兴庆教育局校外培训制度

PAGE兴庆教育局校外培训制度一、总则（一）目的为了规范兴庆区校外培训机构的办学行为，加强对校外培训机构的管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，根据国家相关法律法规和教育行业标准，结合兴庆区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在兴庆区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.依法依规原则：培训机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和教育行政部门的相关规定。2.规范有序原则：建立健全培训机构的准入、监管、退出机制，确保培训机构规范办学，有序发展。3.公益导向原则：鼓励培训机构坚持教育公益属性，不得以营利为目的，注重提高培训质量，促进学生全面发展。4.协同治理原则：加强教育、市场监管、民政、公安等部门之间的协同配合，形成工作合力，共同做好校外培训机构治理工作。二、培训机构设立与审批（一）设立条件1.举办者条件具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。具有政治权利和完全民事行为能力。信用状况良好，无犯罪记录。有相应的办学资金和稳定的经费来源。2.场地设施条件培训机构应当有与培训类别、层次及规模相适应的固定培训场所，教学用房建筑面积不少于培训场所建筑面积的2/3。培训场所应当符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，确保学生和教职工的人身安全。不得使用居民住宅、地下室、半地下室作为培训场所。3.师资队伍条件培训机构应当配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍。专职教师不得少于教师总数的1/4，所聘教师应当具备相应的教师资格证书。培训机构应当与所聘教师依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议，明确双方的权利和义务。4.培训内容条件培训机构应当根据中小学生的身心发展特点和教育规律，制定培训计划，合理安排培训内容，不得超出相应的课程标准，不得组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。培训内容不得违反法律法规和社会公德，不得含有色情、暴力、恐怖、迷信等有害内容。5.安全管理条件培训机构应当建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，加强对师生的安全教育，确保培训场所及设施设备的安全。培训机构应当按照国家有关规定配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查维护。（二）审批程序1.申请：举办者向兴庆区教育局提交办学申请，并提交以下材料：办学申请书，包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等内容。举办者的资格证明文件。培训机构章程。培训场所的产权证明或租赁合同。师资队伍情况证明材料。培训内容及教材资料。安全管理制度及应急预案。2.受理：兴庆区教育局对申请材料进行审查，对符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；对不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.审核：兴庆区教育局组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地审核，审核内容包括培训场所、师资队伍、培训内容、安全管理等方面。4.审批：兴庆区教育局根据审核结果，作出是否批准办学的决定。批准办学的，颁发办学许可证；不批准办学的，书面说明理由。（三）登记注册培训机构取得办学许可证后，应当依法到登记管理机关办理登记注册手续。登记管理机关按照相关规定进行登记注册，并将登记注册信息及时反馈给兴庆区教育局。三、培训活动管理（一）培训时间1.培训机构开展学科类培训的时间不得与当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留作业。2.严禁培训机构在寒暑假、周末及法定节假日组织学科类培训。（二）培训内容1.培训机构应当按照审批机关批准的培训内容开展培训活动，不得擅自变更培训内容。2.培训机构应当选用经教育行政部门审定通过的教材，不得使用未经审定的教材。3.培训机构应当加强对培训内容的审核管理，确保培训内容符合国家法律法规和教育行业标准。（三）培训收费1.培训机构应当按照物价部门核定的收费标准进行收费，并在培训场所显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容。2.培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，不得收取任何形式的押金。3.培训机构应当建立健全收费管理制度，严格执行收费公示制度，不得擅自提高收费标准或变相提高收费标准。（四）培训广告1.培训机构的招生简章和广告应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导学生及家长。2.培训机构的招生简章和广告应当报兴庆区教育局备案，未经备案不得发布。3.培训机构不得在中小学校、幼儿园内开展招生宣传活动，不得委托中小学校、幼儿园教师开展招生宣传活动。四、师资队伍管理（一）教师资格1.培训机构所聘教师应当具备相应的教师资格证书，不得聘用无教师资格证书的人员从事学科类培训工作。2.培训机构应当建立教师资质审查制度，对拟聘用教师的教师资格证书等相关材料进行严格审查。（二）教师培训1.培训机构应当定期组织教师参加业务培训，提高教师的业务水平和教学能力。2.培训机构应当鼓励教师参加教育行政部门组织的培训和教研活动，为教师提供必要的支持和保障。（三）教师考核1.培训机构应当建立教师考核制度，对教师的教学质量、师德师风等方面进行考核。2.教师考核结果应当作为教师续聘、解聘、晋升、奖励等的依据。五、安全管理（一）安全制度1.培训机构应当建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，落实安全管理措施。2.培训机构应当制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）安全设施1.培训机构应当按照国家有关规定配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查维护。2.培训机构应当确保培训场所及设施设备的安全，对存在安全隐患的场所及设施设备应当及时进行整改。（三）安全教育1.培训机构应当加强对师生的安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.培训机构应当定期组织师生开展安全演练，使师生熟悉安全应急预案和逃生路线。六、监督检查（一）日常巡查兴庆区教育局定期对培训机构进行日常巡查，巡查内容包括培训活动、师资队伍、安全管理等方面。对巡查中发现的问题，责令培训机构限期整改；对整改不到位的，依法予以处理。（二）专项检查兴庆区教育局根据工作需要，适时组织开展专项检查，对培训机构的重点领域和关键环节进行检查。专项检查结果向社会公布，并作为培训机构年检、评估的重要依据。（三）投诉举报处理兴庆区教育局设立投诉举报电话和邮箱，接受学生、家长及社会各界对培训机构违规行为的投诉举报。对投诉举报事项，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、年检与评估（一）年检1.兴庆区教育局每年对培训机构进行年检，年检内容包括培训机构的办学条件、培训活动管理、师资队伍管理、安全管理等方面。2.培训机构应当在规定时间内提交年检材料，接受兴庆区教育局的年检。对年检合格的培训机构，予以公示；对年检不合格的培训机构，责令限期整改；对整改后仍不合格的，依法予以吊销办学许可证。（二）评估1.兴庆区教育局定期对培训机构进行评估，评估内容包括培训机构的办学质量、社会满意度等方面。2.评估结果作为培训机构评优评先、政策支持等的重要依据。八、法律责任（一）培训机构违法违规行为的处理1.培训机构违反本制度规定的，兴庆区教育局将视情节轻重，依法给予警告、罚款、责令限期整改、吊销办学许可证等处罚。2.培训机构存在虚假宣传、超纲教学、组织或参与考试竞赛排名等违规行为的，由教育行政部门责令限期改正，退还所收费用，并予以警告；情节严重的，责令停止招生，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）举办者及相关人员违法违规行为的处理1.举办者及相关人员违反本制度规定的，兴庆区教育局将视情节轻