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PAGE高空安全教育培训制度一、总则(一)目的为加强公司高空作业安全管理,提高员工高空作业安全意识和技能,预防和减少高空作业事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及高空作业的部门、项目及人员。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《高处作业分级》(GB/T3608)4.《安全带》(GB6095)5.《安全网》(GB5725)6.其他相关法律法规及行业标准二、高空作业定义及分类(一)定义高空作业是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。(二)分类1.临边作业:在施工现场,工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于800mm时的高处作业。2.洞口作业:孔与洞边口旁的高处作业,包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。3.攀登作业:借助建筑结构或脚手架上的登高设施,采用梯子、吊篮、吊笼、外用电梯等进行的高处作业。4.悬空作业:在周边临空状态下进行的高处作业。其特点是在操作者无立足点或无牢靠立足点条件下进行高处作业。5.交叉作业:在施工现场的上下不同层次,于空间贯通状态下同时进行的高处作业。三、高空作业安全管理职责(一)公司管理层职责1.负责制定和完善公司高空作业安全管理制度,并监督执行。2.为高空作业提供必要的资源支持,包括安全设备、培训经费等。3.定期组织召开高空作业安全会议,分析解决高空作业安全管理中存在的问题。4.对高空作业事故进行调查处理,追究相关责任人的责任。(二)安全管理部门职责1.负责高空作业安全管理工作的日常监督检查,及时发现和纠正违规行为。2.组织开展高空作业安全培训教育活动,提高员工安全意识和技能。3.参与高空作业方案的审核,提出安全意见和建议。4.负责建立高空作业安全管理档案,记录高空作业人员、作业项目、安全检查等情况。5.协助公司管理层进行高空作业事故的调查处理。(三)作业部门职责1.负责本部门高空作业的具体组织实施,严格按照本制度和相关操作规程进行作业。2.对本部门高空作业人员进行安全教育培训,确保其具备必要的安全知识和技能。3.为高空作业人员提供合格的安全防护用品,并监督其正确佩戴和使用。4.在高空作业前,负责办理高空作业审批手续,制定安全作业方案,落实安全防范措施。5.负责本部门高空作业现场的安全管理,及时消除安全隐患。6.配合公司安全管理部门进行高空作业安全检查和事故调查处理。(四)高空作业人员职责1.接受高空作业安全培训教育,熟悉本岗位的安全操作规程和安全防范措施。2.正确佩戴和使用安全防护用品,如安全带、安全帽、安全网等。3.在作业前,认真检查作业现场环境和安全设备,发现问题及时报告并采取措施解决。4.严格按照高空作业安全操作规程进行作业,不得擅自更改作业内容和方式。5.在作业过程中,服从现场安全管理人员的指挥,不得冒险作业。6.作业结束后,清理作业现场,将安全设备和工具妥善保管。四、高空作业审批程序(一)申请1.高空作业部门应提前填写《高空作业审批表》,详细说明作业内容(包括作业时间、地点、作业方式以及作业人员名单等具体信息)、安全防范措施等。2.将《高空作业审批表》提交至本部门负责人审核。(二)审核1.部门负责人收到申请后,对作业内容、安全防范措施等进行认真审核。审核重点包括作业必要性、安全措施的可行性、作业人员资质等。2.若审核通过,部门负责人在《高空作业审批表》上签署意见,并提交至安全管理部门。(三)审批1.安全管理部门接到申请后,安排专人对作业现场进行实地勘察。勘察内容包括作业现场环境、安全设备配备情况、周边危险因素等。2.根据实地勘察结果,对作业安全风险进行评估。若风险评估结果显示作业风险可控,安全管理部门负责人在《高空作业审批表》上签署审批意见;若风险不可控,应要求作业部门重新制定安全措施或调整作业方案,直至风险可控后再进行审批。(四)备案1.经审批通过的《高空作业审批表》由安全管理部门进行备案,作为高空作业安全管理档案的重要资料。2.安全管理部门应将高空作业审批信息及时传达给相关部门和人员,确保作业过程中的安全监督和协调。五、高空作业安全培训教育(一)培训对象1.新入职员工,凡涉及高空作业岗位的,在上岗前必须接受高空作业安全培训教育。2.从事高空作业的在职员工,每年应进行定期的复训。3.因工作需要临时从事高空作业的员工,在作业前必须接受专门的高空作业安全培训教育。(二)培训内容1.法律法规及行业标准:学习国家有关高空作业的法律法规以及相关行业标准,明确作业要求和法律责任。2.安全操作规程:详细讲解各类高空作业的安全操作规程,包括临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、交叉作业等的操作要点和注意事项。3.安全防护用品的使用:介绍安全带、安全帽、安全网等安全防护用品的正确佩戴和使用方法,以及其性能和维护要求。4.事故案例分析:通过分析典型的高空作业事故案例,吸取教训,提高员工对事故严重性的认识,增强安全防范意识。5.应急处置知识:教授员工在高空作业过程中发生紧急情况时的应急处置方法,如如何正确呼救、如何采取自救互救措施等。(三)培训方式1.集中授课:由安全管理部门组织,邀请专业安全培训讲师进行集中授课,系统讲解高空作业安全知识。2.现场演示:在实际作业现场,由经验丰富的安全管理人员或技术人员进行安全防护用品使用、操作规程等方面的现场演示,让员工更直观地了解和掌握。3.视频教学:利用多媒体设备播放高空作业安全培训视频,通过生动形象的画面和讲解,加深员工对培训内容的理解。4.案例研讨:组织员工对高空作业事故案例进行研讨分析,鼓励员工发表自己的看法和见解,提高员工的安全分析和判断能力。(四)培训考核1.培训结束后,对参加培训的员工进行考核。考核方式可采用书面考试、实际操作考核等多种形式。2.书面考试内容应涵盖培训的主要知识点,包括法律法规、安全操作规程、安全防护用品使用等。实际操作考核主要检验员工对安全防护用品的正确佩戴和使用以及高空作业操作技能的掌握程度。3.考核成绩应进行记录,对于考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。考核合格的员工方可颁发高空作业培训合格证书,作为其具备高空作业资格的证明。六、高空作业安全防护措施(一)个人防护用品配备1.高空作业人员必须正确佩戴和使用安全带。安全带应符合国家标准《安全带》(GB6095)的要求,且在使用前应进行外观检查,确保无破损、断裂等情况。2.安全帽:安全帽应具有良好的冲击吸收性能,能有效保护头部免受伤害。高空作业人员应佩戴符合国家标准的安全帽,并系好下颚带。3.安全网:在进行高处作业时,应根据实际情况设置安全网。安全网应符合国家标准《安全网》(GB5725)的要求,其规格、强度等应满足作业现场的安全需要。4.其他防护用品:根据作业特点和实际需要,还可能配备其他个人防护用品,如防滑鞋、防护手套、护目镜等,以进一步保障作业人员的安全。(二)作业现场安全防护设施设置1.临边作业防护:在建筑物边缘、楼梯口、电梯井口等临边部位,应设置防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.01.2m,下杆离地高度为0.50.6m。栏杆柱间距不应大于2m,并应加挂密目式安全立网封闭。2.洞口作业防护:对于楼板、屋面、平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,必须用坚实的盖板盖严,盖板要有防止挪动移位的固定措施。边长为2550cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及因缺件临时形成的洞口,可用竹、木等作盖板,盖住洞口。盖板要保持四周搁置均衡,并有固定其位置的措施。边长为50150cm的洞口,必须设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网,钢筋网格间距不得大于20cm。边长在150cm以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全平网。3.攀登作业防护:使用梯子进行攀登作业时,梯子底部应坚实,不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜,踏板上下间距以30cm为宜,不得有缺档。折梯使用时上部夹角以35°45°为宜,铰链必须牢固,并应有可靠的拉撑措施。4.悬空作业防护:悬空作业处应有牢靠的立足处,并必须视具体情况,配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或检证方可使用。(三)安全警示标志设置1.在高空作业现场周围显著位置设置安全警示标志,如“禁止靠近”“注意安全”“佩戴安全帽”“系好安全带”等标志。2.安全警示标志应符合国家标准的规定,其颜色、形状、尺寸等应清晰醒目,易于识别。3.根据作业现场的实际情况和危险程度,合理设置安全警示标志的数量和位置,确保作业人员和其他人员能够及时看到并注意警示信息。七、高空作业安全检查与隐患排查(一)日常检查1.作业部门应安排专人对本部门的高空作业现场进行日常检查。检查内容包括安全防护设施是否完好、安全警示标志是否清晰、作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用品等。2.日常检查应形成记录,记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及处理情况等。(二)定期检查1.安全管理部门应定期组织对公司内所有高空作业现场进行全面检查。定期检查周期为每月一次。2.定期检查除包括日常检查的内容外,还应检查高空作业审批手续是否齐全、安全作业方案是否落实、安全设备是否正常运行等。3.对于定期检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。整改责任部门应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈给安全管理部门。(三)专项检查1.在进行重大高空作业项目、季节性高空作业或遇有特殊情况时,应组织专项安全检查。2.专项检查应针对特定的作业内容、季节特点或特殊情况,制定详细的检查方案,重点检查相关的安全措施是否到位。3.专项检查结束后,应形成专项检查报告,对检查结果进行总结分析,提出改进措施和建议。(四)隐患排查与治理1.建立高空作业安全隐患排查治理制度,对检查中发现的安全隐患进行及时排查和治理。2.对于一般安全隐患,作业部门应立即采取措施进行整改,整改完成后由安全管理部门进行复查。3.对于重大安全隐患,应立即停止相关高空作业,由公司管理层组织制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。整改完成后,应组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可恢复作业。4.对安全隐患的排查治理情况应进行详细记录,建立隐患排查治理档案,包括隐患名称、隐患描述、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等信息。八、高空作业应急管理(一)应急救援预案制定1.公司应制定高空作业应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急救援预案应根据公司实际情况和高空作业特点进行制定,并定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由公司主要领导担任总指挥,安全管理部门负责人担任副总指挥。负责全面指挥和协调高空作业应急救援工作,下达应急救援指令,调配应急救援资源。2.抢险救援组:由安全管理人员、技术人员和经过培训的应急救援人员组成。负责实施具体的抢险救援行动,如解救被困人员、灭火、堵漏等。3.医疗救护组:由公司医务室人员或外部医疗机构专业人员组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。4.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障,确保应急救援工作的顺利进行。5.治安保卫组:负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全进行。(三)应急响应程序1.事故报告:高空作业过程中发生事故后,作业人员应立即向现场负责人报告。现场负责人接到报告后,应在第一时间向公司安全管理部门和应急救援指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.应急启动:应急救援指挥中心接到事故报告后,立即启动应急救援预案,下达应急救援指令,各应急救援小组迅速赶赴事故现场开展救援工作。3.救援行动:抢险救援组按照应急救援预案的要求,采取相应的救援措施,解救被困人员,控制事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行现场急救,并及时送往医院救治。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备等保障。治安保卫组维护事故现场秩序。4.应急结束:当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场恢复正常后,由应急救援指挥中心下达应急结束指令,
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