驾驶员培训备案制度

PAGE驾驶员培训备案制度总则目的为加强驾驶员培训行业管理，规范驾驶员培训备案行为，提高驾驶员培训质量，保障道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于在本地区从事经营性驾驶员培训业务的各类培训机构（以下简称“培训机构”）。备案原则培训机构备案遵循依法依规、公开公正、便民高效的原则，确保备案信息真实、准确、完整。备案主体与条件备案主体申请驾驶员培训备案的主体为依法设立并取得营业执照，从事驾驶员培训业务的培训机构。备案条件1.具有健全的培训机构管理制度，包括教学管理制度、学员管理制度、教练员管理制度、安全管理制度、结业考核制度等。2.拥有与培训业务相适应的教学设施、设备和场地，符合国家和地方规定的标准要求。教学设施设备应包括理论教学设备、驾驶模拟器、教练车等；场地应满足实际驾驶培训的需要，具备相应的训练道路、场地标识等。3.配备与培训规模相适应的理论教练员和驾驶操作教练员。理论教练员应具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称；驾驶操作教练员应持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，符合一定的安全驾驶经历要求。4.具有完善的培训计划和教学大纲，按照国家和行业标准组织培训教学活动。培训计划应明确各培训阶段的教学内容、教学目标、教学方法、教学时间安排等；教学大纲应涵盖机动车驾驶员培训的各个科目和内容，确保培训质量。5.具备健全的结业考核制度，对学员的培训效果进行全面、客观、公正的考核。结业考核应包括理论考核和实际操作考核，考核内容应符合国家和行业标准要求。6.遵守国家有关法律法规，近三年内无重大违法违规经营记录。备案程序申请培训机构应当向所在地县级道路运输管理机构提出驾驶员培训备案申请，并提交以下材料：1.《驾驶员培训备案申请表》（一式两份），申请表应如实填写培训机构的基本信息、培训业务范围、教学设施设备情况、教练员情况等内容。2.营业执照副本原件及复印件。3.教学设施设备清单及证明材料，包括设备购置发票、租赁合同等，证明材料应能清晰反映教学设施设备的名称、型号、数量、购置时间或租赁期限等信息。4.教练员名单及相关资质证明材料，包括教练员的身份证、驾驶证、学历证书、职称证书、安全驾驶经历证明等。5.培训机构管理制度文本，包括教学管理制度、学员管理制度、教练员管理制度、安全管理制度、结业考核制度等，各项制度应详细明确管理要求和操作流程。6.培训计划和教学大纲文本，培训计划应按照不同准驾车型分别制定，教学大纲应符合国家和行业标准要求。7.近三年内无重大违法违规经营记录的声明。受理县级道路运输管理机构收到培训机构提交的备案申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具《受理通知书》；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《补正材料通知书》；不属于本机关职权范围或者不符合受理条件的，应当出具《不予受理决定书》，并说明理由。审核县级道路运输管理机构应当自受理备案申请之日起10个工作日内，对培训机构提交的申请材料进行审核，并组织现场核查。现场核查主要内容包括教学设施设备的配备情况、场地条件、教练员资质等是否符合备案条件。审核和现场核查合格的，签署审核意见；审核或现场核查不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。备案经审核合格的培训机构，县级道路运输管理机构应当在10个工作日内予以备案，并向社会公布备案信息。备案信息包括培训机构名称、地址、法定代表人、培训业务范围、教练员情况、教学设施设备情况等。备案有效期为3年。备案变更与延续备案变更培训机构备案事项发生变更的，应当自变更之日起30日内向原备案机关提出变更备案申请，并提交与变更事项相关的证明材料。备案机关应当按照本制度规定的备案程序进行审核，经审核合格的，予以变更备案，并重新公布备案信息。备案延续备案有效期届满需要延续的，培训机构应当在备案有效期届满前30日内向原备案机关提出延续备案申请，并提交与初次备案申请相同的材料。备案机关应当按照本制度规定的备案程序进行审核，经审核合格的，予以延续备案，并重新公布备案信息。逾期未申请延续备案的，备案自动失效。监督管理日常监督检查县级道路运输管理机构应当加强对培训机构的日常监督检查，定期检查培训机构的教学设施设备、教练员资质、培训教学活动、结业考核等情况，确保培训机构按照备案要求规范开展培训业务。专项检查县级道路运输管理机构应当根据行业管理需要，适时组织开展驾驶员培训专项检查，对培训机构的经营行为、培训质量、安全管理等方面进行全面检查，及时发现和解决存在的问题。投诉举报处理县级道路运输管理机构应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理有关培训机构的投诉举报。对投诉举报事项，应当认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。信用管理县级道路运输管理机构应当建立培训机构信用档案，记录培训机构的备案情况、经营行为、培训质量、投诉举报处理等信息。根据信用档案记录，对培训机构实行信用等级评定，并向社会公布。对信用等级较低的培训机构，应当加强监督检查，督促其整改提高；对存在严重违法违规行为的培训机构，应当依法依规予以处罚，并取消其备案资格。法律责任培训机构违法责任培训机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级道路运输管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款：1.未按照备案要求开展培训业务的；2.教学设施设备、教练员资质等不符合备案条件的；3.未按照规定制定和执行培训计划及教学大纲的；4.未按照规定进行结业考核的；5.未按照规定报送有关备案信息的。培训机构违反法律法规规定，存在重大违法违规经营行为的，由县级以上道路运输管理机构依法依规予以处罚；构成犯罪的，依法追究