煤矿三违人员培训制度

PAGE煤矿三违人员培训制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，规范煤矿职工安全行为，减少和杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为的发生，提高职工安全意识和操作技能，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿全体职工，尤其是因“三违”行为被查处的人员。（三）培训原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、煤矿安全规程以及相关行业标准开展培训工作，确保培训内容合法合规。2.针对性原则：针对不同类型的“三违”行为，制定有针对性的培训课程，使培训内容与“三违”人员实际违规情况紧密结合。3.实用性原则：注重培训内容的实用性，以提高“三违”人员安全操作技能和安全意识为目标，确保培训所学能够应用于实际工作中。4.强制性原则：“三违”人员必须参加规定的培训，经考核合格后方可重新上岗，确保培训制度的有效执行。二、培训组织与职责（一）培训管理机构成立煤矿三违人员培训管理领导小组，由矿长担任组长，安全副矿长担任副组长，成员包括安全管理部门、人力资源部门、各生产部门负责人等。领导小组负责全面领导和管理三违人员培训工作，协调解决培训过程中出现的各类问题。（二）职责分工1.安全管理部门负责制定“三违”行为分类标准和培训大纲，明确各类“三违”行为的培训内容和要求。收集、整理“三违”行为案例，建立“三违”行为数据库，为培训提供素材。组织实施“三违”人员培训工作，包括培训师资安排、培训场地布置、培训教材编写等。对培训效果进行评估和考核，负责审核“三违”人员培训合格证书的发放。2.人力资源部门负责将“三违”人员培训纳入职工培训计划，合理安排培训时间，确保不影响正常生产。负责统计“三违”人员信息，建立培训档案，记录培训人员基本情况、培训内容、考核成绩等信息。按照规定支付培训相关费用，包括培训师资费用培训教材费用、培训场地租赁费用等。3.各生产部门负责通知本部门“三违”人员按时参加培训，并督促其认真学习。协助安全管理部门做好培训期间的管理工作，确保培训秩序。对本部门培训合格返回工作岗位的“三违”人员进行跟踪管理，观察其工作表现是否有所改善，如有问题及时反馈给安全管理部门。三、“三违”行为分类及培训内容（一）违章指挥行为1.定义：指煤矿管理人员违反安全生产法律法规、煤矿安全规程以及有关规章制度，指挥职工进行冒险作业的行为。2.常见类型强令职工违章冒险作业，如在瓦斯超限情况下仍指挥作业人员进行井下采掘作业。不按照规定程序下达任务，如未制定安全技术措施就要求职工进行新的生产任务。指挥职工进入存在重大安全隐患区域作业，如未对采空区进行有效探测和处理就指挥人员进入作业。3.培训内容国家安全生产法律法规中关于安全生产责任制、安全管理职责的相关条款，明确违章指挥应承担的法律后果。煤矿安全规程中有关作业程序、安全技术措施制定与执行的规定，使违章指挥人员深刻理解正确指挥生产的规范要求。通过案例分析，剖析违章指挥导致的事故案例，分析事故原因、经过和教训，增强其对违章指挥危害性的认识。安全生产管理知识，包括如何进行科学合理的生产组织、如何识别和排除安全隐患等，提高其安全管理能力。（二）违章作业行为1.定义：指职工违反煤矿安全规程、操作规程和作业规程，擅自进行生产作业活动的行为。2.常见类型未按规定佩戴和使用劳动防护用品，如井下作业不戴安全帽、不系安全带等。违反操作规程进行设备操作，如绞车司机未按规定信号操作绞车。在井下带电检修、搬迁电气设备，如未执行停电、验电、放电、接地等安全措施就进行电气设备检修。3.培训内容煤矿安全规程中各工种操作规程的详细讲解，使违章作业人员熟悉正确的操作步骤和方法。劳动防护用品的正确佩戴和使用方法，包括安全帽、安全带、防尘口罩、绝缘手套等各类防护用品的功能、适用范围和佩戴要求。结合实际案例，分析违章作业可能引发的事故类型，如火灾、爆炸、触电、机械伤害等，以及事故的预防措施。应急处置知识，如在违章作业引发事故时如何进行自救互救、如何报告事故等，提高其应对突发情况的能力。（三）违反劳动纪律行为1.定义：指职工在工作过程中违反企业劳动规章制度和工作秩序的行为。2.常见类型迟到、早退、旷工，如未按规定时间到岗或擅自提前离岗。工作时间内串岗、脱岗、睡岗，如在岗位上擅自离开去做其他事情或打瞌睡。酒后上岗，如饮酒后进入井下作业场所。3.培训内容煤矿劳动纪律相关规定，明确违反劳动纪律应承担的责任和后果。强调劳动纪律对安全生产的重要性，如迟到、早退可能影响工作衔接导致安全隐患，串岗、脱岗可能错过应急处置时机，酒后上岗会严重影响操作技能和判断力，极易引发事故。通过案例分析，展示违反劳动纪律引发的事故案例，让其认识到遵守劳动纪律的必要性。职业素养教育内容，包括敬业精神、责任心培养等，引导职工树立正确工作态度，自觉遵守劳动纪律。四、培训方式与时间安排（一）培训方式1.集中授课：由安全管理部门组织专业师资，针对不同类型的“三违”行为，集中讲解相关法律法规、安全规程知识、案例分析等内容。2.现场实操培训：结合煤矿实际生产场景，在模拟或真实作业现场，由专业技术人员对“三违”人员进行操作规程、设备操作等方面的实际操作培训，让其亲身体验正确的操作方法。3.案例研讨：组织“三违”人员对典型事故案例进行研讨分析，引导其从案例中吸取教训，深入理解“三违”行为的危害性。4.多媒体教学：利用图片、视频、动画等多媒体资料，直观形象地展示“三违”行为可能导致的后果以及正确的操作流程，增强培训效果。（二）时间安排1.培训时长：根据“三违”行为的严重程度和复杂程度，确定不同的培训时长。一般情况下，轻度“三违”人员培训时长不少于3天，中度“三违”人员培训时长不少于5天，重度“三违”人员培训时长不少于7天。2.培训时间分布：培训时间应合理安排，避免与正常生产作业时间冲突。可选择在生产淡季或利用班前、班后时间进行集中培训，现场实操培训可安排在专门的培训时段进行。对于一些复杂的培训内容，可分阶段进行，每次培训时间不宜过长，以保证培训人员的学习效果。五、培训考核与发证（一）考核方式1.理论考核：采用闭卷考试形式，考核内容包括培训所学的法律法规、安全规程、操作规程、案例分析等知识，题型可包括选择题、填空题、简答题、案例分析题等。2.实操考核：在模拟或真实作业现场，对“三违”人员进行实际操作技能考核，按照相应工种操作规程要求，考核其设备操作、安全措施执行等方面的实际操作能力。3.综合考核：结合理论考核和实操考核成绩，对“三违”人员进行综合评价。理论考核成绩占总成绩的40%，实操考核成绩占总成绩的60%。（二）考核标准1.理论考核：总分100分，成绩达到60分为合格。2.实操考核：按照操作规范、操作准确性、安全意识等方面进行评分，总分100分，成绩达到60分为合格。3.综合考核：总成绩达到60分为培训合格。若理论考核或实操考核有一项不合格，可进行一次补考，补考仍不合格者需重新参加培训。（三）发证规定经考核合格的“三违”人员，由安全管理部门颁发培训合格证书。培训合格证书应注明培训人员姓名、所在部门、“三违”行为类型、培训时间、考核成绩等信息。培训合格证书作为“三违”人员重新上岗的必备凭证，有效期为[X]年。在有效期内，若“三违”人员再次出现“三违”行为，需重新参加培训并考核。六、培训档案管理（一）档案建立人力资源部门负责为每位参加培训的“三违”人员建立培训档案，档案内容应包括培训人员基本信息（姓名、性别、年龄、所在部门、工种等）、“三违”行为记录（违章时间、地点、行为描述、所属类型等）培训计划、培训教材、培训记录（每次培训时间、内容、授课教师等）、考核成绩、培训合格证书复印件等。（二）档案保管培训档案应妥善保管，采用纸质档案和电子档案相结合的方式。纸质档案应分类装订成册，存放在专门的档案柜中，由专人负责管理。电子档案应进行备份存储，确保数据安全。档案保管期限为自培训结束之日起[X]年。（三）档案查阅因工作需要查阅培训档案的，需填写档案查阅申请表，经安全管理部门负责人批准后方可查阅。查阅档案时应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案内容。查阅完毕后，应及时归还档案，并在档案查阅登记表上签字确认。七、培训效果跟踪与反馈（一）效果跟踪1.各生产部门负责对本部门培训合格返回工作岗位的“三违”人员进行跟踪管理，观察其工作行为是否发生改变，是否仍存在“三违”倾向。2.安全管理部门定期对“三违”人员培训后的工作表现进行抽查，通过现场检查、询问同事等方式，了解其是否将培训所学应用到实际工作中。（二）反馈机制1.“三违”人员在培训过程中如有疑问或建议，可向培训管理机构提出反馈，培训管理机构应及时给予答复和处理。2.培训结束后，安全管理部门应收集“三违”人员、各生产部门对培训工作的意见和