习水县煤矿安全培训制度

PAGE习水县煤矿安全培训制度一、总则（一）目的为加强习水县煤矿从业人员的安全培训工作，提高从业人员的安全素质，防范和减少事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全培训规定》等法律法规及行业标准，结合本县煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于习水县行政区域内所有煤矿企业及其从业人员。（三）基本原则安全培训工作应坚持以人为本、依法培训、按需施教、注重实效的原则，确保培训质量，提高从业人员的安全意识和操作技能。二、培训职责（一）煤矿企业职责1.煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。2.煤矿企业主要负责人是本企业安全培训工作的第一责任人，对本企业从业人员的安全培训工作全面负责。3.煤矿企业应当建立健全安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训时间、培训师资、培训对象、考核方式等，保障安全培训工作所需的人员、经费和设施设备等条件。4.煤矿企业应当按照规定提取和使用安全培训经费，专门用于从业人员的安全培训，保证安全培训工作的正常开展。安全培训经费应当专款专用，不得挪作他用。（二）培训机构职责1.承担煤矿安全培训任务的培训机构，应当具备相应的资质条件，并按照国家有关规定取得相应的培训资质证书。2.培训机构应当按照国家统一的煤矿安全培训大纲和教材进行培训，保证培训质量。3.培训机构应当建立健全培训档案管理制度，对培训学员的基本信息、培训内容、考核结果等进行详细记录，并妥善保管。4.培训机构应当定期对培训教师进行业务培训，提高培训教师的教学水平和业务能力。（三）政府监管部门职责1.习水县安全生产监督管理部门负责对本县煤矿安全培训工作进行监督管理，依法对煤矿企业安全培训情况进行检查，对违法行为进行查处。2.习水县煤矿安全监管部门负责对本县煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师等主要管理人员和特种作业人员的安全培训工作进行监督管理，依法对其培训情况进行检查，对违法行为进行查处。3.习水县人力资源和社会保障部门负责对煤矿企业职工培训工作进行指导和监督，依法对煤矿企业职工培训情况进行检查，对违法行为进行查处。三、培训内容（一）法律法规1.国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿安全规程》等。2.地方安全生产相关法规和政策，如习水县关于煤矿安全生产的相关规定。（二）安全知识1.煤矿安全生产基本知识，包括煤矿地质与开采技术、煤矿通风与安全、煤矿瓦斯防治、煤矿火灾防治、煤矿水害防治、煤矿机电运输安全等。2.职业健康知识，如职业病危害因素识别、防护措施、职业健康监护等。（三）操作技能1.各岗位操作规程，包括采煤、掘进、通风、瓦斯检查、安全监测监控、机电设备操作、运输提升等岗位。2.事故应急处置技能，如火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置方法、逃生技巧、自救互救知识等。（四）案例分析1.本县及周边地区煤矿事故案例分析，分析事故原因、教训及防范措施。2.典型事故案例视频观看与讨论，增强从业人员对事故的直观认识和防范意识。四、培训对象及要求（一）主要负责人1.培训对象：煤矿企业的董事长、总经理、矿长等主要负责人。2.培训要求：具备煤矿安全生产相关知识和管理能力，熟悉国家安全生产方针、政策和有关法律法规、规章及标准。经考核合格，取得相应的安全资格证书后，方可任职。每年参加不少于16学时的再培训。（二）安全生产管理人员1.培训对象：煤矿企业分管安全生产的副矿长、总工程师、副总工程师、安全管理部门负责人及其他安全生产管理人员。2.培训要求：具备煤矿安全生产管理知识和技能，熟悉煤矿安全生产规章制度和操作规程。经考核合格，取得相应的安全资格证书后，方可任职。每年参加不少于20学时的再培训。（三）特种作业人员1.培训对象：煤矿企业从事瓦斯检查工、安全监测监控工、井下爆破工、井下电钳工、采煤机司机、掘进机司机、井下支护工、井下运输工等特种作业的人员。2.培训要求：必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。（四）其他从业人员1.培训对象：煤矿企业除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员，包括新招工人、转岗工人、临时工等。2.培训要求：新招工人必须进行强制性安全培训，时间不得少于72学时，考试合格后，方可上岗作业；每年接受再培训的时间不得少于20学时。转岗工人、临时工等必须进行专门的安全培训，培训时间根据实际情况确定，考试合格后，方可上岗作业。五、培训方式（一）内部培训1.煤矿企业根据自身实际情况，自行组织培训教师，利用企业内部的培训场地和设施设备，对从业人员进行安全培训。2.内部培训可以采用集中授课、现场讲解、实际操作演示等多种方式，注重培训的针对性和实用性。（二）委托培训1.煤矿企业可以委托具备相应资质的培训机构，对从业人员进行安全培训。2.委托培训应当签订培训协议，明确双方的权利和义务，培训内容、培训时间、培训费用等应当符合本制度的要求。（三）在线学习1.鼓励煤矿企业利用互联网技术，开展在线安全培训。2.在线学习平台应当具备课程资源丰富、教学管理规范、学习记录完整、考核评价科学等功能，能够满足从业人员随时随地学习的需求。六、培训计划与实施（一）培训计划制定1.煤矿企业应当根据本企业的安全生产实际情况和从业人员的培训需求，每年制定年度安全培训计划。2.年度安全培训计划应当包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训师资、培训地点、考核方式等内容，并报习水县安全生产监督管理部门和煤矿安全监管部门备案。（二）培训计划实施1.煤矿企业应当按照年度安全培训计划组织实施培训工作，确保培训任务按时完成。2.培训实施过程中，应当严格按照培训大纲和教材进行教学，保证培训质量。培训教师应当具备相应的资格和能力，能够熟练掌握培训内容，运用多种教学方法进行教学。3.培训过程中应当做好培训记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、培训学员等信息，并妥善保管。培训记录应当真实、完整、准确，能够反映培训的全过程。七、培训考核（一）考核方式1.安全培训考核分为理论考核和实际操作考核两部分。2.理论考核采用闭卷考试的方式进行，考试内容应当涵盖培训大纲规定的知识点。3.实际操作考核应当在模拟现场或者实际工作场所进行，考核内容应当符合岗位操作规程的要求。（二）考核标准1.理论考核成绩满分为100分，60分及以上为合格。2.实际操作考核成绩满分为100分，60分及以上为合格。3.安全培训考核总成绩为理论考核成绩与实际操作考核成绩之和，总成绩80分及以上为合格。（三）补考与复训1.考核不合格的人员，应当进行补考。补考仍不合格的人员，应当重新参加培训，并再次进行考核。2.特种作业人员考核不合格的，应当按照有关规定重新参加培训，经考核合格后方可继续从事特种作业。3.从业人员在考核合格证书有效期内，因违反安全生产规章制度受到处罚或者发生事故负有责任的，应当重新参加安全培训，并经考核合格后方可继续上岗作业。八、培训档案管理（一）档案建立1.煤矿企业应当建立健全安全培训档案管理制度，为每位从业人员建立个人安全培训档案。2.安全培训档案应当包括从业人员的基本信息、培训记录、考核成绩、证书颁发情况等内容。（二）档案保管1.安全培训档案应当妥善保管，保存期限不得少于从业人员离开本企业后的10年。2.安全培训档案应当采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行保管，确保档案的完整性和可追溯性。（三）档案查阅1.煤矿企业内部人员因工作需要查阅安全培训档案的，应当经企业安全管理部门负责人批准，并做好查阅记录。2.政府监管部门因监督检查需要查阅安全培训档案的，煤矿企业应当予以配合，并如实提供相关资料。九、监督检查（一）企业自查1.煤矿企业应当定期对本企业的安全培训工作进行自查，及时发现和解决存在的问题。2.自查内容包括培训计划的执行情况、培训师资的配备情况、培训教材的选用情况、培训记录的完整性、考核结果的真实性等。（二）部门检查1.习水县安全生产监督管理部门和煤矿安全监管部门应当定期对煤矿企业的安全培训工作进行监督检查，依法查处违法行为。2.检查内容包括培训制度的建立健全情况、培训计划的制定与实施情况、培训经费的提取与使用情况、培训档案的管理情