消防设施失效应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页消防设施失效应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于公司所有生产、办公、仓储等区域内可能发生的消防设施失效引发的事故。涵盖自动喷水灭火系统故障、火灾自动报警系统失灵、消防栓无法使用、灭火器失效等突发情况。以某化工厂2019年发生的消防泵启动失败导致初期火灾扩大的案例为鉴，明确系统失效后的应急响应流程至关重要。当消防设施在火灾发生时无法正常工作时，本预案启动，确保人员安全疏散和有限空间内火灾控制。2、响应分级依据事故危害程度和影响范围，将应急响应分为三级。一级响应适用于全厂范围消防设施同时失效且火势蔓延迅速的情况，如某电子厂消防报警系统与灭火系统同时瘫痪导致多层厂房火灾的案例。响应原则是立即启动厂级应急指挥体系，疏散所有人员并启动备用消防水源。二级响应针对局部区域消防设施失效且火势可控，如某物流中心货架区域消防栓损坏仅影响局部区域的处置。响应原则是部门层面组织抢险，同时通知相邻区域人员注意安全。三级响应适用于单个消防设施轻微故障，如灭火器压力不足等。响应原则是维修人员2小时内完成修复。分级标准还包括人员伤亡情况，伤亡人数超过3人时自动提升响应级别。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责公司成立消防设施失效应急指挥部，总经理担任总指挥。指挥部下设三个核心职能组。安全环保部全面负责应急协调与信息发布，其职责包括第一时间核实消防设施失效情况，并通报指挥部。生产运行部负责现场抢险与设备处置，需在15分钟内组织维修队伍检查消防泵房及管线，对可修复故障立即排除。保卫部侧重警戒保卫与疏散引导，任务是在确认火情后1小时内完成厂区主要通道封锁，并按照应急预案路线组织人员撤离。各部门负责人为本单位应急响应第一责任人，需确保本部门人员熟悉应急处置流程。2、应急工作小组构成及任务分工指挥部设四个专项工作组。技术保障组由设备部牵头，成员包含电气、仪表专业人员，任务是4小时内完成对消防设施失效原因的检测分析，如通过红外检测查找报警线路故障。抢险救援组由生产部主导，需准备备用消防炮、消防水带等应急装备，实施断电区域灭火作业。医疗救护组由卫生室负责，配置移动式呼吸器等防护器材，在疏散通道设立临时医疗点。善后处理组由行政部组成，工作内容包括统计人员到位情况，以及评估财产损失和设施修复时间。各小组需每日进行一次应急设备检查，确保应急发电机能在市电中断后30秒内投入运行。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收公司24小时应急值守电话为95558，由总值班室负责接听。当值人员需立即记录报警人信息、事故发生时间、地点、现象描述。如接报消防设施故障，必须同时通知安全环保部和技术保障组现场核实。某次夜间值班室接到消防中控室电话称湿式报警器持续报警，值班员按程序先联系中控室确认，随后派双人前往现场检查，确认是水压表故障导致的误报警。2、内部通报程序确认消防设施失效后，安全环保部在10分钟内通过内部通讯系统向各部门负责人发送电子简报，内容包含故障类型和影响范围。生产部需在20分钟内通过广播系统通知所有生产人员注意设备状态变化。保卫部同时启动厂区广播循环播放疏散注意事项。责任人是各系统操作员必须准确执行通报指令，不得延误。3、向上级报告流程事故信息报告遵循逐级上报原则。一级响应时，指挥部必须在1小时内向市应急管理局报送书面报告，同时通过政务平台系统发送电子版。报告内容包括故障性质、已采取措施、预计影响时长。某次系统测试中，消防喷淋管路泄漏被误判为失效，指挥部按程序在30分钟内向上级主管单位电话报告初步情况，随后补报详细处置报告。报告责任人必须是分管安全的高级副总裁签字确认。4、外部信息通报向消防部门通报需通过保卫部联系，提供准确的事故地址、设施失效详情。当火灾报警系统完全瘫痪时，必须使用手动报警按钮，并确保接线盒内通话设备能联系到119指挥中心。环保事故时需同时通报市生态环境局，由技术保障组提供水质监测数据。责任人是信息传递必须完整记录时间节点，如某次报警器线路烧毁事件中，保卫部在报警后15分钟通过值班电话通报了周边社区，避免人员误入危险区域。四、信息处置与研判1、响应启动程序信息接报后，安全环保部立即对事故信息进行初步研判，对照预案分级条件形成处置建议。指挥部总指挥在30分钟内组织召开应急启动会，依据《消防法》中关于单位消防安全主体责任的规定，结合现场确认情况作出决策。例如某次消防栓出水压力不足事件，经技术保障组判断为临时性水压波动，指挥部决定启动预警响应，要求相关部门加强巡检频次。响应启动方式包括发布应急指令、启动应急通讯录、调集应急资源。一级响应需在总指挥授权下同步激活厂外应急支援资源，如向119指挥中心发送包含准确地理位置和设施类型的事故报告。2、分级启动与预警响应达到二级响应条件的，由副总指挥签署启动命令，立即启用应急避难场所预案。某化工厂消防风机异常停运事件中，因影响仅限于单条生产线，指挥部按程序启动二级响应，生产部在1小时内完成了风机维修。当事故信息尚未达到响应条件时，应急领导小组可授权启动预警响应，此时技术保障组需每30分钟提交一次分析报告。预警期间，所有消防设施进入维护保养状态，如某仓储中心通过红外检测发现消防管道有微量泄漏，虽未达到启动条件，但预警响应使其在24小时内完成了全线路检修复。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部设立现场观察点，由生产运行部每15分钟提交处置进展报告。当发现消防设施失效导致初期火灾时，必须立即升级响应级别。某次电气室烟感报警器故障处置中，因未能及时关闭电源导致电缆着火，指挥部迅速将三级响应提升至一级，调集所有消防力量展开处置。调整程序需经总指挥批准，并通报所有应急小组成员。同时需避免过度响应，如某次消防水池液位传感器故障被误判为干涸，指挥部在核实后及时取消了三级响应，避免了非必要的人员调动。五、预警1、预警启动预警信息通过公司内部广播、应急APP、电子显示屏等渠道发布。内容需包含预警类型（如消防设施失效）、影响区域、注意事项，以及预警解除条件。例如当消防中控室发出火警误报时，保卫部会在15分钟内通过广播发布“注意观察火警信号，保持冷静，非火情请勿报警”的预警信息。发布方式采用循环播放，确保关键岗位人员能获取信息。2、响应准备预警启动后，应急指挥部立即开展以下准备工作。安全环保部组织应急队伍进入待命状态，要求所有班组长在10分钟内确认组员到位。物资保障组检查消防沙箱、灭火毯、应急手电等物资是否齐全，确保3小时内能运输至指定地点。设备部负责测试应急发电机、备用水源等关键装备，确保能按预定方案运行。后勤部门准备好应急车辆调度表，通信组确认对讲机等设备电量充足，建立应急期间信息传递机制。3、预警解除预警解除由技术保障组提出建议，经指挥部总指挥批准后发布。基本条件包括故障点确认排除、系统测试合格、现场确认无火情隐患。例如某次消防喷淋头冰冻堵塞事件，经维修人员解冻并测试出水正常后，技术保障组形成解除预警报告，指挥部在核实后通过原发布渠道通知解除预警。责任人需在解除命令发布后1小时内完成现场确认，并记录预警期间各项处置措施。六、应急响应1、响应启动指挥部在接到确认消防设施失效且可能引发火灾的报告后立即启动响应程序。响应级别的确定基于现场评估，如消防报警系统全厂瘫痪并伴随烟情，则为一级响应。启动程序包括：10分钟内召开指挥部会议，确定处置方案；安全环保部在15分钟内向市应急管理局报送初步报告；保卫部启动厂区广播通知人员注意安全；技术保障组调集维修力量赶赴现场。资源协调方面，生产运行部负责协调应急物资，后勤部门保障人员餐饮，财务部准备应急资金。信息公开初期仅限内部通报，后期根据上级要求执行。2、应急处置警戒疏散：保卫部在10分钟内设置警戒区域，疏散路线通过广播明确告知。例如消防喷淋系统故障时，需疏散喷淋头覆盖区域人员。人员搜救由生产部负责，重点区域包括设备密集区和电气室。医疗救治组携带急救箱在疏散通道设点，必要时联系120。现场监测由技术保障组负责，使用气体检测仪监测有害物质浓度。技术支持由设备部提供，如指导维修人员排查管网泄漏。工程抢险需制定专项方案，如消防水池补水方案。环境保护方面，防止消防泡沫泄漏污染周边水体。人员防护要求必须佩戴空气呼吸器、防护服等，进入危险区域必须两人同行。3、应急支援当内部力量无法控制火情时，指挥部在1小时内向119、12119等机构请求支援。请求程序由保卫部负责，需提供准确地址、火势情况、已有处置措施。联动程序要求提前与外部救援力量沟通厂区情况，明确关键设施位置。外部力量到达后，由指挥部总指挥移交指挥权，原指挥部转为技术顾问组，配合救援行动。例如某次消防水泵损坏事件中，通过联动程序引入了消防支队的消防车，由总指挥统一调度。4、响应终止响应终止的基本条件包括：火势被完全扑灭、无次生事故隐患、人员全部安全撤离。由现场指挥部评估后提出终止建议，经总指挥批准后发布终止命令。责任人需在命令发布后24小时内提交处置报告，内容包括事故原因、损失统计、教训总结。安全环保部负责解除厂区警戒。七、后期处置污染物处理方面，由安全环保部牵头，组织技术保障组和设备部对受影响的消防设施及周边环境进行检测评估。如发现消防水中有毒有害物质泄漏，需立即启动应急预案，采用吸附材料进行固化处理，并按照《危险化学品安全管理条例》要求，将废弃物交由有资质的单位处置，同时监测水体和土壤环境，确保达标后恢复使用。生产秩序恢复需制定专项计划，由生产运行部负责，内容包括评估设施损坏程度、制定抢修方案、协调备品备件供应。例如消防管道损坏导致停产，需在确认管道修复并通过压力测试后，按流程逐步恢复生产。人员安置由行政部和后勤部门负责，对受影响员工提供必要的心理疏导，并协助解决临时住宿等困难。后期处置还需建立事故调查机制，技术保障组需在7天内提交技术分析报告，指挥部组织总结评估，形成书面报告存档备查。八、应急保障1、通信与信息保障公司建立应急通信录，由总值班室统一管理。应急值守电话95558需确保24小时有人值守，同时备有手机备用号。事故信息报告采用专用政务平台系统，安全环保部负责日常维护。各应急小组负责人必须配备对讲机，频率统一设置为432.125MHz，并配备卫星电话作为备用方案。技术保障组需定期测试应急广播系统，确保在断电情况下能正常播放。通信保障责任人包括总值班室主任、各小组负责人及通信联络员，需保持手机24小时畅通。2、应急队伍保障公司建立三级应急队伍体系。一级为专业应急救援队，由生产部、设备部骨干组成，人数不少于30人，需接受每年不少于4次的消防和急救技能培训。二级为兼职应急队伍，各部门班组指定5名兼职队员，负责初期火灾扑救。三级与消防支队签订应急救援协议，明确支援条件和服务范围。所有队员需佩戴统一标识，并定期进行体能和技能考核。专家库由安全、技术、医疗专业人员组成，需在应急时提供技术支持。3、物资装备保障公司设立应急物资仓库，由后勤部管理。主要物资包括：消防器材类（灭火器100具、消防栓接口50个、消防水带500米、消防炮2门），防护装备类（空气呼吸器20套、防护服100套、安全帽200顶），应急照明类（移动照明灯50个），通信设备类（对讲机100部、卫星电话4部）。所有物资需定期检查，灭火器每季度检查压力，消防水带每年水压测试。物资台账需详细记录存放位置、数量、检查日期，更新补充时限遵循“先进先出”原则，确保物资有效性。管理责任人需在接到应急指令后2小时内完成物资发放。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力供应稳定，由设备部负责维护应急发电机组，每月进行一次满负荷试运行。需储备至少10吨柴油作为备用燃料，指定专用储罐并定期检测。同时准备应急照明系统，确保主要通道和关键区域在断电后能正常照明。2、经费保障设立应急专项资金，由财务部管理，金额不低于年营业额的1%，专项用于应急物资储备、装备购置和应急处置费用。发生事故时，应急指挥部可直接向财务申请动用专项资金，简化审批流程。3、交通运输保障由后勤部负责组建应急运输队伍，配备5辆应急车辆，包括2辆指挥用车、2辆物资运输车和1辆救护车。所有车辆需配备GPS定位系统，并保持24小时畅通。制定厂区及周边交通管制方案，确保应急车辆能快速到达现场。4、治安保障保卫部负责应急期间的厂区治安管理，设置警戒线，禁止无关人员进入。在事故影响区域周边100米设置检查点，配合公安机关维护秩序。必要时可征用公司安保人员参与外围警戒。5、技术保障技术保障组负责应急期间的技术支持，包括制定抢修方案、提供技术参数、指导维修操作。需准备便携式检测仪器，如万用表、气体检测仪等，确保能快速诊断问题。6、医疗保障卫生室配备至少2名持证急救人员，储备常用药品和急救设备。与就近医院签订绿色通道协议，确保伤员能快速救治。准备应急救护车，配备担架、氧气瓶等设备。7、后勤保障行政部负责应急期间的后勤服务，包括提供临时休息场所、饮用水、食品等。需统计所有参与应急人员名单，并做好家属安抚工作。设立临时伙食团，确保应急期间人员能吃到热饭热菜。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、应急响应流程、个人防护技能、消防器材使用、疏散逃生路线、自救互救知识等。针对不同岗位人员，培训内容有所侧重，如生产人员侧重设备处置，中控室人员侧重系统操作，安保人员侧重警戒疏散。2、关键培训人员识别关键培训人员包括各级管理人员、应急小组