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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了加强甘肃省财政管理,规范决算工作,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等相关法律法规,结合甘肃省实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于甘肃省各级财政部门和预算单位,包括各级政府、各部门、各单位以及各级财政投资评审机构。第三条决算工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,规范操作;(二)公开透明,接受监督;(三)实事求是,确保准确;(四)分级负责,权责一致;(五)厉行节约,提高效益。第四条决算工作应当严格按照预算执行,对预算执行情况进行全面、真实、准确、及时的反映,为编制下一年度预算提供依据。第二章决算编制第五条决算编制工作应当遵循以下程序:(一)预算单位编制决算草案;(二)各级财政部门审核决算草案;(三)各级政府审核批准决算;(四)公布决算。第六条预算单位应当按照以下要求编制决算草案:(一)按照预算编制的规定,对预算执行情况进行全面汇总;(二)对预算执行中的各项收支进行分类、汇总,确保数据的准确性;(三)对预算执行中发生的非正常收支进行说明;(四)对预算执行中出现的问题进行分析,提出改进措施。第七条各级财政部门应当对预算单位编制的决算草案进行审核,主要审核以下内容:(一)决算草案是否符合预算编制的规定;(二)决算草案的数据是否准确、完整;(三)决算草案的编制是否符合财政管理的要求;(四)决算草案的编制是否体现了厉行节约、提高效益的原则。第八条各级政府应当对各级财政部门审核通过的决算草案进行审核批准,并报上级政府备案。第三章决算审核第九条决算审核工作应当遵循以下程序:(一)各级财政部门组织审核;(二)审计机关进行审计;(三)财政监督部门进行监督检查。第十条各级财政部门组织审核的主要内容:(一)决算草案的编制是否符合预算编制的规定;(二)决算草案的数据是否准确、完整;(三)决算草案的编制是否符合财政管理的要求;(四)决算草案的编制是否体现了厉行节约、提高效益的原则;(五)预算执行中是否存在违反财经纪律的行为。第十一条审计机关对决算草案进行审计,主要审计以下内容:(一)决算草案的编制是否符合预算编制的规定;(二)决算草案的数据是否准确、完整;(三)预算执行中是否存在违反财经纪律的行为;(四)预算执行中是否存在重大违法违规问题。第十二条财政监督部门对决算草案进行监督检查,主要监督检查以下内容:(一)决算草案的编制是否符合预算编制的规定;(二)决算草案的数据是否准确、完整;(三)预算执行中是否存在违反财经纪律的行为;(四)预算执行中是否存在重大违法违规问题。第四章决算公布第十三条决算公布应当遵循以下原则:(一)及时性,确保决算信息及时向社会公布;(二)准确性,确保决算信息准确无误;(三)完整性,确保决算信息全面反映预算执行情况。第十四条决算公布的主要内容包括:(一)各级政府、各部门、各单位的决算草案;(二)预算执行情况;(三)财政资金使用效益;(四)预算执行中存在的问题及改进措施。第十五条决算公布应当通过以下渠道:(一)政府网站;(二)新闻媒体;(三)公告栏;(四)其他适宜渠道。第五章决算监督第十六条各级财政部门和预算单位应当建立健全决算监督机制,加强对决算工作的监督检查。第十七条各级财政部门应当对预算单位决算编制、审核、公布等环节进行监督检查,发现问题及时纠正。第十八条审计机关应当对决算草案进行审计,对审计中发现的问题提出处理意见。第十九条财政监督部门应当对决算草案进行监督检查,对监督检查中发现的问题提出处理意见。第二十条对违反决算管理制度的行为,应当依法予以处理。第六章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由甘肃省财政厅负责解释。第二十三条各级财政部门和预算单位应当根据本制度制定具体的实施办法。第二十四条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强甘肃省财政资金管理,规范决算工作,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规,结合甘肃省实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于甘肃省各级政府及其所属预算单位(以下简称预算单位)的决算管理工作。第三条决算工作应当遵循以下原则:(一)真实性原则:决算反映的财政收支情况应当真实、准确、完整。(二)完整性原则:决算内容应当全面反映预算执行结果和预算调整情况。(三)及时性原则:决算编制和报送应当及时,确保决算数据的时效性。(四)公开性原则:决算结果应当向社会公开,接受社会监督。第二章决算编制第四条决算编制工作应当在年度预算执行结束后进行,具体时间由省财政厅规定。第五条预算单位应当按照以下程序编制决算:(一)整理预算执行资料:预算单位应当整理好年度预算执行过程中形成的各种资料,包括预算批复、预算调整、财政拨款凭证、支出凭证、财务报表等。(二)核对预算执行情况:预算单位应当对预算执行情况进行核对,确保决算反映的财政收支情况真实、准确。(三)编制决算草案:预算单位根据核对结果,编制决算草案,包括决算报表、决算说明书等。(四)报送决算草案:预算单位将决算草案报送上级财政部门和主管部门。第六条决算草案应当包括以下内容:(一)决算报表:包括决算总表、部门决算表、单位决算表等。(二)决算说明书:包括预算执行情况、决算编制情况、预算调整情况、财政资金使用效益情况等。第三章决算审核第七条决算审核工作由省财政厅组织实施,各级财政部门和主管部门应当配合。第八条决算审核应当遵循以下程序:(一)审核准备:财政部门和主管部门应当制定决算审核方案,明确审核内容、方法和时间安排。(二)现场审核:财政部门和主管部门对预算单位报送的决算草案进行现场审核,核实决算报表和决算说明书的真实性、准确性和完整性。(三)提出审核意见:审核结束后,财政部门和主管部门应当向预算单位提出审核意见,要求预算单位对存在的问题进行整改。(四)汇总审核结果:财政部门和主管部门应当汇总审核结果,形成决算审核报告。第四章决算审批第九条决算审批工作由省人民政府负责,具体时间由省财政厅规定。第十条决算审批应当遵循以下程序:(一)报送审批材料:预算单位将经审核通过的决算草案报送省人民政府。(二)审批:省人民政府对报送的决算草案进行审批。(三)印发决算:省人民政府批准后,由省财政厅印发决算。第五章决算执行结果分析第十一条决算执行结果分析工作由省财政厅组织实施,各级财政部门和主管部门应当配合。第十二条决算执行结果分析应当包括以下内容:(一)预算执行情况分析:分析预算执行过程中存在的问题,总结经验教训。(二)财政资金使用效益分析:分析财政资金使用效益,提出改进措施。(三)政策效应分析:分析财政政策对经济社会发展的影响,提出政策调整建议。第六章决算信息公开第十三条决算信息公开工作由省财政厅组织实施,各级财政部门和主管部门应当配合。第十四条决算信息公开应当包括以下内容:(一)决算报表:包括决算总表、部门决算表、单位决算表等。(二)决算说明书:包括预算执行情况、决算编制情况、预算调整情况、财政资金使用效益情况等。(三)其他相关资料:包括预算执行过程中的重要文件、会议纪要等。第十五条决算信息公开应当通过政府网站、新闻媒体等渠道进行,确保公众能够及时、便捷地获取决算信息。第七章法律责任第十六条违反本制度规定,有下列行为之一的,由财政部门或者其他有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)隐瞒、谎报决算数据的;(二)伪造、篡改决算资料的;(三)未按时编制、报送决算草案的;(四)未按规定公开决算信息的。第十七条预算单位及其工作人员在决算工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章附则第十八条本制度自发布之日起施行。第十九条本制度由省财政厅负责解释。第二十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强甘肃省财政财务管理,规范决算编制、审核、审批和监督工作,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规,结合甘肃省实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于甘肃省各级财政部门、各部门、各单位(以下简称各单位)的决算管理工作。第三条决算管理应当遵循以下原则:(一)真实性原则:决算反映的财政收支情况应当真实、准确、完整。(二)完整性原则:决算编制应当全面反映财政收支情况,不得遗漏。(三)及时性原则:决算编制应当在规定的时间内完成。(四)合规性原则:决算编制、审核、审批和监督工作应当符合法律法规和政策规定。(五)公开性原则:决算应当依法向社会公开。第二章决算编制第四条决算编制范围包括:(一)各级政府财政收支决算;(二)各部门、各单位收支决算;(三)政府性基金预算收支决算;(四)国有资本经营预算收支决算;(五)社会保险基金预算收支决算。第五条决算编制程序:(一)各单位根据年度预算执行情况和有关政策规定,编制本单位决算草案;(二)各级财政部门汇总各部门、各单位决算草案,编制本级政府决算草案;(三)各级政府财政部门将本级政府决算草案报送同级政府审批;(四)同级政府审批后,各级财政部门将审批后的决算草案报送上级财政部门备案。第六条决算编制内容:(一)财政收支决算表;(二)政府性基金预算收支决算表;(三)国有资本经营预算收支决算表;(四)社会保险基金预算收支决算表;(五)其他需要反映的财政收支情况。第七条决算编制要求:(一)决算编制应当以年度预算执行情况为基础,结合实际进行调整;(二)决算编制应当真实、准确、完整地反映财政收支情况;(三)决算编制应当遵循相关法律法规和政策规定。第三章决算审核第八条决算审核应当遵循以下原则:(一)依法审核原则;(二)全面审核原则;(三)客观公正原则;(四)严格保密原则。第九条决算审核内容:(一)决算编制是否符合法律法规和政策规定;(二)决算反映的财政收支情况是否真实、准确、完整;(三)决算编制程序是否合规;(四)决算编制方法是否科学合理。第十条决算审核程序:(一)各级财政部门对各部门、各单位决算草案进行初步审核;(二)各级政府财政部门对同级政府决算草案进行审核;(三)上级财政部门对下级政府决算草案进行审核;(四)对审核中发现的问题,提出整改意见,并督促整改。第四章决算审批第十一条决算审批应当遵循以下原则:(一)依法审批原则;(二)民主集中原则;(三)公开透明原则。第十二条决算审批程序:(一)各级政府财政部门将决算草案报送同级政府审批;(二)同级政府召开常务会议或者全体会议审议决算草案;(三)政府审批后,各级财政部门将审批后的决算草案报送上级财政部门备案。第五章决算监督第十三条决算监督应当遵循以下原则:(一)依法监督原则;(二)全面监督原则;(三)严格监督原则。第十四条决算监督内容:(一)决算编制、审核、审批和执行情况;(二)决算反映的财政收支情况;(三)决算编制程序和内容是否符合法律法规和政策规定。第十五条决算监督程序:(一)各级财政部门对各部门、各单位决算编制、审核、审批和执行情况进行监督检查;(二)审计机关对决算编制、执行情况进行审计;(三)纪检监察机关对决算编制
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