2026年资源回收公司特种设备安全管理制度

2026年资源回收公司特种设备安全管理制度一、总则（一）目的为规范公司特种设备安全管理工作，建立标准化、全流程的特种设备安全管控体系，明确特种设备采购、登记、使用、维护、检验、报废等环节的安全要求及责任分工，防范特种设备故障、泄漏、倾覆等安全事故，保障作业人员生命安全及公司财产安全，确保特种设备合规有序运行，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》等相关法律法规及行业标准，结合公司业务实际（含起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备），制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有特种设备的安全管理工作，涵盖特种设备从采购进场、安装验收、登记备案、日常使用、维护检修、检验检测到报废处置的全生命周期管控，包括回收作业中使用的叉车、起重机、液压打包机、压力容器等各类特种设备。参与特种设备采购、使用、操作、维护、监督的各部门、岗位人员，均需严格遵守本制度要求。（三）基本原则依法合规原则：严格遵守特种设备安全相关法律法规，设备采购、使用、检验等全环节符合法定要求，杜绝违规操作、无证使用等行为。2.安全优先原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，强化全流程安全管控，提前排查化解安全隐患。3.全程管控原则：对特种设备全生命周期实施闭环管理，确保每环节安全责任落实到位、操作规范合规。4.权责明晰原则：明确各部门、岗位特种设备安全管理职责，落实验证责任，避免权责脱节。5.动态管控原则：建立特种设备安全动态档案，实时跟踪设备运行状态，及时更新维护、检验信息。二、组织与职责（一）特种设备安全管理领导小组由公司高层管理人员、安全管理部门负责人、设备管理部门负责人、回收运营部门负责人、维修部门负责人组成，作为特种设备安全管理的决策机构。主要职责：审批特种设备安全管控方案、采购计划及报废处置方案；审核安全事故应急处置预案及重大隐患整改方案；审定特种设备安全考核结果及奖惩决定；监督制度落地执行及安全管控成效；裁决特种设备安全管理中的重大争议。（二）安全管理部门（牵头部门）作为特种设备安全管理的牵头执行部门，负责制定特种设备安全操作规程及管控细则；组织开展特种设备安全培训、应急演练；监督特种设备采购、安装、使用、维护等环节的安全合规性；牵头开展特种设备安全隐患排查，督促限期整改；建立特种设备安全档案，记录全生命周期信息；对接特种设备检验机构，组织开展定期检验；参与安全事故调查处置，落实责任追究；牵头开展特种设备安全考核评估。（三）配合部门设备管理部门：负责特种设备采购、登记备案及台账管理，核查供应商资质及设备合格证明；组织特种设备安装验收，办理登记备案手续；跟踪设备运行状态，协调开展维护检修；提出特种设备更新、报废建议，配合开展检验检测；建立设备技术档案，同步更新安全管理信息。2.回收运营部门（使用部门）：负责特种设备日常使用管理，督促操作人员规范作业；配合开展设备日常检查及隐患排查；反馈设备使用过程中的故障、异常情况；参与特种设备安全培训及应急演练；落实设备使用环节的安全防护措施。3.维修部门：负责特种设备日常维护、故障检修及应急维修，配备专业维修人员及工具；制定维护检修计划，按规范开展维护作业；记录维护检修信息，出具检修报告；配合检验机构开展检验检测，协助落实整改要求。4.采购部门：配合设备管理部门开展特种设备采购，核查供应商资质、生产许可及设备合格证明；签订采购合同，明确设备质量及安全保障条款；协助组织设备进场验收，对接供应商处理质量及安全问题。5.培训部门：配合安全管理部门开展特种设备安全培训，制定培训计划，编写培训教材（含操作规程、安全风险、应急处置等）；组织操作人员岗前培训及在岗复训，考核培训效果，确保操作人员持证上岗。6.法务部门：审核特种设备采购合同、供应商资质的合规性；确保安全管理流程、事故处置符合法律法规要求；协助处理特种设备安全相关法律纠纷，防范合规风险。（四）核心岗位职责特种设备操作员：必须持证上岗，熟练掌握设备操作规程及安全风险点；严格按规范操作设备，做好开机前检查及停机后清理；发现设备异常立即停机上报，严禁带故障作业；参与安全培训及应急演练，提升安全操作能力。2.设备管理员：负责特种设备台账管理，记录设备采购、验收、登记、运行等信息；跟踪设备检验周期，提前组织定期检验；配合开展隐患排查，督促落实整改；保管设备技术资料及检验报告，确保档案完整。3.维修人员：具备相应维修资质，按维护计划开展设备日常维护；规范处置设备故障，做好检修记录；定期检查维修工具及备件，确保满足检修需求；配合检验检测机构开展工作，协助整改检验发现的问题。4.安全员：负责日常安全监督巡查，核查操作人员持证上岗及规范作业情况；排查设备安全隐患，下达整改通知并跟踪落实；参与安全事故应急处置，做好现场安全管控；记录安全巡查信息，上报重大安全问题。三、特种设备全流程安全管控（一）采购与进场验收管控采购管控：设备管理部门联合采购、安全部门制定采购计划，明确设备型号、安全标准及资质要求；优先选择具备合法生产资质、信誉良好的供应商，核查供应商生产许可证、特种设备制造许可证及产品合格证明；签订采购合同，明确设备质量、安全保障及售后服务条款，严禁采购无资质、不合格或国家明令淘汰的特种设备。2.进场验收：设备运至现场后，设备管理部门牵头，联合安全、维修、使用部门开展验收；核查设备外观、规格型号、附件配件是否与合同一致，核对产品合格证、技术资料是否齐全；对需要安装的设备，需由具备相应安装资质的单位实施安装，安装完成后组织调试验收，验收合格后方可投入使用；验收不合格的，立即退回供应商，限期整改或更换。（二）登记与备案管控特种设备验收合格后30日内，设备管理部门需向当地特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记，提交设备合格证、安装验收报告、操作人员资质证明等资料，领取使用登记证书及登记标志；将登记标志张贴在设备显著位置，严禁无登记标志的特种设备投入使用。设备信息发生变更（如移装、改造、报废等）时，需在30日内办理变更登记或注销手续，确保登记信息与设备实际情况一致。（三）使用与操作管控人员管控：特种设备操作员必须经专业培训，考核合格取得相应操作资质证书后，方可上岗作业；严禁无证操作、超资质范围操作，严禁转借操作证书。操作人员上岗前需熟悉设备操作规程、安全风险点及应急处置方法，穿戴相应防护装备；上岗期间不得擅自离岗、酒后作业，不得违规超负荷、超范围使用设备。2.日常操作：操作人员开机前需检查设备外观、制动系统、安全防护装置等，确认无异常后方可启动；作业中严格按操作规程操作，密切关注设备运行状态，发现异响、泄漏、故障等异常情况，立即停机切断电源，做好现场防护并上报设备管理员及安全员，严禁带故障作业。作业完成后，清理设备及作业现场，关闭电源、气源，做好运行记录，注明设备运行时长、作业内容及是否存在异常。3.作业现场管控：特种设备作业区域需设置明显安全警示标识，划分作业范围，禁止无关人员进入；作业现场需保持整洁畅通，无障碍物影响设备运行；多台设备同时作业时，需明确作业顺序及安全距离，配备专人指挥，防范碰撞、干涉等安全风险。（四）维护与检修管控日常维护：维修部门制定特种设备日常维护计划，明确维护周期、内容及责任人；按计划开展清洁、润滑、紧固、调整等维护作业，重点检查安全防护装置、制动系统、液压系统等关键部件，确保设备处于良好运行状态；做好维护记录，详细注明维护时间、内容、维护人员及设备状态。2.故障检修：设备出现故障时，操作人员立即停机上报，维修人员接到通知后需在2小时内到场核查；按规范开展故障检修，严禁违规拆解设备、更换不合格配件；检修完成后进行调试，确保设备性能达标、安全可靠，出具检修报告，经设备管理员及安全员验收合格后，方可投入使用。3.维护禁忌：维护检修过程中需切断设备电源、气源，悬挂“检修中，禁止启动”警示标识；涉及高空、动火等危险作业的，需办理相应作业许可，配备防护设施及监护人员；严禁在设备运行中进行维护检修，严禁使用过期、不合格的维修备件。（五）检验与检测管控定期检验：设备管理部门跟踪特种设备检验周期，提前1个月向具备相应资质的检验检测机构申请定期检验；检验前做好设备清洁、调试等准备工作，配合检验机构开展检验，提供设备技术资料及运行记录；检验完成后，及时领取检验报告，对检验合格的设备，更新安全档案及检验信息；对检验不合格的设备，立即停止使用，制定整改方案，限期整改后申请复检，复检合格后方可恢复使用，严禁使用超期未检或检验不合格的特种设备。2.专项检测：对存在重大安全风险、经过改造或长期停用的特种设备，需委托检验检测机构开展专项检测，检测合格后方可投入使用；安全管理部门定期组织开展特种设备安全性能抽检，重点核查安全防护装置有效性，发现问题立即督促整改。（六）报废与处置管控特种设备达到使用年限、严重损坏无法修复或经检验不符合安全要求的，设备管理部门提出报废申请，上报安全管理领导小组审批；审批通过后，向当地特种设备安全监督管理部门办理注销登记，摘除登记标志；报废设备需委托具备相应资质的单位进行拆解、处置，严禁擅自拆解、变卖或转让报废设备的主要部件；处置完成后，更新设备安全档案，注明报废处置时间、方式及处置单位信息，确保处置全程合规。（七）档案与台账管控设备管理部门建立特种设备安全动态档案，实行纸质与电子双重记录，详细记录设备采购合同、合格证、安装验收报告、登记证书、运行记录、维护检修记录、检验报告、报废处置记录等信息，确保每台设备全生命周期可追溯。档案需由专人保管，严禁擅自篡改、销毁；纸质档案存入专用档案柜，电子档案加密存储，归档期限不少于设备报废后5年。四、核心特种设备安全要求（一）场（厂）内专用机动车辆（叉车等）操作员需持有相应操作资质证书，作业前检查制动、转向、灯光等系统，确认无异常后方可作业；严禁超载、超速行驶，严禁载人行驶，严禁在坡道上停车未拉手刹；作业时与行人、障碍物保持安全距离，转弯时减速鸣笛；定期检查轮胎气压、液压系统，做好日常润滑维护；存放时停放在指定区域，拉好手刹、关闭电源，放置警示标识。（二）起重机械（起重机、电动葫芦等）作业前检查吊钩、钢丝绳、制动装置等关键部件，确认无磨损、断裂等问题；严禁超载、斜吊、吊物下方站人，严禁在雷雨、大风等恶劣天气下作业；作业时由专人指挥，指挥信号清晰统一；定期对钢丝绳、吊钩进行润滑、检测，发现磨损超标立即更换；闲置时将吊钩升至安全高度，切断电源，做好防护措施。（三）压力容器（储气罐等）严格按额定压力、温度使用，严禁超压、超温运行；定期检查压力容器密封性、安全阀、压力表等安全附件，确保灵敏有效；安全阀、压力表需按规定周期校验，校验合格后方可使用；发现泄漏、异常振动等情况，立即停机泄压，采取应急措施并上报；维护检修需由具备相应资质的人员实施，严禁违规拆解。（四）液压打包机等专用设备作业前检查液压系统、门锁装置等，确认无泄漏、卡阻等问题；严禁在设备运行中伸手进入进料口，严禁将身体部位靠近运动部件；打包完成后，待设备完全复位方可取料；定期清理设备内部杂物，检查液压油液位及纯度，及时更换变质液压油；发现故障立即停机，严禁擅自拆卸液压系统。五、监督与责任追究（一）监督管理日常监督：安全管理部门每日开展特种设备安全巡查，核查操作人员持证上岗、规范作业情况，检查设备运行状态及安全隐患，做好巡查记录，对违规行为现场督促整改。2.定期监督：特种设备安全管理领导小组每季度开展一次专项检查，审核设备登记、检验、维护等合规性，评估安全管控成效，提出优化改进意见。3.专项监督：针对重大节假日、批量设备检修等关键环节，开展特种设备安全专项监督，重点核查应急设施有效性、隐患整改落实情况，防范重大安全风险。4.投诉举报：员工发现特种设备违规操作、安全隐患或管理漏洞，可向安全管理领导小组或纪检部门举报，相关部门接到举报后3个工作日内核查处理，反馈举报人员，并对举报信息保密。（二）责任追究情形操作人员无证操作、违规作业，或发现设备异常未及时上报导致事故的；2.设备管理员未按要求办理设备登记、检验手续，或台账记录不实、缺失的；3.维修人员违规检修、使用不合格备件，或未按计划开展维护导致设备故障的；4.各部门负责人未落安全管理职责，导致特种设备管理混乱、隐患未及时整改的；5.采购部门采购无资质、不合格特种设备的；6.隐瞒特种设备安全事故、违规处置报废设备的；7.未按要求开展安全培训、应急演练，导致操作人员安全意识不足的。（三）责任追究方式根据情节轻重，采取以下追究方式：1.情节较轻的，给予批评教育、通报批评、绩效扣分、罚款；2.情节较重的，给予岗位调整、