政府文件监督管理制度(3篇)

第1篇一、引言政府文件是政府机关行使职权、实施管理的重要手段，是政府机关履行职责、推动工作的重要载体。为确保政府文件的质量、规范性和有效性，保障政府工作的顺利进行，建立健全政府文件监督管理制度至关重要。本制度旨在规范政府文件的产生、审核、发布、实施和监督等环节，提高政府文件的管理水平，确保政府文件的质量和效率。二、制度目标1.规范政府文件的产生、审核、发布、实施和监督等环节，确保政府文件的质量和规范性。2.提高政府文件的管理效率，缩短政府文件办理周期。3.加强政府文件监督，确保政府文件的实施效果。4.促进政府机关依法行政，提高政府工作的透明度和公信力。三、制度原则1.法规先行原则：政府文件的产生、审核、发布、实施和监督等环节必须遵循相关法律法规。2.规范化原则：政府文件格式、内容、程序等应符合国家和地方相关规定。3.效率原则：简化流程，提高政府文件办理效率。4.保密原则：严格保密，确保政府文件的安全。5.问责原则：对违反政府文件监督管理制度的行为，依法依规追究责任。四、制度内容（一）政府文件产生1.文件起草：政府文件由政府机关或相关部门起草，起草人应具备相关业务知识和政策水平。2.初步审核：起草完成后，起草人应将文件送相关部门进行初步审核。3.完善修改：根据初步审核意见，起草人进行修改完善。（二）政府文件审核1.审核机构：政府文件审核由政府办公室或相关部门负责。2.审核内容：审核政府文件是否符合法律法规、政策要求，格式、内容是否规范。3.审核程序：审核过程中，应充分听取相关部门意见，确保审核公正、公平。（三）政府文件发布1.发布方式：政府文件可通过政府网站、政府公报、新闻发布会等渠道发布。2.发布时间：政府文件发布时间应合理安排，确保文件实施效果。3.发布要求：发布政府文件时，应注明文件名称、文号、发布日期等信息。（四）政府文件实施1.落实责任：政府文件实施过程中，相关部门应明确责任，确保文件落到实处。2.监督检查：政府办公室或相关部门对政府文件实施情况进行监督检查。3.效果评估：对政府文件实施效果进行评估，总结经验，改进不足。（五）政府文件监督1.监督机构：政府文件监督由政府办公室或相关部门负责。2.监督内容：监督政府文件产生、审核、发布、实施等环节是否符合制度要求。3.监督方式：通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行监督。4.监督结果：对违反政府文件监督管理制度的行为，依法依规进行处理。五、责任追究1.对违反政府文件监督管理制度的行为，依法依规追究责任。2.对未履行职责、玩忽职守、滥用职权等行为，依法依规追究相关人员的责任。3.对泄露政府文件内容、侵犯政府文件安全等行为，依法依规追究责任。六、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由政府办公室负责解释。3.各级政府机关、相关部门应按照本制度要求，加强政府文件监督管理，提高政府文件质量，确保政府工作顺利进行。本制度旨在规范政府文件的产生、审核、发布、实施和监督等环节，提高政府文件的管理水平，确保政府文件的质量和效率。各级政府机关、相关部门应认真贯彻执行，确保政府文件监督管理制度落到实处。第2篇一、总则第一条为了加强政府文件的管理，确保政府文件的质量和权威性，提高政府工作效率，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级人民政府及其所属各部门、各直属机构、派出机构、事业单位以及其他依法履行行政管理职能的组织。第三条政府文件监督管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，规范运作；（二）统一领导，分级负责；（三）严格审核，确保质量；（四）公开透明，接受监督。二、政府文件种类及范围第四条政府文件分为以下几类：（一）规范性文件：包括规章、规范性文件、规范性意见等；（二）行政性文件：包括通知、决定、批复、函、意见等；（三）会议纪要、讲话稿等；（四）其他具有行政管理职能的文件。第五条政府文件监督管理范围包括：（一）各级人民政府及其所属各部门、各直属机构、派出机构、事业单位以及其他依法履行行政管理职能的组织制定的文件；（二）政府内部管理文件；（三）政府与政府、政府与社会、政府与公民之间的协议、合同等文件；（四）其他需要政府文件监督管理的事项。三、政府文件制定程序第六条政府文件制定程序分为以下阶段：（一）立项：由各部门根据工作需要，提出文件制定计划，经批准后立项；（二）起草：由文件起草部门或单位负责起草，起草过程中应广泛征求意见；（三）审核：文件起草完成后，由起草部门或单位将文件送交相关单位进行审核；（四）会签：经审核通过的文件，由起草部门或单位会签相关单位后报请领导审批；（五）发布：经领导审批同意的文件，由起草部门或单位正式发布。第七条政府文件制定应当符合以下要求：（一）文件内容应当符合法律法规和政策规定；（二）文件格式应当规范，用语准确、简洁、通俗；（三）文件名称应当准确、简明，能够反映文件内容；（四）文件内容应当清晰、完整，逻辑严密，条理分明。四、政府文件审核制度第八条政府文件审核实行分级负责制度。（一）规范性文件由起草部门或单位负责审核，并报送同级人民政府法制部门审核；（二）行政性文件由起草部门或单位负责审核，并报送同级人民政府办公室审核；（三）会议纪要、讲话稿等由起草部门或单位负责审核。第九条政府文件审核应当符合以下要求：（一）审核内容是否符合法律法规和政策规定；（二）审核格式是否符合规范；（三）审核用语是否准确、简洁、通俗；（四）审核内容是否清晰、完整，逻辑严密，条理分明。五、政府文件发布制度第十条政府文件发布应当通过以下途径：（一）政府网站；（二）政府公报；（三）新闻媒体；（四）其他适当方式。第十一条政府文件发布应当符合以下要求：（一）文件发布内容应当与文件原文一致；（二）文件发布格式应当规范；（三）文件发布时间应当及时；（四）文件发布范围应当明确。六、政府文件备案制度第十二条政府文件备案实行分级备案制度。（一）规范性文件由起草部门或单位备案至同级人民政府法制部门；（二）行政性文件由起草部门或单位备案至同级人民政府办公室；（三）会议纪要、讲话稿等由起草部门或单位备案至同级人民政府办公室。第十三条政府文件备案应当符合以下要求：（一）备案内容应当与文件原文一致；（二）备案格式应当规范；（三）备案时间应当及时；（四）备案范围应当明确。七、政府文件清理制度第十四条政府文件清理应当定期进行，清理内容包括：（一）已失效的文件；（二）内容过时、不符合实际情况的文件；（三）重复、交叉的文件；（四）其他需要清理的文件。第十五条政府文件清理应当由文件起草部门或单位负责，清理过程中应当征求相关部门和单位的意见。八、政府文件监督检查第十六条政府文件监督检查实行分级监督制度。（一）各级人民政府对下级人民政府及其所属各部门、各直属机构、派出机构、事业单位以及其他依法履行行政管理职能的组织制定的文件进行监督检查；（二）政府办公室对政府文件制定、审核、发布、备案、清理等环节进行监督检查。第十七条政府文件监督检查应当符合以下要求：（一）监督检查内容应当全面、客观、公正；（二）监督检查方式应当多样、灵活；（三）监督检查结果应当及时反馈；（四）监督检查过程中应当依法依规。九、法律责任第十八条违反本制度规定，有下列情形之一的，由有关部门依法依规追究责任：（一）未按规定制定、发布、备案、清理政府文件的；（二）政府文件内容违反法律法规和政策规定的；（三）政府文件制定、审核、发布、备案、清理等环节存在违法行为的。十、附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由各级人民政府办公室负责解释。第二十一条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强政府文件监督管理，规范政府文件管理工作，提高政府文件质量，保障政府文件的有效实施，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于各级人民政府及其所属工作部门、派出机构、直属事业单位和其他依法行使行政职权的组织（以下简称“政府机关”）的文件管理工作。第三条政府文件监督管理应当遵循以下原则：（一）依法行政原则：严格按照法律法规和政策规定，规范政府文件管理工作。（二）公开透明原则：加强政府文件公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。（三）质量优先原则：确保政府文件内容准确、完整、规范，提高政府文件质量。（四）责任追究原则：对违反本制度的行为，依法依规追究相关责任。第二章文件分类与编号第四条政府文件分为以下类别：（一）行政规范性文件：包括规章、规范性文件、政策性文件等。（二）行政命令性文件：包括命令、决定、批复等。（三）行政报告性文件：包括报告、请示、函等。（四）其他文件：包括会议纪要、工作总结、调研报告等。第五条政府文件应当统一编号，编号格式为“发文机关代字+年份+序号”。第三章文件起草与审核第六条政府文件起草应当遵循以下程序：（一）明确文件起草目的和依据，确定文件类型。（二）组织起草人员，明确起草责任。（三）广泛征求意见，确保文件内容科学、合理。（四）起草完毕后，送交相关领导审核。第七条政府文件审核应当遵循以下程序：（一）审核部门对文件内容进行审查，确保文件符合法律法规和政策规定。（二）审核部门对文件格式、文字、标点等进行校对，确保文件规范。（三）审核部门对文件涉及的重大问题进行会商，确保文件协调一致。（四）审核部门将审核意见反馈给起草部门。第四章文件发布与实施第八条政府文件发布应当通过以下途径：（一）政府网站、政府公报等公开渠道。（二）新闻媒体、政府信息公告栏等。（三）政府机关内部文件交换系统。第九条政府文件实施应当遵循以下原则：（一）明确实施主体，落实实施责任。（二）制定实施计划，明确实施步骤。（三）加强监督检查，确保文件有效实施。（四）及时总结经验，完善实施措施。第五章文件归档与保管第十条政府文件归档应当遵循以下原则：（一）按照文件类别、时间顺序进行归档。（二）确保文件完整、准确、规范。（三）按照档案管理要求，对文件进行整理、编目、装订。第十一条政府文件保管应当遵循以下要求：（一）建立健全文件保管制度，明确保管责任。（二）确保文件安全，防止丢失、损坏。（三）定期对文件进行检查、维护。（四）按照档案管理要求，对文件进行数字化处理。第六章监督检查与责任追究第十二条政府文件监督管理实行监督检查制度，监督检查内容包括：（一）文件起草、审核、发布、实施等环节是否符合本制度规定。