电力行政规章管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强电力行政管理工作，规范电力市场秩序，保障电力安全，促进电力行业健康发展，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于电力行业行政管理部门、电力企业、电力用户以及其他与电力行业相关的单位和个人。第三条电力行政规章管理制度应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）权责明确，责任到人；（三）高效便民，服务至上；（四）预防为主，综合治理。第四条电力行政管理部门应当加强对电力行业的监督管理，依法查处电力违法行为，维护电力市场秩序。第二章电力行政管理职责第五条电力行政管理部门的主要职责：（一）贯彻执行国家电力法律法规和政策；（二）制定电力行业发展规划和行业标准；（三）审批电力建设项目，核发电力许可证；（四）监督管理电力市场，维护电力市场秩序；（五）监管电力企业安全生产，保障电力安全；（六）处理电力行业投诉举报，维护电力用户合法权益；（七）组织开展电力行业培训、咨询和信息服务；（八）其他与电力行政管理相关的职责。第六条电力企业应当遵守国家电力法律法规和政策，依法经营，保证电力供应安全、稳定、可靠。第三章电力市场监督管理第七条电力市场监督管理应当遵循以下原则：（一）公平竞争，禁止垄断；（二）诚实守信，禁止欺诈；（三）公开透明，接受社会监督；（四）依法行政，保护合法权益。第八条电力行政管理部门应当建立健全电力市场准入制度，对电力市场准入条件、程序和标准进行规定。第九条电力行政管理部门应当对电力市场进行监督检查，发现电力违法行为，依法予以查处。第十条电力企业应当遵守电力市场规则，不得从事不正当竞争行为。第四章电力安全生产监管第十一条电力安全生产监管应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）综合治理，责任到人；（三）依法监管，严格执法；（四）信息公开，接受社会监督。第十二条电力行政管理部门应当建立健全电力安全生产监管制度，对电力企业安全生产进行监督检查。第十三条电力企业应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施，确保电力生产安全。第五章电力用户权益保护第十四条电力用户权益保护应当遵循以下原则：（一）公平合理，保障用户权益；（二）便民利民，提高服务质量；（三）公开透明，接受社会监督；（四）依法行政，维护市场秩序。第十五条电力行政管理部门应当建立健全电力用户权益保护制度，处理电力用户投诉举报，维护电力用户合法权益。第十六条电力企业应当依法保障电力用户权益，提高服务质量，接受社会监督。第六章法律责任第十七条违反本制度规定，电力企业有下列行为之一的，由电力行政管理部门责令改正，并依法予以处罚：（一）未取得电力许可证擅自从事电力生产、经营活动的；（二）违反电力市场规则，从事不正当竞争行为的；（三）未落实安全生产措施，造成电力安全事故的；（四）侵害电力用户合法权益的；（五）其他违反本制度规定的行为。第十八条电力行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由电力行政管理部门负责解释。第二十一条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本制度为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为加强电力行业行政管理，规范电力市场秩序，保障电力安全稳定供应，促进电力行业健康发展，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共和国境内从事电力生产、供应、传输、销售、使用等活动的单位和个人。第三条电力行政规章管理制度应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）权责明确，分工协作；（三）科学合理，高效便民；（四）预防为主，综合治理。第四条国家能源局负责全国电力行政规章管理工作的监督和指导，地方能源管理部门负责本行政区域内电力行政规章管理工作的组织实施。第二章电力行政规章的制定与发布第五条电力行政规章的制定应当符合国家法律法规和政策，遵循以下程序：（一）立项：根据电力行业发展的需要，提出规章制定立项申请，经国家能源局或地方能源管理部门批准；（二）起草：根据立项要求，组织有关部门和专家起草规章草案；（三）审查：规章草案起草完成后，送交有关部门和专家进行审查；（四）审议：审查通过的规章草案，提交国家能源局或地方能源管理部门审议；（五）发布：经审议通过的规章，由国家能源局或地方能源管理部门发布。第六条电力行政规章应当明确以下内容：（一）适用范围；（二）管理职责；（三）许可条件；（四）许可程序；（五）监督检查；（六）法律责任；（七）其他需要规定的事项。第七条电力行政规章的发布应当采用公告、文件等形式，并在国家能源局或地方能源管理部门的网站上公布。第三章电力行政许可管理第八条电力行政许可是指国家能源局或地方能源管理部门依法对电力生产、供应、传输、销售、使用等活动实施的管理措施。第九条电力行政许可的申请应当符合以下条件：（一）申请人具备相应的资质和条件；（二）申请人提供的材料真实、完整、有效；（三）申请事项符合国家法律法规和政策。第十条电力行政许可的程序：（一）申请人提交申请材料；（二）国家能源局或地方能源管理部门对申请材料进行审查；（三）对符合条件的申请，颁发许可证；（四）对不符合条件的申请，告知申请人不予许可的理由。第十一条电力行政许可的有效期、变更、延续和注销：（一）电力行政许可的有效期由规章规定；（二）申请人需要变更许可事项的，应当在有效期届满前向原许可机关提出申请；（三）电力行政许可有效期届满，需要延续的，申请人应当在有效期届满前向原许可机关提出申请；（四）电力行政许可因故需要注销的，申请人应当向原许可机关提出申请。第四章电力行政监督检查第十二条电力行政监督检查是指国家能源局或地方能源管理部门对电力生产、供应、传输、销售、使用等活动实施监督检查。第十三条电力行政监督检查的内容：（一）电力设施建设和运行是否符合国家法律法规和政策；（二）电力市场秩序是否规范；（三）电力安全生产情况；（四）电力服务质量；（五）其他需要监督检查的事项。第十四条电力行政监督检查的方式：（一）现场检查；（二）书面审查；（三）举报调查；（四）其他方式。第十五条电力行政监督检查中发现的问题，应当及时采取措施予以纠正。第五章法律责任第十六条违反本制度规定，有下列行为之一的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得电力行政许可擅自从事电力生产、供应、传输、销售、使用等活动的；（二）伪造、变造、买卖电力行政许可证书的；（三）电力设施建设和运行不符合国家法律法规和政策，造成严重后果的；（四）电力市场秩序混乱，造成严重后果的；（五）其他违反本制度规定的行为。第十七条国家能源局或地方能源管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十八条本制度由国家能源局负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。（注：本制度为示例性文本，具体内容应根据实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为了加强电力行政管理工作，规范电力市场秩序，保障电力安全稳定供应，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规，结合我国电力行业实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于电力行业各级政府及其有关部门、电力企业、电力用户以及其他相关单位。第三条电力行政规章管理制度应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）权责明确，分工协作；（三）预防为主，综合治理；（四）科学合理，持续改进。第四条电力行政管理部门应当加强对电力行政规章管理工作的组织领导，建立健全电力行政规章管理制度体系，确保电力行业健康发展。第二章电力行政规章的制定与实施第五条电力行政规章的制定应当遵循以下程序：（一）立项：根据电力行业发展和监管需要，提出制定电力行政规章的立项申请；（二）起草：由电力行政管理部门或者委托有关单位起草电力行政规章草案；（三）审查：对电力行政规章草案进行合法性、合理性、可行性审查；（四）审议：将审查通过的电力行政规章草案提交相关会议审议；（五）公布：经审议通过的电力行政规章由电力行政管理部门公布。第六条电力行政规章应当明确以下内容：（一）适用范围；（二）电力市场准入与退出；（三）电力设施建设与保护；（四）电力生产与供应；（五）电力用户权益保护；（六）电力行业监管措施；（七）法律责任；（八）其他需要规定的事项。第七条电力行政规章的实施应当遵循以下要求：（一）电力行政管理部门应当加强对电力行政规章的宣传、培训和解读，提高电力企业和用户的知晓度；（二）电力企业和用户应当遵守电力行政规章，依法履行相关义务；（三）电力行政管理部门应当加强对电力行政规章执行情况的监督检查，确保电力行政规章得到有效实施。第三章电力市场准入与退出第八条电力市场准入应当遵循以下原则：（一）公平竞争；（二）保护消费者权益；（三）促进电力行业健康发展。第九条电力市场准入应当符合以下条件：（一）具有电力设施建设和运营能力；（二）具备电力安全生产条件；（三）符合电力行业发展规划；（四）遵守国家法律法规和电力行政规章。第十条电力市场退出应当遵循以下程序：（一）电力企业提出退出申请；（二）电力行政管理部门进行审查；（三）审查通过后，电力企业依法办理相关手续；（四）电力行政管理部门公告退出结果。第四章电力设施建设与保护第十一条电力设施建设应当遵循以下原则：（一）合理规划，科学布局；（二）保护生态环境，节约资源；（三）确保电力设施安全稳定运行。第十二条电力设施建设应当符合以下要求：（一）符合电力行业发展规划；（二）符合国家相关标准和规范；（三）依法办理相关手续；（四）确保电力设施建设质量。第十三条电力设施保护应当遵循以下要求：（一）禁止非法侵占、损坏电力设施；（二）禁止在电力设施保护范围内进行危害电力设施安全的活动；（三）电力设施保护范围内不得擅自改变土地用途。第五章电力生产与供应第十四条电力生产应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）提高效率，降低成本；（三）优化结构，节能减排。第十五条电力供应应当遵循以下原则：（一）保障电力供应安全稳定；（二）公平合理，优质服务；（三）促进电力市场健康发展。第十六条电力企业和用户应当遵守以下规定：（一）电力企业应当依法生产、供应电力；（二）电力用户应当依法用电，不得擅自改变用电性质；（三）电力企业和用户应当加强电力设施维护，确保电力设施安全稳定运行。第六章电力用户权益保护第十七条电力用户权益保护应当遵循以下原则：（一）公平、公正、公开；（二）尊重用户意愿；（三）保护用户合法权益。第十八条电力用户享有以下权益：（一）依法用电；（二）获得安全、稳定、可靠的电力供应；（三）依法参与电力市场交易；（四）依法投诉、举报电力违法行为。第十九条电力企业和用户应当遵守以下规定：（一）电力企业应当依法提供电力服务，保障用户用电权益；（二）电力用户应当依法用电，不得损害他人合法权益。第七章电力行业监管措施第二十条电力行业监管措施应当遵循以下原则：（一）依法监管，公正无私；（二）预防为主，综合治理；（三）公开透明，接受监督。第二十一条电力行业监管措施包括：（一）电力市场准入与退出监管；（二）电力设施建设与保护监管；（三）电力生产与供应监管；（四）电力用户权益保护监管；（五）其他监管措施。第八章法律责任第二十二条违反本制度规定，电力