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文档简介
2026年资源回收公司环保目标责任考核管理制度第一章总则第一条目的为规范公司环保目标责任考核管理工作,建立“目标明确、责任到人、考核公正、奖惩挂钩”的环保考核体系,全面落实环保主体责任,有效管控生产、仓储、处置等环节的环保风险(废气、废水、固废、噪声等),保障环保设施稳定运行,确保各项环保指标符合《中华人民共和国环境保护法》《固体废物污染环境防治法》《大气污染防治法》等相关法律法规及资源回收行业环保规范,推动公司绿色低碳发展,结合公司实际,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有部门及全体岗位人员的环保目标责任考核管理,涵盖环保目标设定、责任划分、考核实施、奖惩兑现、结果应用等全流程;涉及的考核内容包括环保指标完成情况、环保制度执行情况、环保设施运维情况、隐患整改情况、环保培训与应急管理等;外来施工单位、合作单位在公司区域内开展作业的,其环保行为纳入考核管理范畴。第三条基本原则目标导向原则:以环保合规为核心,设定量化可考核的环保目标,确保考核聚焦重点、贴合实际,推动环保责任落实。权责对等原则:明确各部门、各岗位的环保责任,做到“谁主管、谁负责,谁作业、谁担责”,确保责任与岗位匹配、考核与责任挂钩。公正公开原则:考核标准、考核流程、考核结果全程公开透明,采用量化数据与现场核查相结合的方式,避免主观臆断,确保考核结果公正可信。奖惩挂钩原则:考核结果与部门绩效、个人薪酬、评优评先直接关联,有奖有罚、奖惩分明,激发全员环保工作积极性。持续优化原则:结合环保法规更新、行业标准调整、考核实施反馈,动态优化环保目标与考核标准,提升考核管理实效。合规底线原则:坚守环保合规底线,对环保违法违规行为“零容忍”,确保考核工作服务于环保合规与风险防控。第四条管理职责安全环保部:作为牵头部门,负责制度制定与修订;牵头设定年度环保目标,分解考核指标;组织开展日常考核、季度考核与年度考核;核查考核数据,汇总考核结果;提出奖惩建议,跟踪考核整改落实情况。生产部/仓储部/运输部:落实本部门环保目标责任,执行环保管理制度与操作规程;负责本环节环保设施日常运维、环保隐患自查自纠;配合安全环保部开展考核工作,提供相关考核资料。财务部:负责考核奖惩资金的核算与拨付,将环保考核结果与部门绩效、个人薪酬核算挂钩,监督资金使用合规性。人力资源部:负责将环保考核结果纳入员工岗位考核、评优评先体系,落实考核结果对应的岗位调整、薪酬变动等事宜;配合开展环保培训考核。各岗位人员:严格遵守环保管理制度,落实岗位环保责任;主动参与环保培训与隐患排查,及时上报环保异常情况;接受环保考核,配合整改存在的问题。公司管理层:审批年度环保目标、考核方案与奖惩决定;监督考核制度落实情况;协调解决考核过程中的重大问题,保障环保考核工作有序推进。第二章环保目标设定与责任划分第五条目标设定标准与内容设定依据:以国家环保法律法规、行业环保标准、属地环保部门要求为基础,结合公司生产经营规模、环保设施能力、历史环保数据等,科学设定年度环保目标。核心目标内容:(1)污染物排放目标:废气(颗粒物、VOCs等)排放浓度达标率100%,废气处理设施运行率100%;废水(COD、氨氮等)排放达标率100%,废水处理设施运行率100%;噪声排放符合厂界环境噪声标准;(2)固废处置目标:可回收固废合规处置率100%,危险废物规范存储、委托处置率100%,无随意丢弃、倾倒行为;(3)设施运维目标:环保设施(废气处理设备、废水处理设备、固废存储设施等)完好率100%,定期检修保养率100%,运维记录完整率100%;(4)隐患整改目标:环保隐患排查覆盖率100%,一般隐患整改完成率100%,重大隐患整改完成率100%(整改时限内);(5)基础管理目标:环保培训覆盖率100%,员工环保考核合格率100%;环保应急演练不少于2次/年;环保档案归档完整率100%。第六条目标分解与责任划分目标分解:安全环保部将年度环保总目标按部门职能分解为部门目标,明确各部门的考核指标、考核标准与完成时限;各部门再将目标分解至具体岗位,落实到个人,形成“公司-部门-岗位”三级环保目标责任体系。部门责任划分:(1)安全环保部:负责环保目标统筹管理,牵头开展环保监测、隐患排查、培训演练等;确保环保数据达标,环保档案完整,重大环保问题及时上报与处置;(2)生产部:负责生产环节环保管控,规范作业流程,确保生产过程中污染物达标排放;落实环保设施日常运维,及时整改生产环节环保隐患;(3)仓储部:负责固废分类存储、台账记录,确保固废处置合规;管控仓储环节粉尘、异味污染,落实存储区域环保防护措施;(4)运输部:负责运输环节环保管控,运输车辆尾气达标,运输固废时做好防泄漏、防散落措施,避免造成沿途污染;(5)其他部门:按职能落实本部门环保责任,配合安全环保部开展环保考核与整改工作。岗位责任划分:(1)管理岗位:负责本部门环保目标落实的监督管理,组织开展本部门环保隐患排查与整改,带头遵守环保制度;(2)操作岗位:严格按环保操作规程作业,正确使用环保设施,及时上报环保异常情况;参与环保培训与演练,主动排查岗位环保隐患;(3)运维岗位:负责环保设施日常运行、检修保养,做好运维记录,确保设施稳定达标运行;发现设施故障及时处置与上报。第三章考核实施流程第七条考核周期日常考核:安全环保部每日对各部门环保制度执行情况、环保设施运行情况、现场环保状况进行抽查,做好考核记录,作为月度考核、年度考核的基础依据。月度考核:每月末,安全环保部组织开展月度考核,结合日常抽查结果、月度环保数据、隐患整改情况等,对各部门环保目标完成情况进行评分,形成月度考核报告。年度考核:每年12月末至次年1月初,安全环保部牵头开展年度考核,全面核查各部门年度环保目标完成情况、责任落实情况、环保管理成效等,形成年度考核报告,报公司管理层审批。第八条考核内容与标准考核评分标准:考核实行百分制,其中污染物排放达标情况占30分,环保设施运维情况占25分,隐患排查整改情况占20分,环保基础管理(培训、档案等)占15分,应急管理情况占10分;考核得分90分及以上为优秀,70-89分为合格,70分以下为不合格。具体考核内容:(1)污染物排放:未达标一次扣10分,排放数据造假一次扣30分,情节严重的直接判定为不合格;(2)设施运维:环保设施未按规定运维一次扣5分,设施故障未及时处置扣8分,运维记录缺失一处扣2分;(3)隐患整改:一般隐患未按期整改一处扣3分,重大隐患未按期整改一处扣15分,隐患排查漏项一处扣2分;(4)基础管理:环保培训未达标一人次扣1分,环保档案缺失一处扣2分,未按要求开展环保自查一次扣5分;(5)应急管理:未按计划开展应急演练扣10分,应急物资缺失或过期一处扣3分,环保突发情况未及时上报扣15分。第九条考核方式与流程考核方式:采用“数据监测+现场核查+资料审核”相结合的方式,数据监测以环保在线监测数据、第三方检测报告为准;现场核查重点检查环保设施运行、污染物排放、固废处置等情况;资料审核核查环保台账、运维记录、培训档案等资料。考核流程:(1)考核发起:考核周期结束后,安全环保部发起考核工作,通知各部门提交相关考核资料;(2)数据收集与核查:安全环保部收集环保监测数据、现场抽查记录、隐患整改资料等,组织考核人员开展现场核查与资料审核,逐项评分;(3)初步考核结果公示:安全环保部汇总考核得分,形成初步考核结果,在公司内部办公系统公示3个工作日,接受各部门异议反馈;(4)异议处理:对考核结果有异议的部门,可在公示期内提交书面异议申请,安全环保部在2个工作日内复核,复核结果作为最终考核结果;(5)考核结果审批:最终考核结果经安全环保部负责人签字后,报公司管理层审批生效。第四章考核结果应用与奖惩第十条考核结果应用部门绩效挂钩:年度考核优秀的部门,其年度绩效奖金上浮10%-15%;考核合格的部门,按正常标准发放绩效奖金;考核不合格的部门,绩效奖金下调20%-30%,且部门负责人年度评优评先一票否决。个人薪酬与评优挂钩:员工个人环保考核结果纳入岗位绩效考核,考核优秀的个人,优先参与年度评优评先,给予薪酬上浮5%-10%(为期1年);考核不合格的个人,扣除当期绩效奖金30%,且不得参与年度评优,连续2次考核不合格的,予以岗位调整或降职处理。整改督办:考核不合格的部门及个人,需在3个工作日内制定整改计划,明确整改措施、责任人与完成时限,安全环保部跟踪督办整改落实情况,整改完成后组织复核,复核仍不合格的,加重处罚。第十一条奖励措施年度环保优秀部门:授予“环保先进部门”称号,给予一次性奖金奖励,部门负责人优先获得晋升推荐。年度环保先进个人:授予“环保先进个人”称号,给予一次性奖金奖励,纳入公司核心人才培养计划。环保工作突出贡献奖励:员工及时发现重大环保隐患、避免环保事故发生的,给予一次性奖金500-5000元;提出环保优化建议并被采纳,显著提升环保效益或降低环保成本的,给予奖金奖励或荣誉表彰。环保培训考核优秀奖励:环保培训考核连续3次优秀的员工,给予薪酬上浮3%或发放纪念品奖励。第十二条处罚措施轻微违规:未遵守环保操作规程、未按要求记录环保台账等轻微违规行为,每次扣除个人绩效奖金50-200元,给予口头警告。一般违规:环保设施未正常运行、一般环保隐患未按期整改、污染物轻微超标等一般违规行为,扣除部门绩效奖金500-2000元,扣除相关责任人绩效奖金200-500元,给予书面警告。严重违规:污染物严重超标排放、重大环保隐患未按期整改、环保数据造假、随意丢弃危险废物等严重违规行为,扣除部门绩效奖金2000-5000元,扣除相关责任人绩效奖金500-2000元,给予降职或撤职处分;情节严重引发环保事故或被监管部门处罚的,追究相关责任人责任,涉嫌违法的,移交司法机关处理。连带责任:部门发生环保违规行为的,除处罚直接责任人外,部门负责人承担连带责任,扣除当期绩效奖金30%-50%。第五章环保目标动态调整与考核优化第十三条目标动态调整调整情形:当国家环保法规、行业标准、属地环保要求发生变化,或公司生产规模、生产工艺调整,导致原有环保目标不适配时,可启动目标调整流程。调整流程:由安全环保部结合实际情况,拟定环保目标调整方案,征求相关部门意见后,报公司管理层审批;审批通过后,重新分解目标并公示,调整后的目标自公示之日起生效。第十四条考核优化定期复盘:安全环保部每年度考核结束后,组织开展考核工作复盘,分析考核标准、考核流程存在的问题,收集各部门意见建议,形成复盘报告。制度修订:结合复盘结果与环保管理实际需求,安全环保部每1-2年对本制度进行一次修订,优化考核内容、评分标准与流程,报公司管理层
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