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PAGE宿迁市公务员培训制度一、总则(一)目的为了提高宿迁市公务员队伍的整体素质,增强公务员履行职责的能力,规范公务员培训工作,根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本培训制度。(二)适用范围本制度适用于宿迁市各级行政机关中依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。(三)基本原则1.按需施教原则:根据公务员不同岗位需求和职业发展需要,有针对性地开展培训,提高培训的实用性和有效性。2.注重实效原则:紧密联系实际工作,注重培训成果的转化和应用,切实提高公务员解决实际问题的能力。3.全面发展原则:促进公务员在思想政治素质、业务能力、职业道德等方面全面发展,培养高素质专业化的公务员队伍。4.分级分类原则:按照公务员的管理权限和不同类别,分级组织实施培训,确保培训的针对性和层次性。二、培训组织与管理(一)培训管理机构1.成立宿迁市公务员培训工作领导小组,负责统筹规划、指导协调全市公务员培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。领导小组下设办公室,设在市公务员主管部门,具体负责培训工作的组织实施和日常管理。2.各级行政机关应明确专门的培训管理部门或人员,负责本单位公务员培训的计划制定、组织实施、效果评估等工作。(二)职责分工1.公务员主管部门职责制定全市公务员培训规划和年度计划,并组织实施。指导、监督各单位公务员培训工作,定期对培训工作进行检查和评估。负责培训师资队伍建设和培训教材的编写、选用等工作。组织开展公务员培训工作的调研和经验交流,推动培训工作创新发展。2.各单位职责根据全市公务员培训规划和年度计划,结合本单位实际,制定本单位公务员培训计划,并报上级主管部门备案。组织实施本单位公务员的各类培训,确保培训任务的完成。负责本单位培训经费的管理和使用,保障培训工作的顺利开展。建立健全本单位公务员培训档案,记录公务员参加培训的情况和考核结果。三、培训内容与方式(一)培训内容1.政治理论培训:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党性修养,提高政治觉悟和政治能力,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.法律法规培训:学习与公务员履行职责相关的法律法规,包括宪法、行政法、公务员法等,提高依法办事的能力。3.业务知识培训:根据不同岗位需求,开展各类业务知识培训,如经济管理、社会治理、公共服务等,提升公务员的专业素养和业务水平。4.职业道德培训:加强公务员职业道德教育,培养敬业精神、服务意识、廉洁奉公意识,树立良好的公务员形象。5.综合素质培训:开展沟通协调、团队合作、应急处理等方面的培训,提高公务员的综合素质和应对复杂局面的能力。(二)培训方式1.集中培训:根据培训内容和要求,组织公务员集中到指定地点进行培训。集中培训可以邀请专家学者、业务骨干进行授课,也可以通过视频会议、网络直播等形式开展。2.专题讲座:针对特定的主题或热点问题,举办专题讲座,邀请相关领域的权威人士进行讲解,拓宽公务员的知识面和视野。3.在线学习:利用网络平台,开发在线课程,供公务员自主学习。公务员可以根据自己的时间和需求,随时随地进行学习,并通过在线测试等方式检验学习效果。4.实践锻炼:选派公务员到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼,增强公务员的实际工作能力和解决实际问题的能力。5.交流研讨:组织公务员开展交流研讨活动,分享工作经验和心得,促进相互学习和借鉴,共同提高工作水平。四、培训计划与实施(一)培训计划制定1.公务员主管部门每年根据全市经济社会发展需要、公务员队伍建设状况和培训需求调研情况,制定年度公务员培训计划,明确培训目标、内容、对象、方式、时间安排等。2.各单位根据全市公务员培训计划,结合本单位工作实际和公务员队伍状况,制定本单位年度培训计划,并报上级主管部门备案。培训计划应明确培训项目、培训时间、培训人员、培训师资等具体内容。(二)培训计划实施1.培训实施单位应按照培训计划认真组织实施培训,确保培训质量和效果。在培训过程中,要严格考勤管理,做好培训记录。2.培训师资应具备扎实的理论基础和丰富的实践经验,熟悉培训内容和方法。培训实施单位应加强对培训师资的管理和考核,确保培训师资能够高质量地完成教学任务。3.培训过程中,要注重教学方法的创新和应用,采用案例分析、小组讨论、模拟演练等多种教学形式,激发公务员的学习积极性和主动性,提高培训效果。4.各单位应建立培训效果评估机制,对培训效果进行跟踪评估。评估内容包括公务员对培训内容的掌握程度、工作能力的提升情况、培训对工作的促进作用等。通过评估,及时发现培训中存在的问题,总结经验教训,并对培训计划和内容进行调整和完善。五、培训考核与评估(一)培训考核1.建立公务员培训考核制度,对公务员参加培训的情况进行全面考核。考核内容包括学习态度、学习成绩、实践表现等方面。2.培训考核可以采用考试、撰写心得体会、实际操作、工作业绩评估等多种方式进行。考核结果应及时反馈给公务员本人,并作为公务员年度考核、职务晋升、奖励表彰等的重要依据。3.对考核不合格的公务员,应进行补考或重新培训。补考或重新培训仍不合格的,按照有关规定进行处理。(二)培训评估1.定期对公务员培训工作进行评估,评估内容包括培训计划的执行情况、培训内容的针对性和实用性、培训方式的有效性、培训师资的水平、培训效果等方面。2.培训评估可以通过问卷调查、座谈会、实地考察等方式进行。评估结果应及时向公务员主管部门和各单位反馈,并作为改进培训工作的重要依据。3.建立培训质量跟踪机制,对培训后的公务员进行跟踪调查,了解其在工作中的表现和能力提升情况,及时发现培训中存在的问题,为进一步优化培训内容和方式提供参考。六、培训经费管理(一)经费来源公务员培训经费由各级财政按照规定予以保障,列入年度财政预算。同时,鼓励各单位通过多种渠道筹集培训经费,如争取社会捐赠、开展合作培训等。(二)经费使用1.培训经费主要用于培训师资费用、培训教材资料费用、培训场地租赁费用、培训设备购置费用、学员食宿交通费用等方面。2.各单位应严格按照规定的范围和标准使用培训经费,确保经费使用合理、合规、透明。培训经费应专款专用,不得挪作他用。3.建立培训经费报销制度,明确报销流程和审批手续。报销凭证应真实、合法、有效,经单位负责人审批后,按照财务规定进行报销。(三)经费监督1.公务员主管部门和财政部门应加强对培训经费使用情况的监督检查,定期对各单位培训经费的使用情况进行审计,确保经费使用安全、规范。2.各单位应建立健全培训经费使用管理制度,自觉接受监督检查。对违反培训经费使用规定的单位和个人,将依法依规进行严肃处理。七、培训档案管理(一)档案建立1.建立公务员培训档案,对公务员参加培训的情况进行详细记录。培训档案应包括培训计划、培训通知、培训教材、学习笔记、考核成绩、心得体会、实践锻炼报告等资料。2.培训档案由各单位培训管理部门负责建立和管理,实行一人一档,确保档案资料的完整性和准确性。(二)档案使用1.培训档案是公务员培训经历和学习成果的重要记录,应作为公务员年度考核、职务晋升、奖励表彰等的重要依据。2.公务员在办理调动、晋升等手续时,应提供本人的培训档案,供相关部门查阅。(三)档案保管1.培训档案应妥善保管,确保档案资料的安全。档案保管
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