工业炉窑烟气余热发电并网电量计量合同

工业炉窑烟气余热发电并网电量计量合同鉴于甲方希望利用其工业炉窑产生的烟气余热进行发电，并将所发电量并入国家电网，同时乙方具备相关的电量计量设备和技术服务能力，为明确双方在烟气余热发电并网电量计量事宜中的权利与义务，依据《中华人民共和国合同法》、《电力法》及其他相关法律法规，经双方友好协商，达成如下协议：

第一条定义与约定

1.1本合同所指的工业炉窑烟气余热发电并网电量，是指甲方利用其工业炉窑运行过程中产生的烟气余热，通过热电转换装置产生的电能，并按照国家电网规定的方式并网后，由乙方负责计量确认的电量。

1.2甲方为工业炉窑烟气余热发电项目的所有者，并负责发电设施的投资、建设及运营维护。

1.3乙方为电量计量服务提供方，负责提供符合国家计量标准的计量设备，并对并网电量的准确性负责。

第二条合同期限

2.1本合同有效期为____年，自双方签字盖章之日起生效。

2.2合同期满前____个月，如双方无异议，可协商续签。

第三条电量计量方式

3.1乙方应提供符合国家计量标准的一体化智能电表，用于计量并网电量的有功、无功及净电量。电表安装位置由双方协商确定，并确保满足国家电网的接入要求。

3.2电表数据通过远程通信方式传输至双方约定的数据管理平台，双方可实时查阅计量数据。

3.3乙方负责电表设备的校准、维护及故障修复，确保计量数据的准确性和连续性。

第四条双方权利与义务

4.1甲方的权利与义务

（1）甲方应保证工业炉窑烟气余热发电设施的稳定运行，并配合乙方进行电量计量设备的安装及调试。

（2）甲方需向乙方提供发电设施的运行参数及环境条件，以便乙方评估计量设备的适用性。

（3）甲方有权监督乙方计量服务的质量，并要求乙方在发现计量数据异常时及时处理。

4.2乙方的权利与义务

（1）乙方应按照国家计量标准提供电量计量设备，并确保设备的性能满足合同要求。

（2）乙方负责电表设备的安装、校准及远程数据采集系统的维护，并保证数据的实时性和准确性。

（3）乙方应定期向甲方提供电量计量报告，并配合甲方完成与国家电网的电量结算。

第五条费用与结算

5.1乙方提供的电量计量设备及配套服务费用为人民币____元，分____期支付。首期付款____%，余款在设备安装调试完毕后支付。

5.2电量结算按照国家电网的并网电价标准执行，每月____日双方核对计量数据，并于次月____日前完成结算。结算款项通过银行转账方式支付。

第六条违约责任

6.1若甲方未按时支付相关费用，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额的____%作为违约金。

6.2若乙方提供的计量设备出现故障导致计量数据失准，乙方应负责免费维修或更换，并承担由此产生的损失。

6.3任何一方单方面解除合同，需向对方支付合同总金额的____%作为违约金。

第七条争议解决

7.1本合同履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。

第八条其他

8.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

8.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：____________________

法定代表人（签字）：____________________

日期：____________________

乙方（盖章）：____________________

法定代表人（签字）：____________________

日期：____________________

**一、所需附件列表**

为使合同内容完整并具备可操作性，通常需要以下附件：

1.**《电量计量设备技术规格书》**:详细说明乙方提供的计量设备的型号、技术参数、计量精度、功能特性、通讯协议、环境适应性等。

2.**《安装图纸及位置确认函》**:明确计量设备（电表）的安装位置、线路连接方式、预留空间等，并由甲方确认。

3.**《计量设备验收报告》**:乙方完成安装后，双方对设备外观、功能、接线等进行现场验收，并签字确认的报告。

4.**《数据接口及传输协议说明》**:详细描述计量数据与甲方监控系统或乙方数据管理平台之间的接口形式（如：RS485、以太网、无线等）、通讯协议、数据格式、传输频率等。

5.**《维护保养计划书》**:乙方提供的关于计量设备定期校准、巡检、维护的具体计划和时间表。

6.**《应急响应预案》**:双方就计量设备故障、数据中断等情况下的应急处理流程和联系方式。

7.**《并网电量结算明细表模板》**:双方确认的用于电量结算和核对的具体表格格式。

8.**《相关资质证明文件复印件》**:如乙方公司的营业执照、计量器具制造许可证、相关技术人员资格证书等。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同条款（特别是第六条违约责任），可能的违约行为及认定方式包括：

1.**甲方违约行为：**

***未按时支付费用：**认定依据为甲方未按照第五条约定的付款时间和金额支付设备费或服务费。经乙方书面催告后仍逾期未支付。

***未提供必要条件或配合：**认定依据为甲方未按照约定提供发电设施运行参数、环境条件，或拒绝乙方进行设备安装、调试、维护、校准，或未在约定时间内完成相关工作，导致乙方无法正常履行合同义务。

***单方面解除合同：**认定依据为甲方在合同有效期内，未符合合同约定的解除条件（如乙方根本违约等），却单方面书面通知终止合同履行。

2.**乙方违约行为：**

***提供不合格设备：**认定依据为乙方提供的计量设备不符合合同约定的技术规格、国家标准或行业标准，或在安装调试后经检测不合格。

***计量数据失准导致损失：**认定依据为因乙方提供的计量设备故障、维护不当或校准不准确，导致计量数据错误，并经权威计量机构检测证实或双方确认，给甲方造成实际经济损失。

***未履行维护义务：**认定依据为乙方未按照约定的维护保养计划进行设备维护、校准，或未能及时响应并修复设备故障，导致计量服务中断或数据可靠性下降。

***单方面解除合同：**认定依据为乙方在合同有效期内，未符合合同约定的解除条件（如甲方根本违约等），却单方面书面通知终止合同履行。

***数据传输中断或错误：**认定依据为乙方未能保证远程数据传输的稳定性、实时性和准确性，经甲方书面催告后仍未能恢复或纠正。

**违约认定通常需要：**

***合同条款：**作为判断基础。

***书面证据：**如通知函、邮件、验收报告、检测报告、往来沟通记录等。

***第三方证明：**如需权威计量机构出具的设备检测报告。

***实际损失证明：**如因计量错误导致的额外电费支付凭证等。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**合同法**:调整平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。本合同依据其规定成立和履行。

2.**电力法**:规范电力资源的开发、利用、调度、供应和管理，维护电力市场秩序，保障电力安全运行的法律。

3.**民事主体**:依法享有民事权利和民事义务，能够独立承担民事责任的组织或个人。本合同中的甲乙双方均为民事主体。

4.**权利义务**:民事主体依法享有的利益和应承担的义务。合同明确了双方在电量计量中的权利和义务。

5.**履行**:指合同当事人按照合同约定实施其行为，使合同内容得以实现。

6.**违约责任**:合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，依法应当承担的责任。

7.**计量**:通过测量求出被测量的量值的过程。本合同核心围绕电量计量。

8.**有功电量/净电量**:指发电设备实际对外输出并可用于做功的电能，通常指与电网结算的电量。净电量可能指扣除自身消耗后的净输出电量，需根据并网协议明确。

9.**一体化智能电表**:集成计量、通信、存储、处理等功能的现代化电能计量设备。

10.**远程通信方式**:指通过电话线、网络、无线等手段实现计量数据自动传输的技术方式。

11.**数据管理平台**:用于接收、存储、处理、展示电量计量数据的软件系统或服务。

12.**校准**:在规定条件下，为确定计量仪器或测量系统示值与实际值关系，而进行的操作。

13.**结算**:指根据计量结果和约定价格，计算并支付/收取款项的过程。

**四、实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**问题1：计量数据准确性争议。**

***注意：**这是核心问题。确保选用高精度、经过国家认证的计量设备；明确数据传输链路的可靠性；建立清晰的校准和故障处理流程。

***解决办法：**

*选择符合国家A类或B类标准的计量设备，并要求提供出厂合格证和型式批准证书。

*明确数据传输方式（如专用光纤、工业以太网等）的可靠性，避免公共网络带来的干扰或中断。

*约定设备安装后、定期（如每年或根据设备要求）进行现场校准，并记录存档。

*建立快速响应机制，一旦发现数据异常，双方立即联合排查（检查设备、线路、通讯、软件），必要时请第三方权威计量机构进行检测。

**问题2：数据传输中断或延迟。**

***注意：**影响实时监控和结算。需确保通讯设施稳定可靠。

***解决办法：**

*选择稳定可靠的通讯方式和设备（如工业级通讯模块、备用电源）。

*约定数据传输频率和超时处理机制。例如，设定超时阈值，超时后自动重传或触发告警。

*配置数据备份和恢复方案，防止数据丢失。

*明确通讯中断后的通知和故障排除责任分工及时限。

**问题3：甲方发电量统计与计量电量差异。**

***注意：**可能涉及发电效率、自耗电等因素，需明确界定结算电量。

***解决办法：**

*在合同中清晰定义用于结算的“并网电量”是指电表测得的“净电量”还是“总发电量”（需扣除厂用电等）。

*如果结算的是净电量，需明确自耗电量的分摊或扣除方式。

*如果存在发电效率波动，讨论是否需要根据实际运行参数（如烟气温度、压力）对计量结果进行修正或补偿（通常较复杂，需另行协商）。

**问题4：设备维护责任界定不清。**

***注意：**电表属于乙方，但安装于甲方设施上，维护边界易模糊。

***解决办法：**

*在合同中详细划分：乙方负责计量设备本身的校准、内部故障维修、通讯单元维护等；甲方负责提供设备安装、运行环境的保障（如电源、空间、安全），以及外接线路的日常检查和维护。明确重大故障的判断标准和责任方。

**问题5：合同解除与设备归属。**

***注意：**合同终止后，计量设备如何处理？是甲方收回，还是乙方收回？费用如何承担？

***解决办法：**

*在合同中明确约定合同解除（无论是协商解除还是一方违约解除）时，计量设备的处置方式（如：甲方按折旧支付费用后收回、乙方收回、无偿归甲方等）。

*明确处置方式下的费用承担主体。

**问题6：并网政策变化风险。**

***注意：**国家或地方的并网电价、并网标准可能调整。

***解决办法：**

*在合同中尽量使用相对稳定的原则进行电量结算（如参照签订合同时的有效电价政策）。

*约定在重大政策变化时，双方有权协商调整合同相关条款。

*甲方应关注并网政策动态，及时与乙方沟通。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**工业企业：**利用自有工业炉窑（如锅炉、加热炉、熔炉等）产生的烟气余热，建设小型余热发电项目，并将产生的电量并入国家电网，需要精确计量上网电量的情况。

2.**热电联产（CHP）项目：**同时产生热能和电能，需要计量并网电量的场景。

3.**发电服务提供商（小型）：**专业从事利用工业余热发电并希望将电力出售给电网的企业或项目公司，需要第三方进行电量精确计量的情况。

4.**设施运营方：**拥有工业炉窑并委托他人进行余热发电运营，双方需要明确电量计量责任和结算方式的场景。

5.**环保节能项目：**将余热发电作为节能减排措施的一部分，需要准确计量发电量以评估项目效益或满足相关申报要求的场景。

6.**任何需要精确计量并网电量的分布式电源场景：**只要发电方与电网连接，并需要明确计量界面的责任和方式，均可参考使用此合同框架，只需根据具体情况进行调整。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

特殊应用场合可能涉及更复杂的参与方、技术要求或监管环境。以下是5个以上特殊场合及建议增加的条款：

1.**场合：政府补贴或碳交易项目**

***描述：**项目旨在申请政府提供的余热发电补贴（如补贴额度与实际发电量挂钩），或参与碳排放权交易（需精确计量发电所减少的碳排放量）。补贴发放方或交易机构可能对计量数据的真实性、准确性和合规性有严格要求。

***应增加的条款：**

***数据审计权与报告义务：**增加条款，明确补贴发放方或碳交易机构有权随时（或按约定周期）对计量数据进行审计，乙方应提供必要的审计支持，并按要求格式提交符合审计要求的电量计量报告。增加违约责任，若因计量问题导致补贴取消或交易失败，乙方承担全部责任。

***合规性保证：**增加条款，要求乙方保证所提供的计量设备和计量方法完全符合国家及地方关于补贴和碳交易的相关计量法规和标准，并承担因计量不合规导致的一切后果（包括罚款、补贴损失等）。

***数据备份与存档：**增加条款，明确双方需长期（如合同期+5年或更长）安全存储原始计量数据记录和校准记录，以备查验。

2.**场合：融资租赁的发电设备**

***描述：**甲方通过融资租赁方式获取用于余热发电的设备（包括可能包含电表），乙方提供计量服务。合同涉及设备所有权（租赁方）和使用权（承租方，即甲方）的分离。

***应增加的条款：**

***设备归属与残值：**在附件《安装图纸及位置确认函》或合同附件中明确，乙方提供的计量设备在合同期满后的归属（归甲方所有、归乙方收回等），以及设备残值如何处理。

***维护责任细化：**增加条款，明确融资租赁合同与本项目计量合同在设备维护责任上的衔接，特别是对于租赁设备，需明确是由设备供应商（乙方或其指定方）负责，还是由甲方负责但需符合租赁合同约定。

***保险责任：**增加条款，明确计量设备在租赁期间的保险责任由哪一方承担，以及保险范围应覆盖哪些风险。

3.**场合：多热源/多用户共享的余热发电系统**

***描述：**一个工业炉窑产生的余热被用于驱动一台发电机，但发电所用的烟气可能经过多个换热器为不同用户供热，或者系统包含多个独立的余热回收点。需要精确计量用于发电的、且未优先满足其他热用户需求的烟气热量或对应的电量。

***应增加的条款：**

***计量边界定义：**增加条款，极其详细地定义用于发电计量的烟气入口点和出口点，以及相关的温度、压力参数的测量位置和方式，明确这是“用于发电的烟气量”或“对应于发电量的有效热能”。可能需要增加对热用户用热量的监测（非本合同核心，但需明确数据来源和可能的分摊机制）。

***优先顺序与热量扣除：**增加条款，约定烟气优先满足热用户用热的顺序，以及如何根据热用户的实际用热情况（需第三方监测或甲方确认）来扣除相应的、未用于发电的烟气热量，从而最终确定用于发电的净热量或净电量基数。

4.**场合：涉及国际贸易或跨区域并网**

***描述：**发电项目位于边境地区或特定电力市场区域，并网需要遵循特定的国际标准或区域电网的计量规则，可能涉及多个法域的监管。

***应增加的条款：**

***标准符合性：**增加条款，明确计量设备需同时满足国家电网标准以及相关国际标准或区域电网标准，并需获得相应认证。增加乙方负责办理相关认证或测试的义务。

***数据接口与协议通用性：**增加条款，要求乙方提供的计量系统和数据接口具有一定的通用性或兼容性，以适应未来可能的变化或对接第三方系统（如区域市场监控系统）。

***争端解决机制：**考虑增加仲裁条款，选择一个中立的、能处理国际事务的仲裁机构作为争议解决地。

5.**场合：作为核心环保合规组件**

***描述：**余热发电项目的主要目的之一是满足环保法规关于减少燃料消耗或降低污染物排放的要求。发电量数据作为计算环保绩效（如吨产品能耗、排放强度）的关键输入。

***应增加的条款：**

***数据关联与报告：**增加条款，明确乙方需按环保部门要求，提供与计量数据相关联的、用于环保报告的特定格式数据或报告，可能需要包含计算因子。

***数据公证存证：**增加条款，要求采用公证计量或数据存证方式，确保计量数据的不可篡改性和法律效力，以满足环保合规要求。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当有第三方（如投资方、银行、担保公司、政府监管机构、独立系统运营商ISO等）介入时，需在合同中明确其与甲乙方的责权利关系，通常体现在对数据的要求上：

1.**第三方：政府能源管理部门/补贴机构**

***责：**有权依据国家规定或项目要求，对并网电量数据进行审核、监管。

***权：**要求提供符合特定格式和标准的计量报告；要求实时或定期查看原始数据；对数据真实性、准确性进行抽查和审计。

***利（对乙方）：**获得执行合规计量服务的机会。

***利（对甲方）：**可能获得发电补贴。

***具体内容（在合同中体现）：**

***数据提供义务：**乙方负责配合甲方完成向补贴机构的数据报送工作，提供所需格式和签章的计量报告。

***合规责任：**乙方保证计量结果符合补贴政策对数据的要求，如因计量问题导致补贴无法获得，乙方承担相应责任。

***审计配合：**乙方需在收到政府机构审计通知后X日内，提供所有相关计量记录和校准文件。

2.**第三方：银行/金融机构（用于融资）**

***责：**审查项目可行性和甲方的还款能力，可能将计量数据的准确性作为贷款条件之一。

***权：**要求甲方提供包含准确电量数据的运营报告作为贷后管理的依据；可能要求乙方提供资质证明或第三方校准报告。

***利（对乙方）：**获得稳定的服务订单。

***利（对甲方）：**获得项目融资。

***具体内容（在合同中体现）：**

***数据透明度：**合同可约定，在符合法律法规和保密约定的前提下，甲方需向银行提供经乙方确认的电量计量数据摘要或报告。

***担保关联：**如果电量数据是甲方获得担保的关键因素，可在合同中提及，乙方有义务保证持续、准确地提供满足银行要求的计量数据。

3.**第三方：独立系统运营商（ISO）/区域电力市场**

***责：**负责区域电网的运行管理、电量结算和市场监管。

***权：**对所有并网电力市场参与者的计量设备、计量方法和结算电量有监管权；要求参与者使用符合市场规则的计量系统和数据。

***利（对乙方）：**获得符合市场要求的计量服务认证或认可。

***利（对甲方）：**合法参与电力市场交易并获得结算。

***具体内容（在合同中体现）：**

***市场规则符合性：**乙方保证提供的计量服务符合ISO/区域电力市场的所有相关计量规定和技术规范。

***数据接口标准：**明确计量数据需按ISO/区域电力市场要求的方式（如通过SCADA系统、IEC61850等）接入其监控系统。

***市场争议处理：**可约定，涉及ISO/区域电力市场的计量争议，优先按其规则和流程处理。

**三、以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

在甲方主导模式下，甲方可能更积极地参与项目建设和运营，需要增加体现其主动性的条款：

1.**条款：甲方配合乙方安装调试的义务细化**

***具体内容：**增加条款，明确甲方应在约定时间内提供计量设备安装所需的场地、电源、网络接口、安全条件等，并指派专门接口人配合乙方完成安装、接线、初步调试和验收，确保安装过程顺利进行。

2.**条款：甲方提供运行数据的主动义务**

***具体内容：**增加条款，明确甲方有责任根据乙方或合同约定，定期（如每月）主动向乙方提供工业炉窑的关键运行参数（如烟气流量、进出口温度、压力、燃料消耗量等），这些数据有助于乙方更好地理解发电特性，进行必要的性能评估或故障诊断。

3.**条款：甲方厂区安全与设施保障责任延伸**

***具体内容：**增加条款，明确除计量设备本身外，乙方人员进入甲方厂区进行维护、校准等活动时，甲方应提供必要的安全指引和保障，并承担厂区内因乙方人员合规活动可能产生的第三方责任（需乙方购买相应保险）。

4.**条款：甲方对数据管理平台使用的承诺**

***具体内容：**如果合同约定了数据管理平台，增加条款，明确甲方承诺有能力和资源访问和使用该平台，并确保其内部人员了解如何查看、理解和使用计量数据，配合乙方进行数据分析和报告。

5.**条款：甲方主导的变更管理流程**

***具体内容：**增加条款，明确若甲方需要对发电系统或相关设施进行改造可能影响计量，甲方应至少提前X天通知乙方，双方共同评估影响，并商定必要的调整方案。若变更未经乙方同意可能影响计量准确性，乙方有权要求甲方承担由此产生的重新校准费用或数据修正责任。

**四、以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

在乙方主导模式下，乙方可能负责更多项目的设计、设备供应和初步运营支持，需要增加体现其主动性的条款：

1.**条款：乙方提供全面技术支持与优化服务**

***具体内容：**增加条款，明确乙方不仅提供计量设备，还应提供与该设备相关的余热发电系统的优化建议，例如，基于计量数据分析，提供提高发电效率的建议或调整操作参数的建议，并可能收取合理的服务费（若双方同意）。

2.**条款：乙方负责设备采购与供应链管理（如果适用）**

***具体内容：**增加条款，明确由乙方负责采购合同约定的计量设备及其他核心部件，并保证其来源合法、质量合格、符合合同要求。乙方需向甲方提供采购清单、供应商资质和产品合格证明。

3.**条款：乙方提供远程监控与预警主动服务**

***具体内容：**增加条款，明确乙方应提供远程监控服务，实时监测计量设备的运行状态和数据质量，当发现潜在故障、数据异常或通讯中断时，应主动（如每日或每次检测时）向甲方报告，并提供初步的分析和处理建议。

4.**条款：乙方负责与电网调度部门的协调**

***具体内容：**增加条款，明确在并网许可申请、并网调试、并网运行过程中，涉及与电网调度部门就电量计量、数据接口等事宜进行沟通协调时，由乙方承担主要协调责任，确保项目顺利并网运行。

5.**条款：乙方提供备品备件与技术培训主动义务**

***具体内容：**增加条款，明确乙方应向甲方提供一定数量和种类的计量设备备品备件，并负责对甲方指定的操作或维护人员进行计量设备原理、操作、简单故障判断等方面的技术培训。

**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：项目位于自然灾害频发区**

***特殊条款：**增加关于设备抗震、防洪、防台风等设计标准的明确要求；增加应急预案条款，明确双方在自然灾害发生时各自的责任（如设备保护、数据恢复、合同履行暂停/解除条件）。

***注意事项：**乙方需确保设备具有一定的环境适应性；双方需充分评估自然灾害风险。

***场景：计量设备涉及高度保密信息**

***特殊条款：**增加保密条款，明确双方对通过计量设备获取的甲方生产数据（可能通过关联分析得出）或其他敏感信息的保密义务，约定保密期限和违约责任；明确数据传输通道的加密要求。

***注意事项：**甲方需评估哪些数据属于保密范畴；乙方需采取技术措施保障数据安全。

***场景：项目涉及租赁土地或临时设施**

***特殊条款：**增加条款，明确计量设备（若放置于租赁土地上或临时设施内）的安装、固定、拆除等行为需符合土地或设施租赁合同的规定；增加关于因安装拆除可能产生的土地恢复或设施损坏的责任承担条款。

***注意事项：**甲方需确保其租赁权利能覆盖计量设备的安装需求；乙方需注意施工规范，减少对租赁土地或设施的影响。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

基于原始合同的需求，完整的附件列表应包括：

1.《电量计量设备技术规格书》

2.《安装图纸及位置确认函》

3.《计量设备验收报告》

4.《数据接口及传输协议说明》

5.《维护保养计划书》

6.《应急响应预案》

7.《并网电量结算明细表模板》

8.《相关资质证明文件复印件》（如乙方资质、计量器具许可等）

9.《融资租赁合同》（如果适用，作为附件或交叉引用）

10.《政府补贴申请文件》（如果适