职业培训券制度

PAGE职业培训券制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于职业技能提升行动的决策部署，提高劳动者职业技能水平和就业创业能力，规范职业培训券的使用与管理，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区内参与职业培训券相关活动的各类职业培训机构、劳动者以及相关管理部门。（三）基本原则1.公平公正原则：确保职业培训券的发放、使用和管理过程公平公正，保障每一位符合条件的劳动者都能平等享有培训机会。2.精准对接原则：根据劳动者的培训需求和就业意向，精准匹配优质的职业培训机构和培训课程，提高培训的针对性和实效性。3.便捷高效原则：简化办事流程，利用信息化手段实现职业培训券的便捷发放、使用和结算，提高工作效率，降低培训成本。4.监督管理原则：建立健全监督管理机制，加强对职业培训券使用全过程的监管，确保资金安全和培训质量。二、职业培训券的发放（一）发放对象1.法定劳动年龄内有培训需求的劳动者，包括失业人员、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭子女、退役军人等重点群体。2.企业在职职工，特别是符合产业发展需求的技能提升培训需求人员。（二）发放渠道1.通过人力资源社会保障部门官方网站、手机APP等线上平台，向符合条件的劳动者发放电子培训券。2.对于不具备线上申领条件的劳动者，可由其本人或委托他人到当地公共就业服务机构线下申领培训券。（三）发放流程1.信息采集：劳动者通过线上或线下方式填写个人基本信息、培训需求等相关内容，提交至公共就业服务机构。2.资格审核：公共就业服务机构对劳动者提交的信息进行审核，核实其身份和培训资格。3.培训券发放：审核通过后，按照规定的标准和方式向劳动者发放职业培训券，电子培训券将推送至劳动者的线上账户，线下申领的发放纸质培训券。（四）发放标准根据不同的培训项目和劳动者类别，确定相应的培训券发放标准。例如，对于初级技能培训项目，发放一定金额的培训券；对于高级技能培训项目，适当提高发放标准。具体标准由当地人力资源社会保障部门会同财政部门等相关部门根据实际情况制定，并适时调整。三、职业培训券的使用（一）使用范围劳动者可使用职业培训券自主选择符合条件的职业培训机构和培训课程，参加职业技能培训、创业培训等各类培训活动。（二）使用方式1.线上使用：劳动者在选定培训机构和培训课程后，通过线上平台出示培训券二维码，培训机构扫码确认后，完成培训券的使用核销。2.线下使用：劳动者持纸质培训券到培训机构报名参加培训，培训机构在培训结束后，将培训券交至当地公共就业服务机构进行核销。（三）培训机构选择1.人力资源社会保障部门通过公开招标、评估认定等方式，建立职业培训券定点培训机构目录，向社会公布。2.劳动者可在定点培训机构目录中自主选择培训机构，也可根据自身需求推荐符合条件的培训机构，经审核后纳入目录。（四）培训课程选择1.培训机构应根据市场需求和劳动者培训需求，开发丰富多样、针对性强的培训课程，并报当地人力资源社会保障部门备案。2.劳动者可根据自身兴趣和就业意向，在备案的培训课程中选择适合自己的课程参加培训。四、职业培训券的结算（一）结算方式1.培训机构完成培训并经劳动者确认后，凭培训券使用记录和相关培训资料，向当地公共就业服务机构申请培训补贴结算。2.公共就业服务机构审核通过后，按照规定的补贴标准和结算方式，将培训补贴资金拨付至培训机构账户。（二）结算标准根据不同的培训项目、培训时长、培训质量等因素，确定相应的培训补贴结算标准。例如，对于按时完成培训且考核合格的劳动者，按照培训券金额的一定比例给予培训机构补贴；对于培训质量高、就业效果好的培训机构，适当提高补贴比例。具体标准由当地人力资源社会保障部门会同财政部门等相关部门根据实际情况制定，并适时调整。（三）结算流程1.申请：培训机构在培训结束后，向当地公共就业服务机构提交培训补贴结算申请，包括培训券使用记录、培训人员名单、培训课程资料、考核结果等相关材料。2.审核：公共就业服务机构对培训机构提交的申请材料进行审核，核实培训情况和补贴资格。3.公示：审核通过后，将拟补贴的培训机构名单、补贴金额等信息进行公示，公示期不少于[X]个工作日。4.拨付：公示无异议后，财政部门将培训补贴资金拨付至公共就业服务机构账户，公共就业服务机构再将资金拨付至培训机构账户。五、监督管理（一）机构监管1.人力资源社会保障部门定期对职业培训券定点培训机构进行检查评估，重点检查培训机构的培训资质、培训质量、师资力量、课程设置、收费标准等方面。2.对于存在违规行为的培训机构，视情节轻重给予警告、限期整改、暂停培训资格、取消定点资格等处理，并追回已发放的培训补贴资金。（二）资金监管1.财政部门加强对职业培训券补贴资金的监管，确保资金专款专用，防止资金挪用、截留等违规行为。2.建立健全培训补贴资金绩效评价制度，对资金使用效益进行评估，提高资金使用效率。（三）劳动者监管1.公共就业服务机构加强对劳动者使用职业培训券情况的跟踪管理，核实培训真实性和有效性。2.对于虚报培训信息、骗取培训补贴的劳动者，依法依规进行处理，并追回已发放的培训补贴资金，同时取消其一定期限内的培训资格。（四）监督检查机制1.建立日常巡查、专项检查、随机抽查相结合的监督检查机制，加强对职业培训券发放、使用和管理全过程的监督。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受社会各界对职业培训券相关问题的举报投诉，及时核实处理举报投诉事项。六、信息管理（一）系统建设建立职业培训券信息管理系统，实现培训券的发放、使用、结算、监管等全过程信息化管理。（二）数据采集1.公共就业服务机构、培训机构等相关部门按照规定及时采集、录入职业培训券相关信息，包括劳动者信息、培训券发放信息、使用记录、结算信息、监督检查信息等。2.确保数据的真实性、准确性和完整性，为职业培训券的管理和决策提供可靠依据。（三）数据分析