特种作业培训班备案制度

PAGE特种作业培训班备案制度一、总则（一）目的为加强特种作业人员培训管理，规范特种作业培训班备案工作，提高特种作业人员安全技术水平，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内开展的各类特种作业培训班备案管理工作。特种作业包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家有关法律法规、行业标准及规范性文件要求，确保备案工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖本公司/组织内所有特种作业培训活动，做到无死角、无遗漏。3.动态管理原则：根据法律法规、行业标准变化及实际工作需要，及时调整和完善备案制度及相关流程。4.责任明确原则：明确各部门及人员在特种作业培训班备案工作中的职责，确保工作有序开展。二、备案主体与职责（一）培训部门职责1.负责制定特种作业培训班年度培训计划，明确培训项目、培训时间、培训地点、培训师资等内容。2.按照培训计划组织实施特种作业培训教学活动，确保培训质量符合相关标准要求。3.收集、整理培训过程中的各类资料，包括学员信息、培训教材、教学记录、考核成绩等，建立健全培训档案。4.在培训班开班前，向公司/组织相关管理部门提交备案申请，并配合做好备案审核工作。（二）安全管理部门职责1.负责审核特种作业培训班备案申请材料，对培训计划、培训内容、培训师资、培训场地等进行合规性审查。2.监督培训部门按照备案内容组织开展培训活动，定期检查培训质量和安全管理情况。3.参与培训考核工作，对考核过程和结果进行监督，确保考核公正、公平、公开。4.对备案的特种作业培训班进行跟踪管理，及时掌握培训效果和学员就业情况，为改进培训工作提供依据。（三）人力资源部门职责1.根据公司/组织生产经营需要，会同培训部门和安全管理部门确定特种作业人员培训需求，制定人员培训计划。2.将特种作业培训纳入员工职业发展规划，为员工参加培训提供必要支持和保障。3.负责协调解决培训过程中涉及的人员调配、薪酬待遇等相关问题。4.建立特种作业人员培训档案，记录员工培训经历、考核结果等信息，作为员工晋升、薪酬调整等的重要依据。（四）财务部门职责1.负责保障特种作业培训班备案工作所需的经费，合理安排培训资金预算，确保培训工作顺利开展。2.对培训经费的使用情况进行监督和管理，确保经费专款专用，提高资金使用效益。3.审核培训费用报销凭证，按照财务制度办理相关报销手续。三、备案内容与要求（一）培训计划备案1.培训部门应在每年年底前制定下一年度特种作业培训班培训计划，并报安全管理部门备案。培训计划应包括培训项目名称、培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训地点、培训师资、考核方式等内容。2.培训计划应符合国家有关法律法规、行业标准及公司/组织实际需求，具有针对性和可操作性。培训内容应涵盖特种作业相关法律法规、安全操作规程、事故案例分析、实际操作技能等方面。3.培训对象应符合特种作业人员报名条件，具有初中及以上文化程度，年满18周岁且不超过国家法定退休年龄，经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并具备相应特种作业规定的其他条件。（二）培训师资备案1.培训部门应选择具备相应资质和丰富教学经验的教师担任特种作业培训班授课教师。授课教师应持有相应的特种作业操作资格证书，并具有三年以上相关工作经验。2.在培训班开班前，培训部门应将授课教师的基本信息（包括姓名、性别、年龄、学历、专业、职业资格证书编号、工作单位等）报安全管理部门备案。安全管理部门应对授课教师资质进行审核，确保其符合要求。3.培训部门应定期对授课教师进行培训业务考核和评价，不断提高教师教学水平和业务能力。对于不能胜任教学工作的教师，应及时调整更换，并报安全管理部门备案。（三）培训教材备案1.培训部门应选用经国家有关部门审定合格的特种作业培训教材，确保教材内容准确、规范、实用。培训教材应符合国家法律法规、行业标准及教学大纲要求，能够满足培训教学需要。2.在培训班开班前，培训部门应将所选用的培训教材名称、版本、出版社及编写人员等信息报安全管理部门备案。安全管理部门应对培训教材进行审核，确保其质量可靠。3.培训部门应根据培训教材内容和培训实际情况，合理安排教学进度和教学方法，确保培训效果。同时，应鼓励教师结合实际案例对培训教材进行补充和完善，提高教学的针对性和实效性。（四）培训场地备案1.培训部门应选择具备良好教学设施和安全条件的场地开展特种作业培训。培训场地应符合国家有关安全标准要求，具备通风、照明、消防、急救等设施设备。2.在培训班开班前，培训部门应将培训场地的详细信息（包括地址、面积、教学设施设备清单等）报安全管理部门备案。安全管理部门应对培训场地进行实地检查，确保其安全可靠。3.在培训过程中，培训部门应加强对培训场地的安全管理，定期检查教学设施设备运行情况，及时消除安全隐患。同时，应做好培训场地的环境卫生和秩序维护工作，为学员创造良好的学习环境。（五）培训考核备案1.培训部门应按照国家有关规定和培训大纲要求，组织开展特种作业培训考核工作。考核内容应包括理论知识考核和实际操作考核两部分，考核方式应采用闭卷考试、现场操作等多种形式相结合。2.在培训班结束后，培训部门应将考核试卷、考核成绩、考核报告等相关资料整理归档，并报安全管理部门备案。安全管理部门应对考核过程和结果进行监督检查，确保考核公正、公平、公开。3.对于考核合格的学员，培训部门应颁发结业证书，并将学员考核成绩及证书发放情况报人力资源部门备案。人力资源部门应将学员考核信息录入员工培训档案，作为员工晋升、薪酬调整等的重要依据。对于考核不合格的学员，培训部门应组织补考，补考仍不合格的，应取消其培训资格。四、备案流程（一）申请培训部门在特种作业培训班开班前[X]个工作日内，填写《特种作业培训班备案申请表》（以下简称《申请表》），并附培训计划、培训师资、培训教材、培训场地等相关证明材料，报安全管理部门申请备案。《申请表》应包括培训班基本信息（如培训项目名称、培训时间、培训地点等）、培训对象情况、培训内容及考核方式等内容。（二）受理安全管理部门收到培训部门提交的备案申请后，应在[X]个工作日内对申请材料进行形式审查。对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在[X]个工作日内一次性告知培训部门需要补正的全部内容。（三）审核安全管理部门受理备案申请后，应组织相关人员对申请材料进行审核。审核内容包括培训计划的合理性、培训师资的资质情况、培训教材的适用性、培训场地的安全性等。审核人员应在[X]个工作日内完成审核工作，并提出审核意见。（四）决定安全管理部门根据审核意见，在[X]个工作日内作出备案决定。对于符合备案要求的，予以备案，并出具《特种作业培训班备案通知书》；对于不符合备案要求的，不予备案，并书面说明理由。（五）送达安全管理部门应在作出备案决定后[X]个工作日内，将《特种作业培训班备案通知书》送达培训部门。培训部门应按照备案通知书要求组织开展培训活动，并将备案通知书复印件张贴在培训场地显著位置，接受学员和相关部门监督。五、培训过程管理（一）教学管理1.培训部门应按照备案的培训计划和教学大纲组织开展培训教学活动，确保教学内容完整、教学进度合理、教学方法得当。2.授课教师应认真备课、授课，严格遵守教学纪律，保证教学质量。同时，应注重教学方法的创新和改进，采用案例教学、现场教学、模拟演练等多种形式，提高学员学习积极性和主动性。3.培训部门应建立健全教学管理制度，加强对教学过程的监督和检查。定期对教师教学情况进行评估，及时发现和解决教学过程中存在的问题。（二）学员管理1.培训部门应加强对学员的管理，建立学员档案，记录学员基本信息、培训学习情况、考核成绩等内容。2.学员应严格遵守培训纪律，按时参加培训课程，认真完成学习任务。对于无故旷课、迟到、早退的学员，培训部门应按照相关规定进行处理。3.培训部门应关心学员生活，为学员提供必要的学习和生活保障。同时，应加强与学员的沟通交流，及时了解学员思想动态和学习需求，帮助学员解决实际困难。（三）安全管理1.培训部门应将安全管理贯穿于培训全过程，制定安全管理制度，加强对培训场地、教学设施设备、学员操作等方面的安全管理。2.在培训前，应对学员进行安全教育培训，告知学员培训过程中的安全注意事项和应急处置措施。同时，应配备必要的安全防护用品和急救药品，确保学员人身安全。3.在培训过程中，培训部门应定期检查培训场地安全状况，及时消除安全隐患。授课教师应加强对学员实际操作的安全指导，确保学员操作规范、安全。4.培训部门应制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故，应立即启动应急预案，及时进行救援和处理，并按照规定及时报告相关部门。六、监督检查与评估（一）监督检查1.安全管理部门应定期对备案的特种作业培训班进行监督检查，检查内容包括培训计划执行情况、培训师资教学情况、培训教材使用情况、培训场地安全情况、培训考核情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、学员访谈等多种方式进行。对于发现的问题，安全管理部门应及时下达整改通知书，责令培训部门限期整改。培训部门应按照整改通知书要求认真组织整改，并将整改情况及时报安全管理部门。3.安全管理部门应建立健全特种作业培训班监督检查档案，记录每次监督检查的情况和结果。对于存在严重问题或多次整改仍不合格的培训班，安全管理部门应依法依规进行严肃处理。（二）评估1.培训部门应定期对特种作业培训班培训效果进行评估，评估内容包括学员知识掌握程度、技能提升情况、安全意识增强情况等。评估可采用考试、实际操作考核、问卷调查、学员反馈等多种方式进行。2.根据评估结果，培训部门应总结培训经验教训，分析存在的问题和不足，及时调整和完善培训计划、教学内容、教学方法等，不断提高培训质量和效果。3.安全管理部门应会同培训部门、人力资源部门等相关部门，定期对特种作业培训班备案制度的执行情况进行评估。评估内容包括备案流程的合理性、备案内容的完整性、培训过程管理的有效性、监督检查与评估工作的落实情况等。根据评估结果，及时修订和完善备案制度，确保制度的科学性、合理性和有效性。七、档案管理（一）档案内容特种作业培训班档案应包括以下内容：1.备案申请材料，如《特种作业培训班备案申请表》及相关证明材料。2.培训计划、培训师资、培训教材、培训场地等备案资料。3.培训教学资料，如教学大纲、教案、课件、学员考勤记录等。4.培训考核资料，如考核试卷、考核成绩、考核报告等。5.学员档案，包括学员基本信息、培训学习情况、考核成绩、证书发放情况等。6.监督检查与评估资料，如整改通知书、整改报告、评估报告等。（二）档案管理要求1.培训部门应指定专人负责特种作业培训班档案管理工作，确保档案资料的完整性、