停电情况下电网调度应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页停电情况下电网调度应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位因外部电网故障或设备故障导致停电，影响电网调度正常运行的情况。覆盖范围包括但不限于主控室、开关站、配电站及关键负荷区域，旨在通过分级响应机制，确保停电期间调度系统的快速恢复与安全稳定运行。适用范围涵盖调度自动化系统瘫痪、通信链路中断、关键电源失效等可能导致电网失步或频率崩溃的紧急状况，例如因雷击引发的变电站设备损坏导致区域性停电，或输电线路故障引发的大面积停电事件。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。1级响应适用于区域性电网崩溃或关键调度设备永久性损坏的情况，表现为电网频率低于49.5Hz或电压骤降超过20%，影响超过三个主要变电站失电，此时需启动外部应急支援，例如国家电网级停电事故。2级响应适用于局部区域电网扰动，如单一线路故障导致不超过两个变电站失电，或调度自动化系统短暂瘫痪但通信链路正常，此时应依靠单位内部资源恢复，例如主干线路跳闸引发的小范围停电。3级响应适用于单一设备故障或备用电源自动投入成功的情况，如备用柴油发电机自启成功，调度系统在30分钟内恢复50%功能，此时仅需局部应急小组介入，例如配电站变压器过载跳闸。分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保资源优先用于最高级别威胁，同时避免过度反应造成次生事故。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立停电情况下电网调度应急指挥部，由调度中心主要负责人担任总指挥，下设运行组、通信保障组、技术支持组、安全保卫组及后勤协调组，各小组构成单位明确如下。运行组由调度中心核心运行人员组成，负责调度系统状态监控与应急操作指令下达。通信保障组由信息中心网络工程师和通信专业人员构成，负责保障应急通信链路畅通，包括备用通信设备切换与信号监测。技术支持组由继电保护、自动化及一次设备专业工程师组成，负责故障诊断与设备恢复技术支持。安全保卫组由安保部门人员构成，负责厂区安全巡查与危险区域隔离。后勤协调组由行政部人员组成，负责应急物资调配与外部单位联络。2工作小组职责分工及行动任务1运行组职责职责：负责停电期间电网运行状态监视，编制调度操作票，执行紧急拉闸或负荷转供指令。行动任务：确认停电范围与性质，每5分钟发布一次系统运行简报，协调联络厂内备用电源投切，确保厂用电系统安全。2通信保障组职责职责：负责应急通信系统管理与维护，保障调度电话、应急广播及外部通信网络畅通。行动任务：切换至卫星电话或移动基站应急通信系统，每小时测试一次备用通信链路，记录通信中断时长与恢复情况。3技术支持组职责职责：负责停电设备故障诊断与恢复技术支持，提供设备参数与运行参数建议。行动任务：分析SCADA系统数据，判断故障类型，制定设备抢修方案，配合运行组完成系统恢复操作。4安全保卫组职责职责：负责厂区安全管控与应急人员疏散引导。行动任务：设立厂区警戒区域，检查消防设备状态，确保应急通道畅通，必要时组织人员转移至应急避难所。5后勤协调组职责职责：负责应急物资管理、外部单位联络与信息汇总上报。行动任务：检查应急照明、医疗箱等物资状态，联系电力调度机构获取停电信息，每日向应急指挥部汇报资源使用情况。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守电话（电话号码），由调度中心值班人员负责值守，确保在接到停电报警后第一时间记录事故要素，并启动应急响应程序。值守电话应保持长期有效，并设置自动应答与语音提示功能。2事故信息接收与内部通报接收方式：通过调度电话系统、自动化系统告警信息、短信报警及现场人员报告等渠道接收事故信息。接收责任人需立即核实信息来源与准确性，记录故障发生时间、地点、停电范围及设备状态等关键要素。内部通报程序：接收信息后，值班人员立即向运行组总负责人报告，运行组总负责人确认事故等级后，通过应急广播系统向厂区内相关岗位发布初步事故通报，内容包括停电范围、影响设备及应急措施要求。通报责任人需确保信息传递的及时性与准确性，同时记录通报时间与对象。3向上级主管部门与单位报告事故信息报告流程：根据事故等级，通过专用通信线路或电力调度应急平台向上级主管部门及本单位应急管理部门报告。报告内容应包含事故发生时间、地点、停电范围、影响用户数量、设备损坏情况及已采取的应急措施。报告时限：1级响应在接到事故信息后30分钟内报告，2级响应45分钟内报告，3级响应60分钟内报告。报告责任人需确保报告内容完整，并保持与上级部门的沟通联络。4向单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法：通过应急联动平台或专用联络电话向政府应急管理部门、电力调度机构及相关兄弟单位通报事故信息。通报程序：运行组总负责人根据事故影响范围，整理事故简报，经总指挥批准后发送至相关单位。通报内容应包含事故原因初步分析、停电预计恢复时间及应急联系方式。通报责任人需记录接收单位及反馈信息，确保信息传递闭环。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动遵循分级负责原则，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性判定是否达到响应启动条件。1.1应急领导小组决策启动当事故信息经核实达到相应级别响应条件时，运行组立即向应急领导小组汇报，领导小组分析研判后作出响应启动决策，并由总指挥宣布启动相应级别应急响应。启动方式包括发布应急指令、调整人员岗位及启用应急通信系统。1.2自动化启动针对预设的典型事故场景，如系统频率低于48Hz、母线电压跌落超过25%或SCADA系统核心节点瘫痪，且内部通信链路完好时，可依据自动化系统判断自动启动最低级别响应，同时通知应急领导小组确认。1.3预警启动当事故信息接近响应启动条件但尚未完全达到时，应急领导小组可作出预警启动决策，宣布进入预警状态。预警状态下，应急小组保持24小时值班，实时监测系统参数变化，必要时提前部署应急资源。预警启动持续时限不超过6小时，期间如事态升级则立即转为相应级别响应。2响应级别调整响应启动后，应急指挥部每日组织研判会议，分析系统频率、电压、负荷及设备状态等数据，评估事态发展态势。如通过增减负荷、调整切负荷方案或修复关键设备后，事故影响范围缩小或恢复至可控状态，可申请降级响应；反之，若事态持续恶化或出现次生事故，则立即启动上一级别响应。级别调整需经总指挥批准并发布指令，确保响应与事态匹配，避免响应不足或过度响应。五、预警1预警启动1.1预警信息发布渠道通过厂区应急广播、内部办公电话短讯、调度中心电子显示屏及应急指挥平台发布预警信息。1.2预警信息发布方式采用分级发布方式，预警信息包括事故预警级别（黄色、蓝色）、影响范围初步评估、可能采取的应急措施及建议避险指导。发布时使用统一预警标识，确保信息醒目。1.3预警信息内容包含预警发布时间、事故性质简述、预期影响（如可能导致短暂停电、电压波动）、建议应对措施（如切换备用电源、准备应急照明）及发布单位标识。2响应准备预警启动后，应急指挥部立即组织开展以下准备工作。2.1队伍准备运行组、通信保障组及技术支持组人员进入待命状态，确认人员到岗情况，必要时组织人员集结。2.2物资准备后勤协调组检查应急发电车、备用电源、照明设备、医疗箱及通讯设备等物资的可用性，确保随时可投用。2.3装备准备技术支持组对备用电源系统、通信设备、自动化系统等进行启动测试，确保设备处于良好状态。2.4后勤准备确认应急物资仓库物资充足，检查应急车辆油量及路线状况。2.5通信准备通信保障组测试应急通信链路，确保与外部调度机构及相关部门的联络畅通。3预警解除3.1预警解除条件当引发预警的事故因素消除，系统频率、电压恢复稳定，且未发生更严重事故时，可宣布解除预警。3.2预警解除要求由总指挥根据技术支持组提供的系统恢复报告及运行组监控数据，决定预警解除时间，并通过原发布渠道发布解除通知。3.3预警解除责任人总指挥为预警解除的最终决策责任人，应急指挥部成员负责确认预警解除后的系统运行状态。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定根据事故信息接收与研判结果，结合《生产安全事故应急响应分级》标准，由应急指挥部总指挥确定响应级别。1.2响应启动程序性工作1.2.1应急会议响应启动后2小时内召开应急指挥部第一次会议，分析事故态势，部署应急任务。后续根据需要召开专题会议。1.2.2信息上报运行组负责每30分钟向上级主管部门及电力调度机构报告一次系统运行参数及处置进展。1.2.3资源协调技术支持组协调厂内备用电源、应急通信设备及抢修力量。1.2.4信息公开后勤协调组根据总指挥指令，向员工通报停电情况及恢复时间。1.2.5后勤保障后勤协调组保障应急人员食宿、交通及防护用品供应。1.2.6财力保障财务部门准备应急资金，保障抢修及物资采购需求。2应急处置2.1事故现场处置2.1.1警戒疏散安保组设立警戒区域，疏散无关人员，疏散路线由安全保卫组规划。2.1.2人员搜救根据现场情况，由运行组协调抢修人员开展设备区人员搜救。2.1.3医疗救治医务室对受伤人员实施急救，必要时联系外部医疗机构。2.1.4现场监测技术支持组监测系统频率、电压、电流及环境参数，确保数据准确。2.1.5技术支持技术支持组提供设备操作指导及故障诊断支持。2.1.6工程抢险抢修队伍根据指令开展设备抢修，确保抢修方案安全可靠。2.1.7环境保护安保组监测现场环境，防止油污泄漏等二次污染。2.2人员防护抢修人员必须佩戴绝缘手套、安全帽、绝缘鞋等防护用品，使用个人剂量仪监测辐射水平。3应急支援3.1请求外部支援程序当事态超出可控范围时，运行组立即向电力调度机构报告，申请外部支援，并说明事故情况、所需资源及联络人。3.2联动程序应急指挥部指定联络人负责与外部救援力量对接，协调救援行动。3.3指挥关系外部救援力量到达后，由应急指挥部总指挥统一指挥，必要时成立联合指挥中心。4响应终止4.1终止条件电网恢复稳定运行，设备故障排除，事故现场清理完毕，无次生风险。4.2终止要求技术支持组确认系统运行参数恢复正常后，向总指挥报告，总指挥宣布终止应急响应。4.3终止责任人总指挥为响应终止的最终决策责任人。七、后期处置1污染物处理对事故现场及受影响区域进行环境监测，重点检查油污泄漏、设备放电产生的有害气体等。由安全保卫组与后勤协调组配合，启动应急吸附材料、中和剂等物资，收集并安全处置污染物，防止污染扩散。技术支持组提供污染物处置技术指导，确保符合环保标准。2生产秩序恢复2.1设备检查与修复组织技术支持组对受损设备进行全面的检查、测试与修复，确保设备性能满足安全运行标准。2.2系统调试与试运行设备修复后，由运行组负责组织开展系统调试与分阶段试运行，逐步恢复生产负荷。2.3工作流程优化总结事故处置经验，修订相关操作规程与应急预案，优化应急响应流程。3人员安置后勤协调组统计受影响人员情况，提供必要的临时住宿、餐饮及心理疏导服务。安抚员工情绪，确保员工身心健康。八、应急保障1通信与信息保障1.1通信联系方式建立应急通信录，包含应急指挥部成员、各小组负责人、外部协作单位（电力调度机构、应急管理部门）及抢修队伍的联系方式。采用多种通信方式，包括调度电话系统、应急广播、卫星电话及移动通信基站。1.2通信方法紧急情况下，优先使用专用通信线路或无线通信设备。建立主用与备用通信系统切换机制，确保信息传递的连续性。1.3备用方案准备应急发电车作为通信电源，配备便携式通信设备，确保在主电源中断时能够维持基本通信。1.4保障责任人通信保障组负责人为通信保障工作的第一责任人，负责应急通信系统的日常维护与应急调配。2应急队伍保障2.1人力资源2.1.1专家组建由经验丰富的运行、保护、自动化、一次设备等专业的专家组成的应急专家组，提供技术支持。2.1.2专兼职应急救援队伍成立由运行、检修人员组成的专兼职应急队伍，负责现场处置与设备抢修。2.1.3协议应急救援队伍与外部专业抢修公司签订合作协议，建立协议应急救援队伍，用于应对重大设备故障或人员不足情况。3物资装备保障3.1物资与装备清单编制应急物资装备台账，包括应急发电车、备用电源、照明设备、绝缘工具、防护用品、通信设备、医疗箱等。3.2详细信息物资装备信息包括类型（如应急发电车、便携式照明灯）、数量（如10台应急发电车）、性能参数（如功率、续航时间）、存放位置（如综合楼地下库）、运输条件（如需吊车）、使用条件（如无外部电源时启动）、更新补充时限（如每年检查，每三年更新）、管理责任人（如后勤协调组）及其联系方式。3.3台账建立建立电子化台账，实时更新物资装备的库存、使用及维护记录，确保账实相符。九、其他保障1能源保障确保应急柴油发电机、蓄电池等备用电源系统的完好与充足，定期进行启动测试与维护，保障应急照明、通信及关键设备供电。2经费保障设立应急专项经费，用于应急物资采购、设备维修、外部救援协调及事故处置费用，确保应急响应资金及时到位。3交通运输保障准备应急运输车辆（如应急发电车、抢修车），规划应急运输路线，确保应急人员、物资及装备能够快速运达现场。4治安保障安保部门负责维护厂区秩序，设立警戒区域，防止无关人员进入，确保应急通道畅通。5技术保障技术支持组提供技术方案支持，确保应急措施科学合理，利用仿真系统等工具辅助决策。6医疗保障配备急救箱、药品及常用医疗器械，与就近医疗机构建立绿色通道，确保受伤人员得到及时救治。7后勤保障后勤部门负责应急期间的人员食宿、饮水供应，确保应急人员基本生活需求得到满足。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、各