校外培训应急处置制度

PAGE校外培训应急处置制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置校外培训过程中可能发生的各类突发事件，保障培训活动的正常进行，维护师生及相关人员的生命财产安全，特制定本应急处置制度。（二）适用范围本制度适用于本校外培训机构内开展的各类培训课程、活动及相关场所。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障师生生命安全和身体健康作为应急处置的首要任务，最大程度减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，做好日常培训活动中的安全隐患排查和风险评估，完善预警机制，做到早发现、早报告、早处置。3.快速反应原则：建立健全快速反应机制，在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行应对，最大限度降低损失和影响。4.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关行业标准开展应急处置工作，确保处置措施合法、合规、合理。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立校外培训应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由培训机构负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心负责全面领导、指挥和协调校外培训应急处置工作。（二）职责分工1.总指挥职责全面负责应急处置工作的决策和指挥，下达应急处置指令。协调外部救援力量，如消防、公安、医疗等部门的支援。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。2.成员职责教学部门负责人：负责组织培训教师和学员的疏散、安置工作，协助做好现场秩序维护。收集、了解培训教师和学员的情况，及时向指挥中心报告。安全管理部门负责人：负责现场安全警戒，设置警示标识，防止无关人员进入危险区域。协助开展救援工作，对现场进行勘查，查找事故原因，提出处理建议。后勤保障部门负责人：负责提供应急物资保障，如食品、饮用水、急救药品、防护用品等。组织对受损设施设备进行抢修，确保培训场所的基本功能正常运行。行政部门负责人：负责与家长及相关单位的沟通协调，及时发布事件信息，做好舆情监测和应对工作。协助指挥中心做好其他相关工作。三、预防与预警（一）预防措施1.安全管理制度建设建立健全各项安全管理制度，包括培训场所安全管理制度、设备设施维护管理制度、消防安全管理制度学生安全管理制度等，并严格执行。定期对安全管理制度进行评估和修订，确保制度的科学性、合理性和有效性。2.人员培训与教育加强对培训教师、工作人员和学员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急逃生技能等。定期组织安全演练，如火灾逃生演练、地震应急演练等，使师生熟悉应急处置流程，掌握基本的应急技能。3.安全隐患排查建立常态化的安全隐患排查机制，定期对培训场所、设备设施、教学用品等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。对排查出的安全隐患进行分类登记，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效的整改。4.风险评估定期开展校外培训风险评估工作，对可能影响培训活动正常进行的各类风险因素进行识别、分析和评估。根据风险评估结果，制定相应的风险应对策略，采取有效的预防措施，降低风险发生的可能性和危害程度。（二）预警机制1.预警信息收集建立多渠道的预警信息收集网络，包括培训教师、工作人员、学员、家长以及周边居民等，及时收集可能影响校外培训的各类信息。关注政府部门发布的灾害预警、公共卫生事件预警等信息，提前做好应对准备。2.预警信息分析与研判对收集到的预警信息进行分析和研判，评估其可能对校外培训造成的影响程度和范围。根据分析研判结果，及时发布预警信息，通知相关人员做好防范措施。3.预警级别与发布根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息通过培训机构内部的广播、短信、微信公众号等渠道及时发布，确保师生和相关人员能够及时收到预警信息。四、应急处置流程（一）突发事件报告1.突发事件发生后，现场人员应立即向培训机构负责人或安全管理部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、初步原因等。2.培训机构负责人接到报告后，应立即启动应急指挥中心，组织开展应急处置工作，并在第一时间向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。报告应采用书面报告和电话报告相结合的方式，确保信息准确、及时传达。（二）现场应急处置1.人员疏散与安置教学部门负责人组织培训教师迅速组织学员按照预定的疏散路线进行疏散，确保学员安全撤离到安全区域。在疏散过程中，要注意维持秩序，防止拥挤、踩踏等事故的发生。对受伤人员进行初步急救处理，并及时送往附近的医疗机构进行救治。将疏散到安全区域的学员进行妥善安置，安排专人负责照顾，确保学员的基本生活需求得到满足。2.现场救援与抢险安全管理部门负责人组织工作人员在确保自身安全的前提下，对现场进行救援和抢险工作。如火灾发生时，及时组织灭火、疏散被困人员；地震发生时，对受伤人员进行搜救、转移等。配合消防、公安、医疗等外部救援力量开展工作，提供必要的信息和协助。3.现场秩序维护安全管理部门负责人设置警戒区域，安排专人负责现场秩序维护，防止无关人员进入现场，避免造成二次伤害和干扰救援工作。对现场进行保护记录，为后续事故调查提供依据。（三）应急响应升级1.当突发事件的危害程度超出培训机构自身的应急处置能力时，指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门请求支援，并启动更高级别的应急响应机制。2.在上级主管部门和相关政府部门的统一指挥下，积极配合开展应急处置工作，按照要求提供相关信息和资料，协助做好各项工作。（四）事件调查与处理1.应急处置工作结束后，由安全管理部门负责人牵头，组织相关人员对事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况。2.根据事件调查结果，对相关责任人员进行责任认定和处理。对存在安全隐患的环节和问题，制定整改措施，及时进行整改，防止类似事件再次发生。3.将事件调查处理结果向上级主管部门和相关政府部门报告，并向师生、家长及社会公众公布。（五）恢复与重建1.在确保安全的前提下，后勤保障部门负责人组织对受损的培训场所、设备设施等进行抢修和恢复，尽快恢复培训活动的正常开展。2.对因突发事件造成的心理创伤的师生，行政部门负责人组织开展心理辅导和干预工作，帮助他们尽快恢复身心健康。3.总结事件经验教训，对应急处置制度和预案进行修订和完善，提高应急处置能力和水平。五、应急保障（一）应急物资保障1.建立应急物资储备库，储备足够的应急物资，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、食品、饮用水等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的性能完好、数量充足，能够随时投入使用。3.明确应急物资的管理责任人，建立物资出入库登记制度，严格规范物资的使用和管理。（二）应急资金保障1.设立应急处置专项资金，专款专用，用于应急物资采购、设备设施抢修、人员救治、应急演练等应急处置工作所需的费用支出。2.定期对应急资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规、透明。（三）应急通信保障1.建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各应急处置小组、培训教师、工作人员、学员及家长之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并确保设备处于良好的运行状态。3.制定应急通信联络方案，明确在不同情况下的通信联络方式和流程，确保信息能够及时、准确传达。（四）应急技术保障1.加强与相关科研机构、专业技术单位的合作，引进先进的应急技术和装备，提高应急处置的科学性和有效性。2.定期对培训机构的技术设备进行检查和维护，确保其正常运行，为应急处置工作提供技术支持。3.组织开展应急技术培训和学习，提高工作人员的应急技术水平和操作能力。六、后期处置（一）善后处理1.对在突发事件中受伤的师生和工作人员，按照国家有关规定给予及时的救治和抚恤。2.对因突发事件造成的财产损失，按照相关法律法规和保险合同的规定进行理赔和赔偿。3.协助家长做好因突发事件受影响学员的后续学习和生活安排，确保学员能够尽快恢复正常的学习状态。（二）保险理赔1.按照国家有关规定和保险合同的约定，及时向保险公司报案，提供相关证明材料，积极配合保险公司开展理赔工作。2.对保险理赔情况进行跟踪和监督，确保理赔资金能够及时、足额到位，用于弥补因突发事件造成的损