校外培训机构监督制度

PAGE校外培训机构监督制度一、总则（一）目的为了加强对校外培训机构的规范管理，保障学生和家长的合法权益，维护良好的教育市场秩序，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构，包括学科类、非学科类培训机构。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家法律法规和相关政策对校外培训机构进行监督管理，确保其经营活动合法合规。2.规范办学原则：督促校外培训机构规范教学管理、师资配备、课程设置等办学行为，提高培训质量。3.安全第一原则：把保障学生的人身安全和健康放在首位，加强培训机构的安全管理，防范各类安全事故发生。4.社会监督原则：鼓励社会各界参与对校外培训机构的监督，建立健全投诉举报机制，及时发现和处理违规行为。二、设立与审批管理（一）设立条件1.场地设施培训机构应具有与培训类别、层次及规模相适应的固定培训场所，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隐患的场所。教学场地应符合消防安全、抗震防灾等要求，配备必要的教学设备、设施，确保教学活动正常开展。2.师资队伍培训机构应配备与培训课程和规模相适应的专兼职教师队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。培训机构应建立教师培训、考核、评价等管理制度，加强教师队伍建设。3.资金保障培训机构应具有稳定的资金来源，能够保证培训活动的正常开展。应按照相关规定合理收取培训费用，并进行规范的财务管理。4.章程制度培训机构应制定章程，明确办学宗旨、业务范围、组织架构、管理制度等内容。应建立健全教学管理、学员管理、安全管理、财务管理等各项规章制度，并严格执行。（二）审批程序1.申请受理：举办校外培训机构的，应向当地教育行政部门提出申请，并提交相关材料，包括办学申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.审核评估：教育行政部门会同相关部门对申请材料进行审核，并对培训机构的办学条件进行实地评估。3.审批发证：经审核评估合格的，由教育行政部门颁发办学许可证；未经批准，任何校外培训机构不得擅自开展培训活动。（三）登记备案校外培训机构取得办学许可证后，应依法到市场监管部门进行登记注册，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。同时，应将相关信息向教育行政部门进行备案。三、教学管理（一）课程设置1.培训内容：校外培训机构应根据中小学生的身心发展特点和教育规律，科学合理设置培训课程，不得开展超出相应学段的学科类培训。2.教材选用：应选用经省级教育行政部门审定的教材或符合国家相关标准的自编教材，不得使用未经审定的教材。3.课程计划：培训机构应制定详细的课程计划，明确教学目标、教学内容、教学进度等，确保教学活动有序进行。（二）教学活动1.教学方法：应采用多样化的教学方法，注重培养学生的创新精神和实践能力，不得采用“填鸭式”、“应试式”教学方法。2.教学时间：校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。3.班级规模：应根据培训内容和学生年龄合理控制班级规模，确保教学质量。（三）教学质量监控1.定期检查：教育行政部门定期对校外培训机构的教学质量进行检查，检查内容包括课程设置、教学计划执行情况、教学方法运用等。2.学员评价：建立学员评价机制，定期收集学员和家长对培训机构教学质量的评价意见，及时发现和解决教学中存在的问题。3.教师评价：加强对教师教学质量的评价，将评价结果与教师的绩效考核、职称评定等挂钩，激励教师提高教学水平。四、师资管理（一）教师资质1.教师资格：校外培训机构的教师应具备相应的教师资格证书，不得聘用无教师资格证书的人员从事学科类培训。2.专业技能：非学科类培训教师应具备相应的专业技能证书或从业资格证书。（二）教师培训1.入职培训：新入职教师应参加培训机构组织的入职培训，培训内容包括教育法律法规、教学方法、职业道德等。2.定期培训：培训机构应定期组织教师参加各类培训活动，不断更新教师的知识结构，提高教师的业务水平。（三）教师考核1.教学考核：定期对教师的教学质量进行考核，考核内容包括教学计划执行情况、教学方法运用、学生成绩提高等。2.师德考核：建立教师师德考核制度，对教师的师德表现进行考核，考核结果作为教师聘任、晋升、奖励的重要依据。五、收费管理（一）收费标准1.明码标价：校外培训机构应在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容，实行明码标价，不得收取任何未公示的费用。2.合理定价：收费标准应根据培训成本、市场需求等因素合理确定，不得过高收费或恶意低价竞争。（二）收费方式1.规范收费：应通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用，不得使用现金收取大额培训费用。2.收费票据：收取培训费用时，应出具合法有效的收费票据。（三）退费管理1.退费规定：培训机构应制定明确的退费办法，在与学员签订培训协议时告知学员。学员因自身原因要求退费的，应按照退费办法办理退费手续。2.退费计算：退费金额应根据学员实际培训课时、已发生的费用等因素合理计算，不得损害学员的合法权益。六、安全管理（一）安全制度1.安全责任：培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全责任人，落实安全责任。2.安全预案：制定完善的安全应急预案，包括火灾、地震、食品卫生等各类突发事件的应急处置措施。（二）场地安全1.消防设施：培训场所应配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。2.建筑安全：培训场所的建筑应符合安全标准，不得存在安全隐患。（三）人员安全1.安全教育：对学员和教师进行安全教育，提高安全意识和自我保护能力。培训场所应设置必要的安全警示标志。2.食品卫生：提供餐饮服务的培训机构，应严格遵守食品卫生法律法规，确保食品安全。（四）安全检查1.定期检查：培训机构应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.隐患整改：对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保培训场所安全。七、广告与宣传管理（一）广告内容1.真实合法：校外培训机构的广告内容应真实、合法、准确，不得含有虚假、夸大、误导性信息。2.不得违规宣传：不得宣传未经教育行政部门批准的培训项目，不得进行虚假承诺或夸大培训效果。（二）广告发布1.规范发布：广告发布应遵守广告法等法律法规的规定，不得在公共场所、中小学校、幼儿园内等违规张贴、散发广告。2.广告审查：培训机构发布广告前，应进行自我审查，确保广告内容符合规定。八、监督检查（一）日常巡查1.巡查主体：教育行政部门会同相关部门定期对校外培训机构进行日常巡查，及时发现和处理违规行为。2.巡查内容：巡查内容包括培训机构的办学资质、教学管理、师资队伍、收费管理、安全管理、广告宣传等方面。（二）专项检查1.检查时机：根据群众举报、媒体曝光等情况，适时开展专项检查，重点查处违规培训行为。2.检查范围：对存在问题的培训机构进行全面检查，依法依规进行处理。（三）投诉举报处理1.举报渠道：建立健全投诉举报机制，公布投诉举报电话、邮箱等，及时受理群众对校外培训机构违规行为的投诉举报。2.处理流程：对投诉举报事项进行调查核实，依法依规作出处理，并及时向投诉举报人反馈处理结果。九、违规处理（一）违规行为界定1.无证经营：未取得办学许可证擅自开展培训活动的。2.超范围经营：超出办学许可证核定的业务范围开展培训活动的。3.违规教学：开展学科类超前培训、使用未经审定教材、采用不当教学方法等违规教学行为。4.师资违规：聘用无教师资格证书人员从事学科类培训或教师师德失范等行为。5.收费违规：乱收费、不按规定退费等行为。6.安全违规：存在安全隐患未及时整改或发生安全事故的。7.广告违规：发布虚假、夸大广告等行为。（二）处理措施1.责令整改：对发现的违规行为，责令培训机构限期整改。2.警告：对情节较轻的违规行为，给予警告处分。3