反恐防范意识,建立健全反恐预防机制,加强日常安全管理,排查各类安全隐患,做到早发现、早预防、早处置。2.依法依规原则严格遵守国家有关反恐法律法规及行业标准,依法开展反恐培训工作,确保培训内容合法合规。3.全员参与原则加油站全体员工均需参加反恐培训,明确各自在反恐工作中的职责和任务,形成全员参与、共同防范的工作格局。4.持续改进原则根据反恐形势变化、法律法规更新及实际工作中发现的问题,不断完善反恐培训制度和内容,持续提高反恐培训效果和应急处置能力。二、培训职责分工(一)公司层面1.安全管理部门负责制定加油站人员反恐培训制度和年度培训计划,并组织实施。定期收集、整理反恐培训资料,建立培训档案,对培训效果进行评估和总结。指导、监督各加油站开展反恐培训工作,协调解决培训过程中存在的问题。2.人力资源部门负责将反恐培训纳入员工培训体系,保障培训所需的师资、经费等资源。协助安全管理部门做好培训人员的组织和调配工作,对参加培训的员工进行考勤管理。3.财务部门负责保障反恐培训所需的经费,确保专款专用,对培训经费的使用情况进行监督和审核。(二)加油站层面1.加油站站长是本站反恐培训工作的第一责任人,负责组织本站员工参加反恐培训,确保培训工作落实到位。定期检查本站反恐培训工作开展情况,对培训效果进行评估,及时发现并解决存在的问题。组织制定本站反恐应急预案,并根据培训和演练情况进行修订和完善。2.兼职反恐培训员负责按照公司制定的培训计划,具体组织本站员工开展反恐培训工作。收集、整理本站反恐培训相关资料,建立培训记录,协助站长做好培训效果评估工作。参与本站反恐应急预案的制定和演练工作,为员工提供反恐知识和技能指导。三、培训内容(一)反恐法律法规及政策1.国家有关反恐的法律法规,如《中华人民共和国反恐怖主义法》等,使员工了解反恐工作的法律依据和要求。2.政府及相关部门发布的反恐政策文件,明确反恐工作的总体部署和工作重点。(二)恐怖主义基础知识1.恐怖主义的定义、特征、分类及常见手段,让员工对恐怖主义有全面的认识。2.国内外恐怖主义活动案例分析,通过实际案例增强员工对恐怖主义危害的直观感受。(三)加油站反恐风险识别1.加油站可能面临的恐怖袭击风险,如爆炸、纵火、抢劫等,分析风险产生的原因和可能造成的后果。2.识别加油站内部及周边环境中的反恐风险点,如油罐区、加油区、便利店等重点部位,以及人员密集场所、交通要道等周边环境。(四)反恐防范措施1.人员防范员工安全意识培训,提高员工对反恐工作的重视程度,增强自我保护意识。员工背景审查,确保加油站工作人员无不良记录,避免内部人员参与恐怖活动。人员出入管理,严格执行加油站人员出入登记制度,对进站人员进行身份核实和安全检查。2.设施设备防范加油站安全设施建设,按照相关标准配备完善的消防、安防设施,如灭火器、消火栓、监控设备、报警装置等,并确保其正常运行。油罐区防护,设置防护堤、防火隔堤等设施,防止油品泄漏引发火灾爆炸事故;对油罐进行定期检查和维护,确保罐体安全。加油区防护,安装防撞设施、防爆电气设备等,防止车辆碰撞加油机和发生电气火灾爆炸事故。便利店防护,设置防盗门窗、监控设备等,保障便利店商品安全。3.应急处置防范制定完善的反恐应急预案,明确应急处置流程、各岗位人员职责和应急救援措施。定期组织反恐应急演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,增强员工应急处置能力。(五)应急处置技能1.火灾扑救技能灭火器、消火栓等消防器材的使用方法,使员工能够在火灾初期及时进行扑救。火灾报警程序和方法,确保员工能够迅速准确地报警,争取灭火救援时间。2.爆炸事故应急处置爆炸事故现场的紧急疏散方法,指导员工在爆炸发生后迅速组织站内人员疏散至安全区域。爆炸事故后的现场处置措施,如设置警戒区域、协助救援等,避免事故扩大。3.抢劫事件应急处置抢劫事件发生时的应对策略,教导员工保持冷静,避免激怒歹徒,保障自身安全。抢劫事件后的报警和配合调查程序,确保员工能够及时报警并提供准确的信息,协助公安机关破案。四、培训计划与实施(一)培训计划制定1.公司安全管理部门每年年初根据国家反恐形势、法律法规要求及公司实际情况,制定加油站人员反恐培训年度计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应具有针对性和可操作性,根据不同岗位员工的工作特点和反恐需求,设置相应的培训课程和内容。例如,加油员重点培训加油区反恐防范措施和应急处置技能;便利店员工重点培训便利店反恐防范措施和抢劫事件应急处置等。(二)培训实施1.培训方式集中培训定期组织加油站员工到公司指定地点进行集中培训,邀请专业的反恐专家或安全管理人员进行授课。集中培训可以系统地传授反恐知识和技能,便于员工之间交流和学习。现场培训由加油站兼职反恐培训员在本站对员工进行现场培训,结合本站实际情况,讲解反恐风险识别和防范措施,进行应急处置技能演示。现场培训具有针对性强、贴近实际工作的特点,能够让员工更好地掌握反恐知识和技能。网络培训利用公司内部网络平台,发布反恐培训资料和视频课程,员工可以自主学习。网络培训不受时间和空间限制,方便员工随时随地进行学习,同时可以提高培训资源的利用率。案例分析与研讨定期收集国内外加油站反恐案例,组织员工进行案例分析和研讨。通过案例分析和研讨,引导员工深入思考反恐工作中的问题,总结经验教训,提高员工的反恐意识和应急处置能力。2.培训时间安排新员工入职培训新员工入职时,应进行不少于[X]小时的反恐基础知识和加油站反恐防范措施培训,使其尽快了解反恐工作要求和本站反恐工作重点。定期复训每年对全体员工进行不少于[X]小时的反恐复训,复训内容应根据实际情况进行更新和深化,确保员工反恐知识和技能不断提升。专项培训根据反恐形势变化、加油站实际情况或发生的突发事件,适时组织专项反恐培训,如针对新出现的恐怖袭击手段进行培训,或对加油站反恐应急预案进行培训和演练等。3.培训师资邀请外部专家定期邀请公安反恐部门、安全培训机构等专业机构的专家进行授课,为员工传授最新的反恐法律法规、政策和专业知识。内部培训师培养选拔公司内部具有丰富安全管理经验和反恐知识的员工担任兼职培训师,通过参加专业培训、学习交流等方式,提高内部培训师的教学水平和业务能力,使其能够更好地承担本站的反恐培训工作。(三)培训记录与档案管理1.加油站兼职反恐培训员应做好每次培训的记录,包括培训时间、培训内容、培训人员、培训效果等信息。培训记录应详细、准确,能够反映培训工作的实际情况。2.公司安全管理部门负责建立加油站人员反恐培训档案,将各加油站的培训记录、培训计划、培训总结、应急预案等资料进行归档管理。培训档案应妥善保存,以备查阅和审核。五、培训效果评估(一)评估方式1.考试评估定期组织反恐知识考试,检验员工对反恐法律法规、基础知识、防范措施等内容的掌握程度。考试形式可以采用闭卷考试、在线考试等方式,考试成绩应作为评估员工培训效果的重要依据之一。2.实操评估通过模拟火灾、爆炸、抢劫等恐怖袭击场景,对员工的应急处置技能进行实操评估。观察员工在实际操作中的反应速度、操作熟练程度、团队协作能力等,评估员工应急处置能力的提升情况。3.问卷调查评估在培训结束后,向员工发放问卷调查,了解员工对培训内容、培训方式、培训效果等方面的满意度和意见建议。通过问卷调查评估,发现培训工作中存在的问题,以便及时改进。4.现场观察评估定期对加油站的反恐防范措施落实情况进行现场观察评估,检查加油站人员是否按照培训要求执行各项反恐防范措施,如人员出入登记、设施设备维护等。通过现场观察评估,确保培训所学知识能够转化为实际工作中的有效行动。(二)评估周期1.每次集中培训或专项培训结束后,应及时对培训效果进行评估,以便发现问题及时调整培训内容和方式。2.每年年底对全年的反恐培训工作进行全面评估,总结培训工作的成效和不足,为下一年度的培训计划制定提供依据。(三)评估结果应用1.对于考试成绩优秀、实操评估表现良好、问卷调查满意度高的员工,给予表彰和奖励,激励员工积极参与反恐培训,提高自身反恐能力。2.对于培训效果未达标的员工,应进行补考或重新培训,直至合格为止。同时,分析员工培训效果不达标的原因,针对性地加强培训指导,帮助员工提高反恐知识和技能水平。3.根据培训效果评估结果,总结培训工作中的经验教训,对培训制度、培训内容、培训方式等进行调整和完善,不断提高加油站人员反恐培训工作的质量和效果。六、应急处置与演练(一)应急预案制定1.公司安全管理部门应组织制定加油站反恐应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。应急预案应符合国家有关法律法规和行业标准要求,并结合加油站实际情况进行编制。2.加油站应根据公司制定的反恐应急预案,结合本站实际,制定本站的具体实施细则,确保应急预案具有可操作性。(二)应急处置流程1.事件报告加油站员工发现恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件后,应立即向加油站站长报告。站长接到报告后,应在[X]分钟内报告公司安全管理部门,并拨打当地公安机关报警电话。2.应急响应公司安全管理部门接到报告后,应立即启动公司反恐应急预案,组织协调相关部门和人员开展应急处置工作。同时,通知加油站做好现场保护、人员疏散等前期处置工作。3.现场处置火灾爆炸事件处置立即组织员工使用消防器材进行灭火,疏散站内人员至安全区域,设置警戒区域,防止无关人员进入。同时,配合消防部门进行灭火救援工作,提供相关信息和协助。抢劫事件处置保持冷静,避免激怒歹徒,尽量满足歹徒要求,确保员工自身安全。及时报警,并记住歹徒的体貌特征、作案工具、逃跑方向等信息,为公安机关破案提供线索。其他恐怖袭击事件处置根据事件类型和现场情况,按照应急预案采取相应的处置措施,如紧急疏散、现场救援、信息收集等,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.后期处置配合调查协助公安机关开展调查工作,提供相关证据和信息,配合查明事件原因和责任。恢复营业在确保安全的前提下,尽快组织恢复加油站正常营业。对受损的设施设备进行修复和更换,对员工进行心理疏导和安抚。(三)应急演练1.演练计划制定公司安全管理部门每年应制定加油站反恐应急演练计划,明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。演练计划应根据反恐形势变化和加油站实际情况进行调整和完善。2.演练实施演练前准备成立演练组织机构,明确各成员职责;制定演练方案,包括演练背景、目的、内容、步骤等;准备演练所需的物资和器材,如模拟道具、消防器材等;组织参演人员学习演练方案,熟悉演练流程和各自职责。演练过程按照演练方案组织实施演练,模拟恐怖袭击事件发生后的应急处置过程。演练过程中,要注重检验应急预案的可行性和有效

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