行政预算管理制度及流程(3篇)

第1篇一、引言行政预算是政府预算的重要组成部分，是政府财政管理的基础性工作。建立健全行政预算管理制度，规范预算编制、执行、监督等环节，对于提高政府财政资金使用效率，确保政府职能有效履行具有重要意义。本文将从行政预算管理制度的定义、原则、流程等方面进行详细阐述。二、行政预算管理制度的定义行政预算管理制度是指政府为规范预算编制、执行、监督等环节，确保预算资金合理、合规、高效使用，制定的一系列规章、办法和程序。它包括预算编制、执行、监督、评价等各个环节的管理制度。三、行政预算管理原则1.预算法定原则：预算编制、执行、监督等活动必须遵循法律法规，确保预算的合法性、合规性。2.统一领导、分级管理原则：预算编制、执行、监督等活动由政府统一领导，各级政府、各部门按照职责分工，分级负责。3.预算公开原则：预算编制、执行、监督等活动应公开透明，接受社会监督。4.效率优先、兼顾公平原则：在保证财政资金使用效率的同时，兼顾社会公平。5.全面预算原则：预算编制应涵盖政府全部收支，确保预算的完整性。四、行政预算管理流程1.预算编制（1）编制准备：各部门根据政府工作计划和任务，制定部门预算编制方案，明确预算编制的范围、内容、方法和要求。（2）预算编制：各部门根据编制方案，编制本部门预算草案，包括收入预算、支出预算、债务预算等。（3）预算汇总：各级财政部门对各部门预算草案进行汇总，形成政府预算草案。（4）预算审查：政府预算草案经政府常务会议、人民代表大会审议通过后，报上级政府审批。2.预算执行（1）预算批复：上级政府审批通过后，财政部门批复各部门预算。（2）预算下达：财政部门将预算下达给各部门，各部门按照预算批复执行。（3）预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况，需要调整预算的，由财政部门审批。（4）预算执行监督：财政部门对预算执行情况进行监督，确保预算资金合理、合规使用。3.预算监督（1）预算执行监督：财政部门对预算执行情况进行监督，确保预算资金按规定使用。（2）预算绩效监督：对预算资金使用效果进行评估，确保预算资金使用效益。（3）审计监督：审计机关对预算编制、执行、监督等环节进行审计，发现问题及时整改。4.预算评价（1）预算执行评价：对预算执行情况进行评价，总结经验，改进不足。（2）预算绩效评价：对预算资金使用效果进行评价，为政府决策提供依据。五、结语行政预算管理制度是政府财政管理的重要组成部分，对提高政府财政资金使用效率，确保政府职能有效履行具有重要意义。通过建立健全行政预算管理制度，规范预算编制、执行、监督等环节，有助于提高政府财政管理水平，为经济社会发展提供有力保障。第2篇一、引言行政预算是国家机关、事业单位和其他公共机构为实现其职能目标，按照国家财政政策和财政管理制度，对一定时期内收入和支出进行科学、合理、有效的预测和安排，以确保公共财政资源的合理配置和有效使用。建立健全行政预算管理制度及流程，对于提高行政效率、优化资源配置、促进经济社会可持续发展具有重要意义。本文将从行政预算管理制度的定义、原则、内容、流程等方面进行详细阐述。二、行政预算管理制度的定义行政预算管理制度是指国家机关、事业单位和其他公共机构为实现其职能目标，对一定时期内收入和支出进行科学、合理、有效的预测和安排，确保公共财政资源合理配置和有效使用的一系列规定和办法。三、行政预算管理制度的原则1.法制原则：行政预算管理必须遵守国家有关法律法规，确保预算编制、执行、监督等环节的合法性。2.科学性原则：行政预算管理要遵循客观规律，运用科学方法，确保预算编制的科学性和准确性。3.综合性原则：行政预算管理要充分考虑国家经济社会发展全局，兼顾各领域、各部门的利益，实现预算资源的优化配置。4.透明度原则：行政预算管理要公开透明，接受社会监督，确保预算资金使用合法、合规。5.可操作性原则：行政预算管理要注重可操作性，确保预算编制、执行、监督等环节能够有效落实。四、行政预算管理制度的内容1.预算编制（1）预算编制单位根据职能目标和业务需求，提出年度预算编制建议。（2）预算编制单位对年度预算编制建议进行审核、汇总，形成年度预算草案。（3）预算编制单位将年度预算草案报上级主管部门审核。（4）上级主管部门对年度预算草案进行审核，提出修改意见。（5）预算编制单位根据上级主管部门的意见，对年度预算草案进行修改，形成最终预算。2.预算执行（1）预算执行单位按照年度预算执行计划，合理安排和使用预算资金。（2）预算执行单位对预算执行情况进行实时监控，确保预算资金使用合法、合规。（3）预算执行单位定期向上级主管部门报告预算执行情况。（4）上级主管部门对预算执行情况进行监督，发现问题及时纠正。3.预算调整（1）预算执行过程中，如遇特殊情况，预算执行单位可提出预算调整申请。（2）预算执行单位将预算调整申请报上级主管部门审核。（3）上级主管部门对预算调整申请进行审核，提出修改意见。（4）预算执行单位根据上级主管部门的意见，对预算进行调整。4.预算监督（1）各级财政部门对行政预算进行全过程监督，确保预算资金使用合法、合规。（2）审计部门对行政预算进行专项审计，发现问题及时纠正。（3）社会公众对行政预算进行监督，提出意见和建议。五、行政预算管理流程1.预算编制阶段（1）收集和整理预算编制所需资料。（2）制定预算编制方案。（3）编制年度预算草案。（4）审核和修改年度预算草案。（5）上报上级主管部门审核。2.预算执行阶段（1）制定预算执行计划。（2）安排和使用预算资金。（3）监控预算执行情况。（4）报告预算执行情况。3.预算调整阶段（1）收集和整理预算调整所需资料。（2）提出预算调整申请。（3）审核和修改预算调整申请。（4）上报上级主管部门审核。4.预算监督阶段（1）开展预算监督工作。（2）发现问题及时纠正。（3）总结预算监督经验。六、结语行政预算管理制度及流程是保障公共财政资源合理配置和有效使用的重要手段。通过建立健全行政预算管理制度及流程，可以提高行政效率，优化资源配置，促进经济社会可持续发展。各级政府、各部门和单位应高度重视行政预算管理工作，不断完善预算管理制度，提高预算管理水平。第3篇一、引言行政预算是国家财政管理的重要组成部分，是政府部门实现财政收支平衡、优化资源配置、提高行政效率的重要手段。为了规范行政预算管理，提高预算编制的科学性和准确性，确保预算执行的严肃性和有效性，特制定本制度。二、制度目的1.规范行政预算编制、执行、监督和评价工作，确保预算管理的合法、合规、合理。2.提高预算编制的科学性、准确性，增强预算执行的严肃性、有效性。3.促进政府部门资源优化配置，提高行政效率，保障公共服务的质量和水平。三、适用范围本制度适用于我国各级政府部门的行政预算管理工作。四、组织机构及职责1.预算管理委员会：负责统筹协调、监督指导行政预算管理工作，研究解决预算管理中的重大问题。2.财务部门：负责预算编制、执行、监督和评价工作，确保预算资金的合理使用。3.业务部门：负责编制本部门的预算草案，组织实施预算执行，参与预算监督和评价。五、预算编制1.编制原则（1）依法合规：预算编制必须符合国家法律法规和财政政策要求。（2）科学合理：预算编制应充分考虑部门职能、事业发展需要和财政承受能力。（3）公开透明：预算编制过程应公开透明，接受社会监督。2.编制程序（1）预算编制准备：财务部门根据业务部门报送的预算草案，进行初步审核和汇总。（2）预算草案编制：业务部门根据预算编制原则，编制本部门的预算草案。（3）预算草案审核：预算管理委员会对预算草案进行审核，提出修改意见。（4）预算草案上报：业务部门根据预算管理委员会的审核意见，修改完善预算草案，上报主管部门。（5）预算草案批复：主管部门对预算草案进行批复，并下达预算指标。六、预算执行1.执行原则（1）依法执行：预算执行必须符合国家法律法规和财政政策要求。（2）严格执行：预算执行要确保预算资金的合理使用，不得擅自调整预算。（3）规范执行：预算执行要规范，确保预算资金使用的真实、准确、完整。2.执行程序（1）预算资金下达：主管部门根据预算批复，下达预算指标。（2）预算资金支付：财务部门根据预算指标，按照规定程序支付预算资金。（3）预算执行监控：财务部门对预算执行情况进行监控，及时发现和纠正问题。（4）预算执行分析：业务部门对预算执行情况进行分析，总结经验，改进工作。七、预算监督1.监督原则（1）全面监督：对预算编制、执行、监督和评价等全过程进行监督。（2）重点监督：对预算资金使用、项目实施、政策执行等方面进行重点监督。（3）动态监督：对预算执行情况进行动态监督，及时发现和纠正问题。2.监督程序（1）预算编制监督：对预算编制的合法性、合规性、合理性进行监督。（2）预算执行监督：对预算资金使用、项目实施、政策执行等方面进行监督。（3）预算评价监督：对预算执行效果进行评价，提出改进建议。八、预算评价1.评价原则（1）客观公正：评价结果应客观公正，真实反映预算执行情况。（2）全面评价：评价应涵盖预算编制、执行、监督和评价等全过程。（3）持续改进：评价应有助于改进预算管理工作，提高预算管理水平。2.评价程序（1）评价准备：根据预算执行情况，制定评价方案。（2）评价实施：按照评价方案，对预算执行情况进行评价。（3）评价报告：根据评价结果，撰写评价报告。（4）评价反馈：将评价报告报送相关部门，提出改进建议。九、附则1.本制度由财务部门负责解释。2.本制度自发布之日起施行。3.本制度未尽事宜，按照国家有关法律