2025年历史文献数字化加工质量抽检协议

2025年历史文献数字化加工质量抽检协议鉴于甲方需要确保其委托乙方进行的历史文献数字化加工项目符合预定的质量标准，双方经友好协商，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，达成如下协议，以资共同遵守。

**第一条定义与解释**

1.1本协议所称“历史文献数字化加工”是指对具有历史价值的纸质或其他载体形式的文献资料进行扫描、图像处理、文字识别（OCR）、数据结构化、元数据标引、数据挂接、质量检查及数据存储等系列加工处理活动。

1.2“质量抽检”是指依据本协议约定的标准和方法，由甲方或其指定的第三方对乙方已完成或正在进行的数字化加工成果进行抽样检查，以评估其质量是否符合约定要求。

1.3“合格标准”是指本协议附件一《历史文献数字化加工质量标准》中规定的各项技术指标和内容要求。

**第二条抽检范围与频次**

2.1抽检范围包括但不限于甲方委托乙方加工的各类历史文献数字化成果，具体范围由双方在附件二《抽检文献清单》中明确。

2.2抽检频次根据项目进度和双方协商确定。对于项目周期较长的项目，原则上每完成一定比例的加工任务或每隔一定时间（如每季度）进行一次抽检；对于项目周期较短或任务量较小的项目，可一次性完成全部抽检。具体频次安排详见附件三《抽检计划表》。

**第三条抽检标准与方法**

3.1抽检标准以本协议附件一《历史文献数字化加工质量标准》为准。该标准应涵盖图像质量、文字识别准确率、元数据标引准确性、数据关联完整性、数据安全性等多个维度。

3.2抽检方法采用随机抽样的方式进行。抽样比例应根据文献总量和重要性级别确定，一般不低于已完成加工文献数量的5%，重要文献或质量存在疑虑的批次可提高抽样比例。抽样具体执行细则由甲方质量管理部门制定并提前通知乙方。

3.3抽检过程中，甲方委派的质量抽检人员有权查阅乙方的加工过程记录、质量控制文档及相关原始数据，乙方应予以积极配合，提供必要的便利条件。

**第四条质量判定与处理**

4.1甲方依据抽检结果对数字化加工成果进行质量判定。判定结果分为“合格”、“基本合格”和“不合格”三种。

4.2若抽检结果为“合格”，则该批次数字化成果视为符合质量要求，双方共同签署抽检合格确认书。

4.3若抽检结果为“基本合格”，则乙方应在甲方规定的期限内（通常不超过15个工作日）对不合格部分进行修正，修正后重新提交甲方复检。复检仍不合格的，视为“不合格”。

4.4若抽检结果为“不合格”，乙方应在甲方指定的期限内（通常不超过30个工作日）完成全部不合格项的整改工作。整改完成后，甲方进行最终验收抽检，若验收合格则视为通过，若仍不合格，则乙方向甲方支付一定比例的违约金（具体比例见本协议第五条），同时甲方有权解除合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。

**第五条违约责任**

5.1若乙方提交的数字化加工成果经抽检不合格，且在规定的整改期限内未能完成整改或整改后复检仍不合格，乙方应向甲方支付违约金。违约金总额按照不合格数字化成果合同总价的[具体百分比]%计算，但最高不超过合同总价的[上限百分比]%。

5.2若因乙方原因导致数字化加工成果存在严重质量问题（如数据大量丢失、关键信息错误、系统性错误等），给甲方造成额外损失的，乙方应承担相应的赔偿责任，赔偿金额根据实际损失情况由双方协商确定，但甲方有权要求乙方支付不低于合同总价[百分比]%的赔偿金。

5.3甲方未能按约定提供必要的抽检条件或未在合理期限内完成抽检程序，导致抽检工作延误，应承担相应的责任，并相应顺延抽检期限。

**第六条保密义务**

6.1双方应对在履行本协议过程中知悉的对方商业秘密、技术信息及数字化成果数据承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议终止后[年限]年。

6.2本保密义务不因本协议的终止而失效。

**第七条争议解决**

7.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向[选择：甲方所在地/乙方所在地/合同履行地]有管辖权的人民法院提起诉讼。

7.2在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议的其他条款。

**第八条协议生效与终止**

8.1本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。

8.2本协议在双方完成约定的数字化加工及质量抽检工作，并结清所有款项后自动终止。若协议提前终止，应按实际完成的工作量结算费用，并处理完毕所有未尽事宜。

**第九条其他**

9.1本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件包括但不限于：《历史文献数字化加工质量标准》、《抽检文献清单》、《抽检计划表》。

9.2对本协议的任何修改或补充，均须经双方书面同意并签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

9.3本协议一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

（以下无正文）

甲方：（盖章）

授权代表：（签字）

日期：年月日

乙方：（盖章）

授权代表：（签字）

日期：年月日

**一、附件列表**

该合同文档至少需要以下附件：

1.**《历史文献数字化加工质量标准》**:这是抽检的核心依据，详细规定了图像质量（如分辨率、色彩深度、清晰度）、文字识别准确率（OCR准确度）、元数据标引准确性（是否符合预设格式和内容要求）、数据关联完整性（图像、文字、元数据是否正确关联）、数据安全性（数据存储、传输过程中的保密性和完整性）等各方面的具体技术指标和内容要求。

2.**《抽检文献清单》**:明确列出本次抽检所涵盖的具体历史文献的范围，包括文献名称、编号、数量、批次等信息，确保抽检具有针对性。

3.**《抽检计划表》**:如果抽检分多次进行，此附件可以规划每次抽检的时间、范围、参与人员等，使抽检工作更有序。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**乙方违约行为：**

*提交的数字化加工成果经抽检不合格，且在规定的整改期限内未能完成整改或整改后复检仍不合格。

*因乙方原因导致数字化加工成果存在严重质量问题（如数据大量丢失、关键信息错误、系统性错误等），给甲方造成额外损失。

*未能按约定提供必要的加工过程记录、质量控制文档或原始数据，妨碍甲方的抽检工作。

*泄露在履行本协议过程中知悉的甲方商业秘密、技术信息或数字化成果数据。

2.**甲方违约行为：**

*未能按约定提供必要的抽检条件或未在合理期限内完成抽检程序，导致抽检工作无故延误。

*泄露在履行本协议过程中知悉的乙方商业秘密、技术信息。

**违约行为的认定：**

违约行为的认定主要依据本协议的具体条款：

***依据第四条（质量判定与处理）认定：**抽检结果为“不合格”或“基本合格但整改复检仍不合格”即认定为乙方在质量上的违约。

***依据第五条（违约责任）认定：**乙方的违约行为导致需要支付违约金或赔偿金时，依据第五条的具体情形和标准进行认定。甲方的违约行为（如导致抽检延误）可根据第七条争议解决条款或双方协商结果进行认定。

***依据第六条（保密义务）认定：**任何一方违反保密义务，泄露对方商业秘密或技术信息，即认定为违约。

***严重质量问题导致额外损失的认定：**需要有证据（如甲方出具的书面说明、损失计算依据等）证明该损失确实是由乙方提供的劣质数字化成果直接造成，并根据实际损失和协议约定（或法院判决）进行认定。

**三、法律名词解释**

1.**合同法**:调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。本协议依据《中华人民共和国合同法》（或现行《中华人民共和国民法典》合同编）订立和解释。

2.**委托**:一方（委托人）授权另一方（受托人）处理其事务的法律行为。本协议中，甲方委托乙方进行历史文献数字化加工。

3.**标的**:合同双方权利义务所指向的对象。本协议标的为历史文献数字化加工服务及相应的质量抽检活动。

4.**质量标准**:对产品或服务在质量方面应达到的要求和规范。本协议附件一即为数字化加工成果的质量标准。

5.**抽样检查**:从一批产品或过程中随机抽取一部分进行检验，用以推断整批产品或过程质量的统计方法。本协议第三条规定的抽检即为此种方法。

6.**违约金**:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，应向对方支付一定数额的金钱。本协议第五条约定了乙方的违约金。

7.**赔偿损失**:一方当事人因对方违约行为遭受损失时，要求违约方承担补偿损失的责任。本协议第五条也包含了赔偿损失的规定。

8.**商业秘密**:不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。本协议第六条涉及的保密信息即属此类。

9.**诉讼**:当事人就民事争议向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审判并作出裁判的活动。本协议第七条约定了争议解决方式之一为诉讼。

**四、实际执行中可能遇到的问题及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**质量标准界定模糊或主观性强：**如“图像清晰度”、“文字识别的‘自然语言理解’程度”等标准可能存在不同理解。

***解决办法：**在附件《历史文献数字化加工质量标准》中尽可能使用量化指标（如DPI、色彩位数），对于难以量化的，明确具体示例或参照国家/行业现有标准；明确“合格”与“不合格”的具体判断阈值。

2.**抽检样本代表性不足：**抽取的样本不能反映整体质量状况。

***解决办法：**采用科学抽样方法（如分层抽样、随机抽样），明确抽样比例和具体操作流程，确保样本具有代表性。可由双方共同或委托第三方机构制定抽样方案。

3.**整改工作难度大或周期长：**对于大量不合格项，乙方整改可能非常耗时耗力。

***解决办法：**在协议中明确整改期限，并根据实际情况设定合理的期限。若确有困难，应及时与甲方沟通，协商调整方案或期限，并书面确认。

4.**争议发生时难以确定损失：**尤其是间接损失或潜在价值损失。

***解决办法：**尽可能在协议中明确损失的计算方式或认定原则。保留好所有相关证据（沟通记录、加工过程记录、损失证明材料等）。选择对损失认定较为熟悉的争议解决方式或仲裁机构。

5.**保密义务执行困难：**数字化成果和加工过程信息量大，不易完全控制传播。

***解决办法：**加强内部管理，对接触敏感信息的人员进行保密培训并签署保密协议。技术上采取数据加密、访问权限控制等措施。明确违约后的法律责任。

6.**历史文献的特殊性：**文献可能存在破损、模糊、手写体复杂、内容敏感等问题，导致加工难度大，标准难以统一。

***解决办法：**在项目初期就充分评估文献状况，协商制定更具针对性的、灵活的质量标准。对特殊困难部分，应在协议中明确处理原则和责任划分。

**五、适用的所有场景**

本《2025年历史文献数字化加工质量抽检协议》适用于以下场景：

1.**博物馆、图书馆、档案馆等文化机构：**委托专业的数字化公司对其馆藏的历史文献（如古籍、档案、手稿、旧照片等）进行数字化加工，并需要对加工质量进行抽检以确保成果符合馆藏保存、研究、利用的需求。

2.**教育机构（高校、研究所）：**采购外部服务进行历史文献数字化，用于教学、科研目的，需要通过抽检确保数据质量和可用性。

3.**政府机构：**对于需要公开或进行电子档案管理的的历史文献，委托加工方并要求进行质量抽检，保证数据准确性和安全性。

4.**企业：**拥有具有重要历史价值内部文献（如早期档案、客户资料等）的企业，需要外包数字化加工并控制质量。

5.**文物抢救与保护项目：**在对珍贵或脆弱的历史文献进行数字化抢救时，由于文献价值高、易损性强，对数字化加工质量要求极高，需要严格的质量抽检。

6.**任何涉及历史文献数字化外包，且甲方对成果质量有严格要求，希望引入第三方监督或评估机制的场合。**特别是当项目规模较大、文献价值较高、或甲方内部缺乏专业质检能力时，此协议尤为适用。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊场合：文化遗产抢救性数字化**

***描述：**针对极其脆弱、濒危或已损坏的历史文献进行抢救性数字化，首要目标是保全信息，对完美还原可能有所妥协，且过程需极其小心。

***应增加条款：**

***《风险与特殊处理预案》附件：**详细列明针对不同脆弱程度文献（如极度脆弱、中等脆弱）的特定数字化参数（如扫描速度、光照强度、图像处理算法选择）、操作规范、应急预案（如文献损坏时的立即停止和处理流程）。明确因文献本身极度脆弱导致的合理损耗或轻微损伤不在乙方责任范围内，但乙方需采取最大努力防止人为进一步损坏。

***《损坏责任界定与豁免》条款（在原协议基础上补充）：**明确规定，因文献本身固有的、在合理评估和操作下无法避免的物理损坏（需有双方确认的记录），乙方不承担赔偿责任。但对于因乙方操作不当、疏忽或使用不当设备造成的文献损坏，乙方需承担全部责任。

***《成果验收的灵活性》条款：**允许在文献极度脆弱情况下，验收标准侧重于核心信息的完整提取和保存，而非追求完美的图像或文字识别率。

2.**特殊场合：涉密或敏感历史文献数字化**

***描述：**数字化加工的文献涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息，对数据安全、保密措施、人员资质有极高要求。

***应增加条款：**

***《保密级别与特殊措施》附件：**详细规定文献的密级划分，并针对不同密级制定相应的数据处理、存储、传输、销毁等环节的保密措施（如物理隔离、网络隔离、加密等级、水印添加要求、授权访问控制、保密协议签署范围扩大到所有参与人员及其家属等）。

***《人员资质与审查》条款：**要求乙方参与涉密项目的人员必须通过甲方或国家规定的保密审查，并签署更严格的保密协议。

***《安全审计与报告》条款：**约定乙方需定期向甲方提交数据处理活动的安全审计报告，并接受甲方的随时安全检查。

***《违规处理》条款：**明确泄露敏感信息的违约责任，可包括高额违约金，甚至追究刑事责任（视法律和协议约定）。

3.**特殊场合：大规模、持续性历史文献数字化项目**

***描述：**项目周期长、文献数量巨大、涉及多个批次或阶段，需要更稳定的质量控制和流程管理。

***应增加条款：**

***《阶段性质量审核》条款：**在《抽检计划表》附件基础上，增加按项目阶段（如每完成1000件、每季度）进行的质量审核节点，审核内容可包括过程文档、元数据规范一致性等。

***《质量趋势分析与报告》条款：**要求乙方定期（如每月）提交质量分析报告，不仅报告抽检结果，还要分析质量波动趋势、主要问题类型及改进措施。

***《流程变更管理》条款：**若乙方需对数字化流程进行重大调整，必须提前通知甲方，并提供调整方案的质量影响评估报告，经甲方书面同意后方可执行。

4.**特殊场合：需要与现有系统集成或数据库对接的数字化项目**

***描述：**数字化成果不仅要保证本身质量，还要满足甲方现有档案管理系统、数据库或知识图谱平台的导入、索引和检索要求。

***应增加条款：**

***《数据格式与接口规范》附件：**详细规定数字化成果（图像文件格式、OCR文本格式、元数据结构、XML/JSONSchema等）必须符合甲方系统的具体要求。若涉及接口对接，需明确接口规范、测试流程和责任分工。

***《系统集成与测试责任》条款：**明确由哪一方负责将数字化成果导入甲方系统，并进行测试验证。通常由甲方负责，但乙方需积极配合提供必要的技术支持。若因乙方数据格式或内容问题导致集成失败，乙方承担责任。

***《元数据深度与结构要求》条款：**除附件一的基本标准外，增加针对系统对接需求的元数据深度和结构化要求的说明，例如是否需要特定主题词、分类号等。

5.**特殊场合：利用AI技术进行高度自动化或智能化的数字化项目（如AI修复、自动分类）**

***描述：**项目大量运用人工智能技术进行图像修复、内容识别、自动分类、自动标引等，效果受算法影响大。

***应增加条款：**

***《AI算法说明与验证》附件：**要求乙方提供所使用AI算法的基本说明、训练数据、性能指标（准确率、召回率等）及第三方评测报告（如有）。

***《AI效果评估与确认》条款：**明确AI处理结果的评估标准和流程，可能需要结合人工复核。对于AI难以处理的特殊情况（如特殊墨水、模糊不清的批注），需要有处理预案或人工干预机制。

***《算法知识产权与更新》条款：**明确AI算法相关的知识产权归属，以及乙方在项目期内及后续对算法进行优化的责任和义务。

**二、附件条款补充**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容(作为附件或协议补充)**

***附件：《第三方服务机构管理协议》（或作为主协议的附件）**

***第三方责权利内容：**

***责任(Responsibilities):**

***数据安全责任：**第三方必须遵守与甲方签订的保密协议及本协议中关于数据安全的所有规定，对接触到的甲方数据（包括源文献和数字化成果）承担保密义务，采取不低于乙方标准的物理和网络安全防护措施。因第三方原因导致数据泄露、丢失或损坏，第三方承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的所有损失。

***工作质量配合责任：**第三方应配合甲方或乙方的质量抽检工作，提供必要的数据访问权限、加工过程记录和报告，并对其提供的服务或成果的质量负责。

***指令执行责任：**第三方应按照乙方根据本协议要求发出的指令进行工作，并对执行结果的准确性负责。

***独立性与汇报责任：**第三方应向乙方负责其提供的服务，同时需定期向甲方汇报工作进展和遇到的重大问题。

***权利(Rights):**

***获得报酬的权利：**第三方有权按照与乙方约定（或由乙方转付）的方式和金额获得为其提供服务的报酬。

***必要信息访问权：**为履行职责，第三方有权在协议约定的范围内访问必要的技术文档、操作手册和数据（通过乙方授权）。

***合理工作条件权：**有权获得乙方提供的履行其职责所必需的工作条件。

***款项(Payments):**

***支付方式：**甲方应按照与乙方合同约定，将第三方应得报酬支付给乙方，由乙方负责转付给第三方。支付周期、方式等应符合乙方与第三方约定。

***支付前提：**乙方需提供第三方服务完成确认、乙方收到甲方支付的款项后，方可向第三方支付报酬。甲方支付给乙方的款项金额应扣除第三方服务费。

***发票与凭证：**第三方应向乙方提供符合要求的发票和完成服务的凭证，乙方凭此向甲方申请支付。

**2.当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款：《甲方主导权与指令权》**

***甲方责权利内容：**

***甲方责任(Responsibilities):**

***提供必要条件责任：**甲方负责提供或确认源历史文献的完整性与可访问性，提供清晰、可执行的历史文献数字化加工需求规格说明书（SRS），并在项目初期提供必要的背景资料和文献说明。

***指定与协调责任：**甲方有权指定具体的内部人员负责与乙方沟通、协调抽检活动、确认验收结果。甲方应确保其指定人员具备相应的专业知识和决策权限。

***及时决策与确认责任：**对于乙方提出的合理化建议、流程调整申请或涉及甲方核心需求的变更，甲方应在约定的期限内（如5个工作日）予以书面答复和决策。甲方有责任及时确认抽检结果和整改完成情况。

***配合抽检责任：**甲方应按照约定提供抽检所需的计算设备、网络环境及必要的协助。

***甲方权利(Rights):**

***最终验收决定权：**在乙方完成整改后，甲方对数字化成果有最终验收和确认的权利，其确认结果具有最终效力（除非争议解决程序启动）。

***调整需求权（有限）：**在不改变项目核心目标、总体范围和成果类型的前提下，甲方有权在项目初期根据实际情况调整具体的技术要求或加工深度，但需提前通知乙方，并可能需要相应调整费用（需另行协商）。

***监督与检查权：**甲方及其指定的第三方抽检机构有权按照本协议约定，不受乙方工作时间的限制，随时对乙方的加工现场、过程文档、存储设备进行突击检查，乙方应予以配合。

***中止合同权：**若乙方连续多次未能满足质量要求，或出现严重违反保密义务、或经营状况恶化可能影响合同履行的情况，甲方有权单方面中止合同，并要求乙方承担违约责任。

***款项(Payments-体现主导权)：**

***付款节点控制权：**甲方保留对付款节点的控制权，例如，部分款项可能根据甲方确认的阶段性成果或最终验收合格后支付。

**3.当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款：《乙方主导实施权与优化建议权》**

***乙方责权利内容：**

***乙方责任(Responsibilities):**

***技术方案主导责任：**乙方负责制定详细的数字化加工实施方案、质量控制计划、人员分工和设备使用方案，并提交甲方审核。在甲方审核通过后，乙方负责主导项目的具体实施。

***主动优化与技术创新责任：**乙方应积极运用自身专业技术优势，对加工流程、图像处理算法、OCR引擎参数等进行持续优化，以提升效率和成果质量。对于发现的潜在问题或可改进之处，乙方有权主动向甲方提出建议。

***进度主动报告与风险预警责任：**乙方不仅要按约定提交进度报告，还应主动向甲方预警可能影响项目进度或质量的风险因素，并提出应对预案。

***人员管理与培训责任：**乙方负责组建和管理项目团队，并对参与人员进行必要的专业技能和保密意识培训。

***乙方权利(Rights):**

***方案解释与说明权：**乙方有权详细解释其提交的实施方案、技术选择和质量控制措施。

***合理化建议被采纳的请求权：**乙方提出的合理化建议若能显著提升项目效率或质量，有权请求甲方采纳。

***资源调配请求权：**在遇到技术难题或需要特殊处理时，乙方有权根据情况请求甲方提供必要的支持或协调外部资源（费用另议）。

***进度安排建议权：**乙方有权根据项目实际情况，向甲方提出合理的进度安排建议。

***款项(Payments-体现主导实施)：**

***基于里程碑的收款权：**乙方有权根据项目实施进展和甲方确认的已完成里程碑（如完成特定数量文献的加工、通过阶段性质量检查等）申请支付相应款项。

**4.再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：利用区块链技术确保数字化成果的不可篡改性与溯源**

***增加条款：《区块链应用与数据上链规范》**

***内容：**明确数字化成果的关键元数据、哈希值或其他核心标识信息将上链存储。规定上链的操作流程、时间节点、使用的区块链平台或服务。明确上链行为的法律效力，作为证明成果原始性和完整性、时间戳的依据。明确相关费用（如区块链服务费）的承担方。

***注意事项：**需要确保乙方具备相关技术能力，甲方需理解区块链技术的运作方式，可能需要引入第三方区块链服务提供商。

**三、原始合同所需的所有详细的附件列表**

1.**《历史文献数字化加工质量标准》**(核心标准)

2.**《抽检文献清单》**(明确抽检范围)

3.**《抽检计划表》**(规划抽检活动，如分次进行)

4.**《风险与特殊处理预案》**(针对文化遗产抢救性数字化等特殊文献)

5.**《保密级别与特殊措施》**(针对涉密或敏感文献)

6.**《人员资质与审查》**(针对涉密或敏感文献)

7.**《安全审计与报告》**(针对涉密或敏感文献)

8.**《第三方服务机构管理协议》**(当有第三方介入时)

9.**《AI算法说明与验证》**(针对AI技术应用项目)

10.