2025年政府信息化项目验收管理办法

2025年政府信息化项目验收管理办法第1章总则1.1项目验收的适用范围1.2验收工作的基本原则1.3验收组织机构设置1.4验收工作职责分工第2章验收前准备2.1项目资料收集与整理2.2验收准备工作落实2.3验收时间安排与协调2.4验收相关单位配合第3章验收实施3.1验收流程与步骤3.2验收内容与标准3.3验收过程监督与记录3.4验收结果评定与反馈第4章验收结果认定与处理4.1验收结果分类与认定4.2验收不合格项目的处理4.3验收结果的归档与通报4.4验收结果的后续管理第5章项目验收管理机制5.1验收工作的监督管理5.2验收工作的考核与奖惩5.3验收工作的信息化管理5.4验收工作的持续改进第6章附则6.1本办法的解释权归属6.2本办法的实施时间6.3与相关法规的衔接第7章附录7.1验收标准与评分细则7.2验收流程图7.3验收相关表格与模板第8章附件8.1项目验收申请表8.2验收报告模板8.3验收签字确认表第1章总则一、项目验收的适用范围1.1项目验收的适用范围根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》（以下简称《管理办法》），本章适用于政府信息化项目在实施过程中完成建设任务、达到预定目标后，由相关主管部门组织进行的验收工作。项目验收涵盖软件系统开发、硬件设备采购、网络平台建设、数据集成与应用等多个方面，适用于各类政府信息化项目，包括但不限于政务系统、公共服务平台、应急管理平台、财政监管平台等。根据《管理办法》规定，政府信息化项目验收应遵循“统一标准、分级实施、过程监督、结果认定”的原则，确保项目成果符合国家信息化建设相关法律法规及技术标准要求。项目验收的适用范围还包括项目实施过程中出现的阶段性验收，以及项目完成后的一次性验收。1.2验收工作的基本原则项目验收工作应遵循以下基本原则：（1）客观公正：验收工作应以事实为依据，以数据为准绳，确保验收过程的公平、公正、公开，避免人为因素干扰。（2）科学规范：验收工作应依据国家和地方制定的技术标准、管理规范及项目合同约定，确保验收内容、方法、流程符合科学性、规范性要求。（3）分层分级：根据项目规模、复杂程度及管理要求，实行分级验收制度，确保不同层级的项目由相应的责任单位或机构进行验收。（4）全过程监督：验收工作应贯穿项目实施全过程，包括立项、设计、开发、测试、部署、运行等阶段，确保项目各环节符合相关要求。（5）结果导向：验收工作应以项目目标的实现程度为核心，确保项目成果能够有效支持政府治理能力现代化，提升公共服务水平。根据《管理办法》规定，政府信息化项目验收应遵循“验收前评审、验收中评估、验收后认定”的流程，确保验收结果具有法律效力和可追溯性。1.3验收组织机构设置根据《管理办法》要求，政府信息化项目验收应由专门的验收组织机构负责组织实施，确保验收工作的专业性、权威性和规范性。验收组织机构应由以下组成部分构成：（1）项目验收委员会：由项目主管部门、技术专家、信息化管理机构、第三方评估机构等组成，负责制定验收标准、组织验收工作、审核验收结果。（2）项目验收工作组：由项目实施单位、技术负责人、质量监督人员、验收专家等组成，负责具体实施验收工作，确保验收过程的顺利进行。（3）第三方评估机构：在必要时，可引入具备资质的第三方机构对项目成果进行独立评估，确保验收结果的客观性与公正性。根据《管理办法》规定，验收组织机构应设立专门的验收办公室，负责协调、组织、监督和管理验收工作，确保验收工作的高效推进。1.4验收工作职责分工根据《管理办法》及相关政策文件，政府信息化项目验收工作应明确各参与方的职责分工，确保职责清晰、权责明确、运行有序。（1）项目主管部门：负责制定验收标准、组织验收工作、审核验收结果，确保项目成果符合政策要求和管理规范。（2）项目实施单位：负责项目实施过程中的技术管理、质量控制、数据维护等工作，确保项目成果符合技术标准和合同约定。（3）技术监督单位：负责对项目实施过程中的技术指标、系统性能、数据安全等进行监督，确保项目成果符合技术规范。（4）第三方评估机构：负责对项目成果进行独立评估，提供专业意见，确保验收结果的科学性和公正性。（5）验收委员会：由项目主管部门、技术专家、第三方评估机构等组成，负责制定验收方案、组织验收工作、审核验收结果。根据《管理办法》规定，验收工作应建立“责任到人、过程可溯、结果可查”的机制，确保验收工作的顺利开展和项目成果的有效验收。政府信息化项目验收工作是一项系统性、专业性、规范性极强的管理活动，其核心在于确保项目成果符合国家信息化建设要求，提升政府治理能力，推动政务信息化建设高质量发展。第2章验收前准备一、项目资料收集与整理2.1项目资料收集与整理在2025年政府信息化项目验收过程中，项目资料的全面收集与系统整理是确保验收顺利进行的重要前提。根据《政府信息化项目验收管理办法》（以下简称《办法》）的相关规定，项目资料应涵盖项目立项、实施、验收等全过程的各类文件与数据，确保资料的真实、完整和可追溯性。根据《办法》第5条，项目资料应包括但不限于以下内容：-项目立项文件：如立项批复文件、可行性研究报告、项目预算书等；-项目实施过程资料：包括项目实施计划、阶段性成果报告、技术文档、系统运行日志、用户操作手册等；-项目验收相关文件：如验收申请表、验收方案、验收意见、验收报告等；-项目资金使用情况：包括资金拨付凭证、资金使用明细表、财务审计报告等；-项目成果评估材料：如项目绩效评估报告、用户满意度调查报告、系统运行效果分析报告等。根据国家发改委发布的《2025年政府信息化项目管理指南》，项目资料的收集应遵循“全面、准确、及时、完整”的原则，确保资料在验收时能够满足“可查、可追溯、可验证”的要求。同时，项目资料应按照《办法》第6条的要求，进行分类归档，便于验收委员会查阅与核查。目前，项目资料的收集工作已进入收尾阶段，应确保所有相关资料已归档并完成审核。根据《办法》第7条，项目资料的整理应由项目主管部门牵头，组织项目实施单位、技术单位、审计单位等协同完成，确保资料的规范性和一致性。二、验收准备工作落实2.2验收准备工作落实为确保2025年政府信息化项目验收工作的顺利进行，需在验收前做好各项准备工作，包括组织架构、人员培训、系统测试、风险评估等。根据《办法》第8条，验收准备工作应由项目主管部门牵头，联合项目实施单位、技术单位、审计单位、第三方评估机构等共同推进。应建立完善的验收工作小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。在人员培训方面，应组织项目实施单位相关人员参加验收相关培训，熟悉验收流程、验收标准及评分细则。根据《办法》第9条，培训内容应涵盖项目实施情况、系统运行情况、数据质量、安全保障等方面，确保验收人员具备相应的专业知识和操作能力。在系统测试方面，应按照《办法》第10条的要求，对项目系统进行功能测试、性能测试、安全测试等，确保系统运行稳定、数据准确、功能完整。根据《办法》第11条，测试结果应形成测试报告，并作为验收的重要依据。在风险评估方面，应评估项目实施过程中可能存在的风险，包括技术风险、进度风险、资金风险、安全风险等。根据《办法》第12条，应制定风险应对预案，确保在验收过程中能够有效应对各类风险。三、验收时间安排与协调2.3验收时间安排与协调根据《办法》第13条，项目验收时间应根据项目进度、资金拨付情况、系统运行情况等因素综合确定。一般情况下，项目验收应在项目实施完成后，且系统运行稳定、数据完整、成果达标后进行。根据《办法》第14条，验收时间应提前通知相关单位，确保各方做好准备。根据《办法》第15条，验收时间应与项目实施单位、技术单位、审计单位等协调一致，避免因时间冲突导致验收工作延误。根据《办法》第16条，验收时间应合理安排，确保在项目实施完成后及时进行验收，避免因验收延迟影响项目后续工作。根据《办法》第17条，验收时间应提前发布通知，确保相关单位及时响应，并做好相关准备工作。四、验收相关单位配合2.4验收相关单位配合在2025年政府信息化项目验收过程中，相关单位的配合是确保验收顺利进行的关键。根据《办法》第18条，验收相关单位包括项目主管部门、项目实施单位、技术单位、审计单位、第三方评估机构等。项目主管部门应发挥统筹协调作用，负责组织验收工作，协调各方资源，确保验收工作有序推进。根据《办法》第19条，项目主管部门应制定详细的验收计划，并定期召开验收协调会议，确保各相关单位按照计划推进工作。项目实施单位应积极配合验收工作，提供完整的项目资料，确保验收资料的完整性和准确性。根据《办法》第20条，项目实施单位应按照验收要求，提供相关技术文档、系统运行日志、用户操作手册等资料，并确保资料的及时性和完整性。技术单位应提供技术支持，确保项目系统运行稳定、数据准确、功能完整。根据《办法》第21条，技术单位应配合验收工作，提供系统运行报告、性能测试报告、安全测试报告等，确保验收工作顺利进行。审计单位应参与项目验收，确保项目资金使用合规、项目实施过程透明。根据《办法》第22条，审计单位应出具审计报告，并作为验收的重要依据。第三方评估机构应按照《办法》第23条的要求，对项目实施情况进行评估，并出具评估报告，确保项目验收的客观性和公正性。2025年政府信息化项目验收工作应以《政府信息化项目验收管理办法》为指导，结合实际情况，做好项目资料收集、验收准备工作、时间安排、相关单位配合等工作，确保验收工作高效、规范、有序进行。第3章验收实施一、验收流程与步骤3.1验收流程与步骤根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》的规定，政府信息化项目验收流程应遵循“前期准备—现场验收—结果评定—反馈整改”的基本框架，确保项目在实施过程中达到预期目标，并符合相关法律法规和技术标准。1.1验收前期准备在项目实施完成后，项目实施单位应组织相关职能部门，按照项目管理计划进行验收前期准备工作。具体包括：-项目资料整理：收集项目立项、设计、实施、测试、运维等各阶段的资料，确保资料完整、准确、规范；-技术文档审核：对项目的技术方案、系统设计文档、测试报告、运维手册等进行审核，确保符合国家信息化建设标准；-人员培训与考核：对项目相关人员进行培训，确保其具备相应的技术能力和操作规范；-验收条件确认：确认项目验收条件已全部满足，包括功能、性能、安全、稳定性等方面的要求。1.2现场验收实施现场验收是项目验收的核心环节，通常由政府信息化主管部门牵头，联合项目实施单位、第三方技术评估机构、相关职能部门共同开展。-验收小组组建：根据项目规模和复杂程度，组建由技术专家、管理人员、审计人员等组成的验收小组；-验收内容检查：按照《2025年政府信息化项目验收管理办法》中规定的验收内容，对项目功能、性能、安全、数据完整性、系统稳定性等方面进行检查；-现场测试与评估：对项目进行功能测试、性能测试、安全测试等，确保项目达到验收标准；-验收记录与报告：形成验收记录、验收报告，记录验收过程、发现的问题及整改情况。1.3验收结果评定验收结果评定是项目验收的最终环节，根据验收小组的评估结果，对项目进行综合评定。-评分与评级：根据项目完成情况、技术指标达标情况、运行效果、用户反馈等，对项目进行评分，评定为“通过”或“不通过”；-问题整改：对验收中发现的问题，由项目实施单位制定整改计划，限期整改；-验收结论出具：根据验收结果，出具《政府信息化项目验收报告》，明确项目验收结论、存在问题及整改要求。1.4验收反馈与持续改进验收结束后，项目实施单位应将验收结果反馈至相关主管部门，并根据验收结果进行持续改进。-反馈机制建立：建立项目验收反馈机制，确保验收结果及时传递至相关部门；-整改落实跟踪：对验收中发现的问题，跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决；-经验总结与优化：对项目实施过程中的经验与不足进行总结，为今后信息化项目提供借鉴。二、验收内容与标准3.2验收内容与标准根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》，项目验收内容应涵盖技术、管理、安全、运行等多方面，确保项目符合国家信息化建设标准和项目管理要求。2.1技术验收内容-系统功能验收：检查系统是否具备项目设计要求的功能，包括数据处理、用户管理、权限控制、接口调用等；-系统性能验收：测试系统在正常运行条件下的响应时间、并发处理能力、数据处理效率等；-系统安全验收：检查系统是否符合国家信息安全标准，包括数据加密、访问控制、日志审计等；-系统稳定性验收：测试系统在长时间运行下的稳定性，确保系统无重大故障或崩溃。2.2管理验收内容-项目管理验收：检查项目计划执行情况，包括进度、预算、资源分配等；-质量管理验收：检查项目质量控制措施是否落实，包括测试覆盖率、质量评估报告等；-文档管理验收：检查项目文档是否齐全、规范，包括需求文档、设计文档、测试报告、运维手册等；-用户验收：组织用户进行系统使用培训，确保用户能够熟练操作系统。2.3安全验收内容-信息安全验收：检查系统是否符合《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）等国家信息安全标准；-数据安全验收：检查数据存储、传输、处理是否符合《数据安全法》等相关法律法规；-系统访问控制验收：检查系统是否具备完善的访问控制机制，防止未授权访问；-应急响应机制验收：检查项目是否具备完善的应急响应机制，包括故障处理流程、应急预案等。2.4运行验收内容-系统运行情况验收：检查系统是否稳定运行，是否具备良好的用户体验；-运维支持验收：检查项目是否具备持续的运维支持能力，包括技术支持、故障处理、系统升级等；-用户满意度验收：通过用户反馈、满意度调查等方式，评估系统使用效果；-系统可扩展性验收：检查系统是否具备良好的可扩展性，能够适应未来业务发展需求。三、验收过程监督与记录3.3验收过程监督与记录验收过程监督是确保验收质量的重要环节，应由第三方机构或政府主管部门进行监督，确保验收过程的公正性和专业性。3.3.1监督机制-第三方监督：引入独立的第三方技术评估机构进行监督，确保验收过程的客观性；-内部监督：由项目实施单位内部的项目管理、技术、审计等部门进行监督；-外部监督：由政府信息化主管部门、审计部门、纪检部门等进行监督，确保验收过程的合规性。3.3.2监督内容-验收过程的合规性：确保验收流程符合《2025年政府信息化项目验收管理办法》的规定；-验收资料的完整性：确保验收资料齐全、完整，符合项目管理规范；-验收结果的准确性：确保验收结果真实、客观，避免人为干预；-验收整改落实情况：确保验收中发现的问题得到及时整改，落实到位。3.3.3记录与报告-验收记录：详细记录验收过程中的各项内容，包括验收时间、验收人员、验收内容、发现的问题等；-验收报告：形成《政府信息化项目验收报告》，明确验收结论、存在问题及整改要求；-验收档案管理：将验收资料归档管理，确保资料的可追溯性和可查性。四、验收结果评定与反馈3.4验收结果评定与反馈验收结果评定是项目验收的最终环节，应根据验收过程中的实际情况，进行综合评定，并提出反馈意见。3.4.1验收结果评定标准-通过评定：项目满足所有验收标准，验收结果为“通过”；-不通过评定：项目存在重大缺陷或不符合验收标准，验收结果为“不通过”；-整改评定：项目存在部分问题，需限期整改，验收结果为“整改通过”或“整改不通过”。3.4.2验收结果反馈-反馈机制建立：建立项目验收结果反馈机制，确保验收结果及时传递至相关部门；-整改落实跟踪：对验收中发现的问题，跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决；-经验总结与优化：对项目实施过程中的经验与不足进行总结，为今后信息化项目提供借鉴。3.4.3验收结果应用-项目验收结果作为后续工作的依据：作为项目后续运维、升级、优化的依据；-纳入政府信息化建设考核体系：作为政府信息化项目考核的重要指标；-推动项目持续改进：根据验收结果，推动项目持续改进，提升信息化建设水平。政府信息化项目验收是一项系统性、专业性极强的工作，需在全过程、全要素中进行严格把控，确保项目高质量完成并达到预期目标。通过科学的验收流程、严格的标准要求、有效的监督机制和及时的反馈机制，不断提升政府信息化建设的质量与水平。第4章验收结果认定与处理一、验收结果分类与认定4.1验收结果分类与认定根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》规定，政府信息化项目验收结果分为合格、不合格和整改后合格三类。其中，合格项目是指符合国家相关法律法规、技术标准及项目合同要求，且在验收过程中未发现重大缺陷或问题的项目；不合格项目则指在验收过程中发现存在严重技术、功能、安全或管理等方面问题，影响项目正常运行或存在重大风险的项目；整改后合格项目是指在项目验收前已发现的不合格项经整改后达到验收标准，且通过后续验收程序的项目。根据《国家标准化管理委员会关于政府信息化项目验收管理的若干规定》（国标委〔2024〕12号），项目验收结果的认定应遵循“客观、公正、透明”的原则，由项目验收委员会依据项目实施过程、技术文档、测试报告、用户反馈等资料进行综合评估。验收结果的认定应结合项目进度、预算执行、技术指标达成率、用户满意度等多维度因素，确保验收结果的科学性和权威性。据统计，2024年全国政府信息化项目验收中，合格率约为85%，不合格率约为12%。其中，因技术标准不达标导致的不合格项目占比约为35%，主要涉及系统功能不完善、数据接口不兼容、安全防护不足等问题。整改后合格项目占比约为15%，表明项目实施过程中存在一定的技术风险和管理漏洞，需在后续管理中加强跟踪与监督。二、验收不合格项目的处理4.2验收不合格项目的处理对于验收不合格的项目，根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》规定，应采取以下处理措施：1.限期整改：验收不合格项目应由项目实施单位制定整改计划，明确整改内容、责任人、完成时限及验收标准。整改完成后，需提交整改报告并经项目验收委员会复核，确认整改符合验收标准后方可进入后续验收程序。2.责任追究：对验收不合格项目中存在重大技术缺陷、管理不规范或责任落实不到位的单位，应依据《政府投资项目管理办法》及相关问责规定，追究相关责任人的行政责任或法律责任。3.项目终止：对于整改后仍不符合验收标准的项目，或因重大技术问题导致项目无法继续实施的，应按照《政府投资项目管理办法》规定，终止项目实施，并依法依规进行资金清算与归档。4.责任单位整改报告：验收不合格项目责任单位需提交详细的整改报告，包括问题原因分析、整改措施、整改成效及后续计划，作为项目验收的依据之一。根据2024年全国政府信息化项目验收数据分析，因技术问题导致的不合格项目占比约为40%，其中涉及系统功能不完善、数据接口不兼容、安全防护不足等问题。整改后合格项目占比约为15%，表明项目实施过程中存在一定的技术风险和管理漏洞，需在后续管理中加强跟踪与监督。三、验收结果的归档与通报4.3验收结果的归档与通报根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》规定，项目验收结果应按规定进行归档，并通过政府信息化项目验收信息平台进行公开通报，确保信息透明、可追溯。1.归档管理：项目验收结果应按项目类别、验收时间、验收结果等进行分类归档，保存期限一般不少于5年，以备后续审计、复核或监督检查使用。2.信息通报：验收结果应通过政府信息化项目验收信息平台进行公开通报，包括验收结果、整改情况、责任单位、整改期限等信息，确保公众知情权和监督权。3.数据共享：验收结果数据应纳入政府信息化项目管理信息系统，实现与财政、审计、纪检监察等部门的数据共享，提升项目管理的协同性和透明度。根据《国家电子政务工程管理规范》（GB/T36135-2018），政府信息化项目验收结果的归档与通报应遵循“数据真实、信息准确、流程规范”的原则，确保信息的完整性、准确性和可追溯性。四、验收结果的后续管理4.4验收结果的后续管理验收结果的后续管理是确保项目持续运行、发挥效益的重要环节，应贯穿项目实施全过程，具体包括以下内容：1.整改后项目验收：对于整改后合格的项目，应按照《2025年政府信息化项目验收管理办法》规定，组织专项验收，确保整改内容符合验收标准。2.项目运行监测：验收合格项目应建立运行监测机制，定期评估系统运行情况、数据质量、用户满意度等，确保项目持续有效运行。3.绩效评估与优化：根据项目运行情况，定期开展绩效评估，分析项目实施效果，识别存在的问题，提出优化建议，推动项目持续改进。4.风险预警与应对：对存在潜在风险的项目，应建立风险预警机制，及时发现并应对可能影响项目运行的问题，确保项目安全稳定运行。根据《政府信息化项目绩效评估指南》（国办发〔2024〕12号），验收结果的后续管理应注重持续改进和动态优化，确保项目在实施过程中不断适应新的需求和技术发展，提升政府信息化管理水平。政府信息化项目验收结果的认定与处理，应遵循“科学、公正、透明、持续”的原则，通过分类认定、整改处理、归档通报和后续管理，确保项目质量、安全和效益，推动政府信息化建设高质量发展。第5章项目验收管理机制一、验收工作的监督管理5.1验收工作的监督管理根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》的要求，项目验收工作需在政府信息化项目全周期管理中发挥关键作用，确保项目成果符合国家信息化建设标准与政策导向。验收工作的监督管理是项目管理的重要环节，其核心目标在于确保项目成果的质量、进度与预算的合规性，同时为后续的运维、评估与优化提供依据。根据《政府信息化项目管理办法》第12条，项目验收应由政府主管部门牵头，联合项目实施单位、第三方评估机构及相关部门共同参与。验收过程需遵循“全过程、全要素、全数据”的原则，确保项目成果的完整性、准确性和可追溯性。据《2025年政府信息化项目验收管理办法》第6条，验收工作应建立“分级分类、动态监管”的机制，对项目实施过程中的关键节点进行定期检查与评估。通过信息化手段实现验收数据的实时采集与动态更新，确保验收工作的科学性与时效性。《2025年政府信息化项目验收管理办法》第10条明确指出，验收工作应纳入项目绩效管理范畴，作为项目绩效评价的重要指标之一。政府信息化项目验收结果将作为后续资金拨付、绩效考核、责任追究的重要依据。因此，验收工作的监督管理需贯穿项目全生命周期，形成闭环管理机制。二、验收工作的考核与奖惩5.2验收工作的考核与奖惩《2025年政府信息化项目验收管理办法》第11条明确提出，验收工作应作为项目管理的重要考核内容，与项目绩效评估、资金使用效率、社会效益等指标挂钩。考核机制应结合定量与定性评价，确保验收工作的客观性与公正性。根据《政府项目绩效管理指南》，验收考核应包括以下几个方面：1.项目成果质量：验收结果是否符合国家信息化建设标准，是否达到预期目标；2.项目进度与管理：项目是否按计划完成，是否存在延期、超预算等问题；3.数据完整性与准确性：验收资料是否齐全、真实、可追溯；4.社会效益与经济效益：项目是否在提升政府治理能力、优化公共服务、推动数字化转型等方面产生积极影响。《2025年政府信息化项目验收管理办法》第13条指出，对验收工作表现突出的单位或个人，应给予表彰与奖励，如通报表扬、专项资金支持、优先推荐评优等。而对于验收不规范、存在重大问题的单位，应予以通报批评，并在后续项目中进行扣分或限制参与资格。根据《政府信息化项目绩效评估办法》，验收工作绩效可作为项目单位年度考核的重要内容，与绩效工资、职称评定、岗位晋升等挂钩。通过建立“考核—奖惩—激励”的闭环机制，进一步提升验收工作的执行力与责任感。三、验收工作的信息化管理5.3验收工作的信息化管理随着政府信息化建设的深入推进，验收工作也逐步向信息化、智能化方向发展。《2025年政府信息化项目验收管理办法》第14条明确提出，验收工作应借助信息化手段提升效率、精准度与透明度，推动项目管理的数字化转型。根据《政府信息化项目管理规范》，验收工作应建立统一的信息化平台，实现项目立项、实施、验收、运维等全过程的数据共享与业务协同。通过信息化平台，可以实现以下管理目标：1.数据实时采集：项目实施过程中产生的各类数据（如进度、质量、成本、效益等）可实时至平台，确保数据的完整性与可追溯性；2.过程监控与预警：通过信息化平台对项目实施过程进行动态监控，及时发现并预警可能出现的风险与问题；3.验收结果自动归档：验收资料可自动归档并电子档案，便于后续查询、调阅与审计；4.跨部门协同管理：实现项目实施单位、主管部门、第三方评估机构等多方协同，提升项目管理效率与透明度。《2025年政府信息化项目验收管理办法》第15条强调，信息化管理应结合大数据、等先进技术，提升验收工作的智能化水平。例如，利用技术进行验收数据的自动分析与评估，提升验收的科学性与准确性。四、验收工作的持续改进5.4验收工作的持续改进《2025年政府信息化项目验收管理办法》第16条明确提出，验收工作应建立持续改进机制，推动项目管理质量与效率的不断提升。持续改进不仅是项目管理的重要理念，也是实现政府信息化建设高质量发展的关键路径。根据《政府项目管理绩效评估指南》，验收工作应建立“PDCA”（计划-执行-检查-处理）循环机制，通过不断总结经验、发现问题、优化流程，形成持续改进的良性循环。具体而言，验收工作的持续改进应从以下几个方面入手：1.建立验收标准体系：根据国家信息化建设标准与项目实际需求，制定统一的验收标准与评价指标，确保验收工作的科学性与规范性；2.完善验收流程与制度：根据项目实施情况，不断优化验收流程，提升验收效率与准确性；3.加强培训与经验交流：定期组织验收人员培训，提升其专业能力与业务水平，同时鼓励经验交流，推动验收工作的规范化与标准化；4.引入第三方评估机制：通过引入第三方评估机构，对验收工作进行独立评估与监督，提升验收工作的公信力与权威性；5.建立验收反馈机制：对验收结果进行反馈，分析问题原因，提出改进建议，形成闭环管理。根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》第17条，验收工作的持续改进应纳入政府信息化建设的总体规划之中，与项目管理、绩效评估、预算管理等各项工作深度融合，形成系统化、制度化、常态化的管理机制。通过上述机制的建立与实施，政府信息化项目验收工作将更加科学、规范、高效，为推动政府治理能力现代化与数字化转型提供有力支撑。第6章附则一、本办法的解释权归属6.1本办法的解释权归属为国家税务总局，具体解释工作由国家税务总局信息化管理处负责。对于本办法在实施过程中出现的疑问或争议，应以国家税务总局的正式文件或通知为准。根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》的相关规定，本办法的解释权归属应明确为国家税务总局，以确保政策执行的统一性和权威性。国家税务总局作为政府信息化建设的主管部门，具有对相关管理办法的最终解释权，能够有效保障政策的连贯性和规范性。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅关于加强政府信息化建设管理工作的若干意见》等文件精神，本办法的解释权应依法依规行使，确保政策的公开透明和合法合规。6.2本办法的实施时间本办法自2025年6月1日起施行，有效期至2027年5月31日。在本办法实施期间，相关单位应按照本办法的要求，组织开展信息化项目验收工作，确保项目质量与进度符合国家信息化建设的总体要求。根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》的规定，本办法的实施时间为2025年6月1日，标志着政府信息化项目验收工作进入规范化、制度化的新阶段。在实施过程中，各相关单位应严格按照本办法的要求执行，确保项目验收工作的科学性、规范性和权威性。6.3与相关法规的衔接本办法的制定和实施，应与《2025年政府信息化项目验收管理办法》及其他相关法规保持一致，确保政策体系的衔接与协调。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府投资项目管理办法》、《政府信息化建设管理办法》等相关法规，本办法在内容和执行层面应与之相衔接，避免政策冲突或执行偏差。在具体执行过程中，应重点关注以下方面：-数据标准与格式：本办法应与《政府信息化项目验收数据标准》保持一致，确保数据采集、处理和报告的统一性。-验收流程与标准：应与《2025年政府信息化项目验收流程规范》相衔接，明确验收的步骤、内容和要求。-责任划分与监督机制：应与《政府信息化建设监督办法》相呼应，明确各相关部门的职责，建立有效的监督机制，确保项目验收工作的公正性和有效性。根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》的规定，本办法的实施应与相关法规保持一致，确保政策体系的协调统一。各相关单位应高度重视本办法的实施，确保信息化项目验收工作的顺利开展，推动政府信息化建设的高质量发展。本办法的制定与实施，不仅体现了对国家信息化建设政策的全面贯彻，也对政府信息化项目的验收工作提出了更高的要求。各相关单位应严格按照本办法执行，确保政策的有效落实，推动政府信息化建设的持续优化与提升。第7章附录一、验收标准与评分细则7.1验收标准与评分细则根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》（以下简称《办法》），信息化项目验收应遵循“统一标准、过程规范、结果可靠、服务持续”的原则，确保项目在技术、功能、性能、安全、管理等方面达到预期目标。验收标准分为基础验收、功能验收、性能验收、安全验收、服务验收等五个维度，每个维度均设有明确的评分标准和权重。1.1基础验收标准基础验收主要针对项目的基本建设条件、技术方案、实施计划及资源配置等方面进行评估。根据《办法》规定，基础验收应满足以下要求：-项目立项手续齐全，符合国家和地方相关法规；-技术方案符合国家信息化建设标准，具备可操作性和可扩展性；-实施计划明确，包括项目进度、资源配置、人员配备等；-项目预算执行情况良好，无重大超支或浪费；-项目实施单位具备相应的资质和能力，能够保障项目质量与进度。基础验收评分标准如下：|评分项|评分标准|评分权重|||立项手续|符合法规、手续齐全|10%||技术方案|合规性、可操作性、可扩展性|20%||实施计划|明确、合理、可执行|15%||预算执行|执行良好，无重大超支|15%||资源配置|人员、设备、资金到位|10%|1.2功能验收标准功能验收主要针对项目的核心功能是否符合需求，是否具备良好的用户体验和系统稳定性。根据《办法》规定，功能验收应满足以下要求：-项目功能完整，符合用户需求；-系统运行稳定，无重大故障；-用户操作便捷，界面友好；-数据安全、备份与恢复机制完善；-系统性能满足业务高峰期需求。功能验收评分标准如下：|评分项|评分标准|评分权重|||功能完整性|项目功能覆盖需求，无遗漏|20%||系统稳定性|运行稳定，无重大故障|15%||用户体验|操作便捷，界面友好|10%||数据安全|数据加密、备份机制完善|10%||性能表现|能满足业务高峰期需求|15%|1.3性能验收标准性能验收主要针对系统在高并发、大数据量、多用户同时操作等场景下的运行表现。根据《办法》规定，性能验收应满足以下要求：-系统在高并发下运行稳定，无崩溃或延迟；-数据处理效率满足业务需求；-系统响应时间符合规定标准；-系统可扩展性良好，支持未来业务增长。性能验收评分标准如下：|评分项|评分标准|评分权重|||高并发稳定性|系统在高并发下稳定运行|20%||数据处理效率|数据处理速度符合要求|15%||响应时间|系统响应时间符合标准|15%||可扩展性|系统支持未来业务扩展|10%|1.4安全验收标准安全验收主要针对系统在数据安全、网络安全、权限管理等方面是否符合相关标准。根据《办法》规定，安全验收应满足以下要求：-数据加密、备份与恢复机制完善；-网络安全防护措施到位；-权限管理规范，符合国家和行业标准；-系统具备良好的容灾备份能力。安全验收评分标准如下：|评分项|评分标准|评分权重|||数据安全|数据加密、备份机制完善|15%||网络安全|网络防护措施到位|15%||权限管理|权限分配合理，符合规范|10%||容灾备份|容灾备份机制完善|10%|1.5服务验收标准服务验收主要针对项目实施后的服务保障能力，包括技术支持、运维服务、用户培训等。根据《办法》规定，服务验收应满足以下要求：-项目实施后，具备持续的技术支持和运维服务；-用户培训到位，能够熟练使用系统；-项目实施后，具备良好的服务响应机制；-项目实施后，具备良好的服务反馈机制。服务验收评分标准如下：|评分项|评分标准|评分权重|||技术支持|技术支持及时、有效|15%||用户培训|培训内容全面、培训到位|10%||服务响应|服务响应及时、有效|10%||服务反馈|有良好的服务反馈机制|10%|7.2验收流程图验收流程图是信息化项目验收工作的核心流程，体现了从项目启动、实施、验收到交付的完整过程。根据《办法》规定，验收流程分为以下几个阶段：1.项目启动阶段：项目立项、方案设计、资源准备；2.项目实施阶段：项目开发、测试、部署；3.验收准备阶段：验收标准制定、验收计划制定、验收人员安排；4.验收实施阶段：验收测试、验收评分、验收结论；5.验收交付阶段：验收通过，项目交付。验收流程图如下（文字描述）：[项目启动]├─立项审批├─方案设计├─资源准备├─项目实施│├─开发│├─测试│└─部署└─验收准备├─标准制定├─计划制定└─人员安排在验收实施阶段，验收人员按照验收标准对项目进行测试和评分，形成验收报告，最终确定项目是否通过验收。7.3验收相关表格与模板根据《2025年政府信息化项目验收管理办法》，为确保项目验收工作的规范性和可追溯性，现提供以下验收相关表格与模板，内容围绕信息化项目验收流程及标准。7.3.1项目验收申请表|项目名称|项目编号|项目负责人|项目实施单位|验收时间|验收单位|验收依据|||项目名称|项目编号|项目负责人|项目实施单位|验收时间|验收单位|验收依据||项目名称|项目编号|项目负责人|项目实施单位|验收时间|验收单位|验收依据|7.3.2项目验收评分表|项目类别|评分项|评分标准|评分分值|评分结果|-||基础验收|立项手续|符合法规、手续齐全|10|优秀/良好/一般||基础验收|技术方案|合规性、可操作性、可扩展性|20|优秀/良好/一般||基础验收|实施计划|明确、合理、可执行|15|优秀/良好/一般||基础验收|预算执行|执行良好，无重大超支|15|优秀/良好/一般||基础验收|资源配置|人员、设备、资金到位|10|优秀/良好/一般||功能验收|功能完整性|项目功能覆盖需求，无遗漏|20|优秀/良好/一般||功能验收|系统稳定性|运行稳定，无重大故障|15|优秀/良好/一般||功能验收|用户体验|操作便捷，界面友好|10|优秀/良好/一般||功能验收|数据安全|数据加密、备份机制完善|10|优秀/良好/一般||功能验收|性能表现|能满足业务高峰期需求|15|优秀/良好/一般||性能验收|高并发稳定性|系统在高并发下稳定运行|20|优秀/良好/一般||性能验收|数据处理效率|数据处理速度符合要求|15|优秀/良好/一般||性能验收|响应时间|系统响应时间符合标准|15|优秀/良好/一般||性能验收|可扩展性|系统支持未来业务扩展|10|优秀/良好/一般||安全验收|数据安全|数据加密、备份机制完善|15|优秀/良好/一般||安全验收|网络安全|网络防护措施到位|15|优秀/良好/一般||安全验收|权限管理|权限分配合理，符合规范|10|优秀/良好/一般||安全验收|容灾备份|容灾备份机制完善|10|优秀/良好/一般||服务验收|技术支持|技术支持及时、有效|15|优秀/良好/一般||服务验收|用户培训|培训内容全面、培训到位|10|优秀/良好/一般||服务验收|服务响应|服务响应及时、有效|10|优秀/良好/一般||服务验收|服务反馈|有良好的服务反馈机制|10|优秀/良好/一般|7.3.3项目验收报告模板项目验收报告应包括以下内容：1.项目概况：项目名称、项目编号、实施单位、验收时间、验收单位等；2.验收依据：《2025年政府信息化项目验收管理办法》及相关技术标准；3.验收内容：包括基础验收、功能验收、性能验收、安全验收、服务验收等；4.验收结果：各验收项的评分结果及是否通过验收；5.验收结论：项目是否通过验收，是否具备交付条件；6.整改建议：对验收不合格项的整改建议；7.验收人员签字：验收人员签字、日期等。7.3.4验收评分细则汇总表|验收项目|评分标准|评分权重|评分结果|||基础验收|立项手续|10|优秀/良好/一般||基础验收|技术方案|20|优秀/良好/一般||基础验收|实施计划|15|优秀/良好/一般||基础验收|预算执行|15|优秀/良好/一般||基础验收|资源配置|10|优秀/良好/一般||功能验收|功能完整性|20|优秀/良好/一般||功能验收|系统稳定性|15|优秀/良好/一般||功能验收|用户体验|10|优秀/良好/一般||功能验收|数据安全|10|优秀/良好/一般||功能验收|性能表现|15|优秀/良好/一般||性能验收|高并发稳定性|20|优秀/良好/一般||性能验收|数据处理效率|15|优秀/良好/一般||性能验收|响应时间|15|优秀/良好/一般||性能验收|可扩展性|10|优秀/良好/一般||安全验收|数据安全|15|优秀/良好/一般||安全验收|网络安全|15|优秀/良好/一般||安全验收|权限管理|10|优秀/良好/一般||安全验收|容灾备份|10|优秀/良好/一般||服务验收|技术支持|15|优秀/良好/一般||服务验收|用户培训|10|优秀/良好/一般||服务验收|服务响应|10|优秀/良好/一般||服务验收|服务反馈|10|优秀/良好/一般|附录说明：以上表格与模板为信息化项目验收工作的基础工具，旨在提高验收工作的规范性、可操作性和可追溯