公交公司内部治安保卫制度

公交公司内部治安保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《企业内部治安保卫条例》等国家相关法律法规，以及XX集团母公司关于安全生产与治安管理的指导意见，结合公交公司运营管理实际，为全面防控内部治安风险、规范安全管理行为、保障企业及员工合法权益，制定本制度。第二条本制度适用于公交公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公交运营全流程，包括但不限于车辆驾驶、站务管理、票务处理、维修保养、物资采购、财务管理、信息安全管理等场景，以及公司所属的车辆、场站、线路、办公场所等所有资产与区域。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“专项管理”指公司针对治安保卫领域建立的全流程风险防控体系，包括制度建设、风险识别、措施落实、监督考核等管理活动。（二）“治安风险”指可能影响公司运营安全、员工人身财产安全或公共安全的潜在威胁，如盗窃、破坏、暴力冲突、信息泄露等。（三）“合规操作”指员工在履行岗位职责时，严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度的行为。第四条公司治安保卫管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保治安风险防控措施覆盖公司所有业务环节与资产区域，不留管理死角。（二）责任到人：明确各级管理主体及员工在治安保卫工作中的具体职责，实现责任闭环。（三）风险导向：优先防控重大及高频风险，动态调整管理资源与措施。（四）持续改进：定期评估管理有效性，优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为治安保卫工作的第一责任人，对公司治安保卫工作负总责；分管安全、运营的领导为直接责任人，负责组织落实具体工作。第六条设立公司治安保卫领导小组，由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要职责为：（一）统筹公司治安保卫工作的战略规划与年度目标制定。（二）协调解决跨部门、跨单位的重大治安风险处置问题。（三）审批重大风险防控措施的实施方案与资源配置。第七条领导小组下设办公室，挂靠公司安全管理部，负责日常管理事务，具体职能包括：（一）组织编制、修订治安保卫相关制度与操作规程。（二）统筹开展全员治安安全培训与应急演练。（三）收集、汇总治安风险信息并上报领导小组。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）负责治安保卫制度的统筹建设与动态更新。（二）定期组织专项风险排查，编制风险清单并推动整改。（三）监督各部门、下属单位的治安保卫工作落实情况。第九条专责部门（合规部、技术部等）职责：（一）合规部负责审核业务流程中的治安风险防控措施是否满足法律法规要求。（二）技术部负责监控系统、门禁等安全设备的运维管理，保障技术防范能力。第十条业务部门及下属单位职责：（一）站务管理部门负责场站秩序维护、乘客冲突处置、消防设施管理等。（二）车辆管理部门负责车辆防盗、防破坏、驾驶行为监督等。（三）物资采购部门负责供应商的治安风险尽职调查。第十一条基层执行岗责任：（一）员工应签署岗位合规承诺书，自觉遵守治安安全操作规范。（二）发现治安隐患或可疑情况，应立即上报并采取初步控制措施。第三章专项管理重点内容与要求第十二条车辆运营安全管控：（一）合规标准：严格执行驾驶员背景审查制度，禁止聘用有暴力犯罪记录人员；建立车辆GPS实时监控机制，确保行车轨迹可追溯。（二）禁止行为：严禁驾驶员酒后或疲劳驾驶，严禁超速、强行冲卡等危险操作。（三）重点防控：针对车辆盗窃、抢劫等风险，加强停车场夜间巡逻及视频监控覆盖。第十三条场站治安管理：（一）合规标准：设置规范的出入口管理流程，落实“一人一证”查验制度；定期检查消防器材，确保完好有效。（二）禁止行为：严禁在场站内吸烟、燃放烟花爆竹；严禁携带危险品进入。（三）重点防控：针对乘客冲突、群体性事件，制定分级处置预案，配备专业处置人员。第十四条资产防盗管理：（一）合规标准：对现金、票款、贵重设备等实施专账管理，做到账实相符；定期盘点，账龄超X日的资金必须重点核查。（二）禁止行为：严禁设立账外账，严禁挪用、侵占公司资产。（三）重点防控：对仓库、调度中心等物资集中区域，安装双路报警系统并派专人值守。第十五条信息安全管理：（一）合规标准：涉密数据存储需采取加密措施，员工离职时必须清除其权限。（二）禁止行为：严禁将公司系统账号外借，严禁通过非安全渠道传输敏感信息。（三）重点防控：定期开展网络安全演练，防范黑客攻击、数据泄露等风险。第十六条应急处置管理：（一）合规标准：制定覆盖暴力袭击、火灾、自然灾害等场景的应急手册，确保全员知晓。（二）禁止行为：严禁在突发事件中擅自脱离岗位或隐瞒不报。（三）重点防控：每季度组织至少X次应急演练，检验预案可行性。第十七条外包单位管理：（一）合规标准：对外包维修、保洁等第三方实施资质审查，签订治安责任协议。（二）禁止行为：严禁外包单位人员参与公司运营管理。（三）重点防控：对外包单位作业区域的治安风险进行定期评估。第十八条协同联动机制：（一）合规标准：与属地派出所建立联络机制，重大治安事件必须第一时间上报。（二）禁止行为：严禁泄露警方调查信息或阻挠执法。（三）重点防控：针对跨区域运营线路，与沿线派出所建立联防联控制度。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年X月，由安全管理部牵头，各部门参与，评估制度适用性。（二）遇法律法规修订或重大业务调整时，必须15日内完成制度修订。第二十条风险识别预警机制：（一）每季度开展风险排查，形成《治安风险清单》，明确整改责任人及时限。（二）对可能引发重大风险的事件（如连续X天发生同类型案件），立即发布预警通知。第二十一条合规审查机制：（一）重大业务决策前，合规部必须出具《治安风险审查意见》。（二）新项目实施前需通过专项安全评估，未经审查不得投入运营。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日上报处置结果；（二）重大风险由领导小组成立专项工作组，24小时内提交处置方案，并上报上级单位备案。第二十三条责任追究机制：（一）违反本制度导致事件的，按《员工手册》处理，情节严重的移交司法机关。（二）对瞒报、漏报行为的，实行双倍责任追究。第二十四条评估改进机制：（一）每年X月，领导小组组织第三方对制度有效性进行评估。（二）评估报告需提交公司董事会审议，未通过的必须立即整改。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部应在年度工作会议上签署《治安保卫责任书》。（二）成立治安保卫专项工作小组，由各部门派员组成，负责跨部门协调。第二十六条考核激励机制：（一）将治安保卫工作纳入部门年度考核，占比不低于X%。（二）对连续X年考核优秀的部门，给予专项奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）新员工入职必须接受治安安全培训，考核合格后方可上岗。（二）每月发布《治安安全简报》，通报典型事件及防范措施。第二十八条信息化支撑：（一）开发治安风险管理系统，实现事件自动上报、分级预警。（二）所有场站接入视频智能分析系统，重点区域实现行为识别报警。第二十九条文化建设：（一）设立“治安安全月”，开展知识竞赛、案例分享等活动。（二）在办公场所设置合规宣传栏，张贴风险提示。第三十条报告制度：（一）每日治安情况日报，每周由安全管理部汇