城管中队培训考核制度

PAGE城管中队培训考核制度一、总则（一）目的为加强城管中队队伍建设，提高城管执法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平，规范执法行为，提升执法效能，确保城市管理工作的顺利开展，特制定本培训考核制度。（二）适用范围本制度适用于城管中队全体在职执法人员。（三）基本原则1.按需施教原则：根据城市管理工作实际需求和执法人员岗位特点，有针对性地开展培训，确保培训内容与工作紧密结合。2.注重实效原则：强调培训的实际效果，注重培养执法人员解决实际问题的能力，通过培训切实提高执法水平和工作质量。3.客观公正原则：考核过程严格按照规定的标准和程序进行，确保考核结果客观、公正、公平，能够真实反映执法人员的工作表现和业务能力。4.激励发展原则：将培训考核结果与执法人员的薪酬待遇、职务晋升、评先评优等挂钩，激励执法人员积极参加培训，不断提升自身素质，促进个人与中队共同发展。二、培训内容（一）政治理论与职业道德1.政治理论学习深入学习党的路线、方针、政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，增强执法人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，确保执法工作始终保持正确的政治方向。2.职业道德教育开展职业道德培训，强化执法人员的职业操守和服务意识，培养爱岗敬业、清正廉洁、文明执法的良好风尚，树立城管队伍的良好形象。（二）法律法规知识1.城市管理相关法律法规系统学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》《城市道路管理条例》等城市管理领域的法律法规，确保执法人员准确掌握执法依据和程序。2.新法律法规解读及时跟进国家和地方新出台的法律法规，组织专题培训和学习研讨，使执法人员能够第一时间了解和掌握新规定，正确运用到实际执法工作中。（三）业务技能培训1.执法业务培训包括执法文书制作、调查取证技巧、现场处置方法、案件办理流程等内容，通过案例分析、模拟执法、经验交流等方式，提高执法人员的实际操作能力和案件办理水平。2.信息化应用培训加强执法人员对城市管理信息化系统的操作培训，如数字化城管平台、执法记录仪、移动办公设备等，提升信息化手段在执法工作中的应用能力，提高工作效率和管理效能。3.应急处置培训开展城市管理突发事件应急处置培训，包括群体性事件、自然灾害、公共卫生事件等方面的应对措施和协同作战能力，确保执法人员在紧急情况下能够迅速、有效地开展工作，维护城市秩序和公共安全。（四）沟通协调与服务能力培训1.沟通技巧培训教授执法人员与市民、商户、其他部门等进行有效沟通的技巧和方法，提高语言表达能力、倾听能力和协调能力，妥善处理各类矛盾纠纷，构建和谐的执法环境。2.服务意识培训强化执法人员的服务意识，引导其树立以人民为中心的工作理念，在执法过程中注重文明执法、人性化管理，积极为市民和商户提供帮助和服务，增强群众对城管工作的理解和支持。三、培训方式（一）内部培训1.定期集中培训每周或每月安排固定时间进行集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，内容涵盖法律法规、业务技能、职业道德等方面。2.专题讲座根据城市管理工作中的热点难点问题或新政策法规，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的权威人士进行深入解读和分析，拓宽执法人员的视野和思路。3.案例分析与研讨选取典型执法案例进行剖析，组织执法人员进行讨论和交流，总结经验教训，提高执法人员分析问题和解决问题的能力。（二）外部培训1.参加上级组织的培训积极选派执法人员参加上级主管部门组织的各类培训，及时了解行业最新动态和前沿知识，带回先进的工作理念和方法，推动中队整体工作水平提升。2.委托专业机构培训根据工作需要，委托专业培训机构开展针对性的业务培训，如执法技能提升培训、信息化应用培训等，确保培训质量和效果。（三）在线学习1.网络课程学习利用网络学习平台，为执法人员提供丰富的在线学习资源，包括法律法规解读、业务知识讲座、案例分析等课程，方便执法人员随时随地进行学习。2.移动学习终端应用推广使用移动学习终端，如手机APP、微信公众号等，定期推送城市管理工作相关的政策法规、工作动态、学习资料等内容，实现碎片化学习，提高学习的灵活性和时效性。四、培训计划与组织实施（一）培训计划制定1.年度培训计划每年年初，根据城市管理工作重点和执法人员实际情况，制定年度培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间安排等，并报上级主管部门备案。2.季度培训计划每季度末，根据年度培训计划和本季度工作实际，制定下一季度的培训计划，确保培训工作有序推进。培训计划应具有针对性和可操作性，充分考虑执法人员的需求和工作实际。（二）培训组织实施1.培训通知与报名培训前，由中队办公室负责发布培训通知，明确培训时间、地点、内容、要求等信息，并组织执法人员报名。报名情况应及时汇总，确保每位执法人员都能按时参加培训。2.培训师资安排根据培训内容，合理安排培训师资。内部培训师资由中队业务骨干担任，外部培训师资邀请专家学者、行业精英或上级主管部门领导担任。培训师资应具备丰富的专业知识和实践经验，熟悉培训内容和方法，能够保证培训质量。3.培训教学管理培训过程中，严格遵守教学纪律，确保培训秩序。培训教师应认真备课、授课，采用多样化的教学方法和手段，提高教学效果。中队办公室负责培训教学的组织协调和服务保障工作，及时收集执法人员的意见和建议，对培训教学进行调整和改进。4.培训考核与反馈每次培训结束后，组织执法人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等形式，考核结果作为培训效果评估的重要依据。同时，收集执法人员对培训内容、教学方法、师资水平等方面的反馈意见，及时总结经验教训，为今后的培训工作提供参考。五、考核内容与标准（一）考核内容1.政治素质考核主要考核执法人员的政治立场、政治觉悟、政治纪律等方面的表现，包括对党的路线方针政策的贯彻执行情况、政治理论学习成果等。2.业务能力考核考核执法人员的法律法规知识掌握程度、执法业务技能水平、信息化应用能力、应急处置能力等方面的情况，重点考察其在实际工作中运用所学知识解决问题的能力。3.工作业绩考核根据执法人员的日常工作表现，考核其完成工作任务的数量、质量、效率以及工作创新等方面的情况，包括执法案件办理数量、质量，城市管理工作成效，群众满意度等。4.职业道德考核考核执法人员的职业道德修养，包括廉洁自律、文明执法、服务意识、团队协作等方面的表现，考察其是否遵守职业道德规范，维护城管队伍良好形象。（二）考核标准1.政治素质考核标准政治立场坚定，坚决贯彻执行党的路线方针政策，积极参加政治理论学习，政治觉悟高，政治纪律性强，无违反政治纪律的行为，得90100分；政治立场基本坚定，能较好地贯彻党的路线方针政策，按时参加政治理论学习，政治纪律性较好，无明显违反政治纪律的行为，得7589分；政治立场不够坚定，对党的路线方针政策理解不够深入，政治理论学习不积极，政治纪律性一般，存在轻微违反政治纪律的行为，得6074分；政治立场不坚定，不能贯彻党的路线方针政策，不参加政治理论学习，政治纪律性差，存在严重违反政治纪律的行为，得60分以下。2.业务能力考核标准法律法规知识扎实，执法业务技能熟练，信息化应用能力强，应急处置能力突出，在实际工作中能够准确运用法律法规解决问题，工作成效显著，得90100分；法律法规知识较扎实，执法业务技能较熟练，信息化应用能力较好，应急处置能力较强，能较好地完成工作任务，得7589分；法律法规知识掌握一般，执法业务技能有待提高，信息化应用能力一般，应急处置能力一般，基本能完成工作任务，得6074分；法律法规知识欠缺，执法业务技能不熟练，信息化应用能力差，应急处置能力弱，不能胜任工作岗位，得60分以下。3.工作业绩考核标准工作任务完成出色，工作质量高，效率快，有创新举措，城市管理工作成效显著，群众满意度高，得90100分；工作任务完成较好，工作质量较高，效率较快，有一定的创新意识，城市管理工作有一定成效，群众满意度较高，得7589分；工作任务基本完成，工作质量一般，效率一般，创新意识不足，城市管理工作成效不明显，群众满意度一般，得6074分；工作任务完成较差，工作质量低，效率慢，无创新举措，城市管理工作问题较多，群众满意度低，得60分以下。4.职业道德考核标准廉洁自律，文明执法，服务意识强，团队协作精神好，严格遵守职业道德规范，在群众中口碑好，得90100分；廉洁自律，文明执法，服务意识较好，团队协作精神较好，能遵守职业道德规范，但有个别轻微违反职业道德的行为，得7589分；廉洁自律意识一般，文明执法存在一定问题，服务意识有待提高，团队协作精神一般，偶尔违反职业道德规范，得6074分；廉洁自律意识差，不文明执法，服务意识淡薄，团队协作差，经常违反职业道德规范，得60分以下。六、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核中队领导和中队长负责对执法人员的日常工作表现进行观察和记录，包括出勤情况、工作态度、工作任务完成情况、执法行为规范等方面，作为日常考核的重要依据。2.定期考核每季度末组织一次定期考核，采用个人述职、民主测评、业务知识考试、工作业绩评估等方式，对执法人员本季度的政治素质、业务能力、工作业绩、职业道德等方面进行全面考核。3.年度考核每年年底进行年度考核，年度考核以定期考核结果为基础，结合执法人员全年的综合表现，进行综合评价。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（二）考核周期日常考核随时进行，定期考核每季度一次，年度考核每年一次。七、考核结果运用（一）与薪酬待遇挂钩1.绩效奖金发放根据考核结果，确定执法人员的绩效奖金发放额度。考核结果为优秀的，绩效奖金全额发放，并给予适当奖励；考核结果为称职的，绩效奖金按照标准发放；考核结果为基本称职的，适当扣减绩效奖金；考核结果为不称职的，扣发大部分绩效奖金。2.薪酬调整连续多年考核结果优秀的执法人员，在薪酬调整时给予优先考虑；考核结果为不称职的执法人员，根据情况降低薪酬待遇或调整岗位。（二）与职务晋升挂钩1.职务晋升条件将考核结果作为执法人员职务晋升的重要依据之一。在同等条件下，优先晋升考核结果优秀的执法人员；考核结果为基本称职或不称职的执法人员，原则上不予以晋升职务。2.试用期考核新录用的执法人员试用期内，考核结果为不称职的，取消录用资格；考核结果为基本称职的，延长试用期；考核结果为称职及以上的，按期转正。（三）与评先评优挂钩1.评先评优资格考核结果为优秀的执法人员，在各类评先评优活动中具有优先资格；考核结果为不称职的执法人员，不得参与当年度的评先评优。2.荣誉称号授予对年度考核结果连续多年优秀的执法人员，授予相应的荣誉称号，并进行表彰奖励，激励执法人员积极进取，不断提高工作水平。八、申诉与处理