城管局安全生产责任制度

PAGE城管局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强城市管理领域安全生产工作，落实安全生产责任，防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进城市管理事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本城管局实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于城管局机关各部门、下属各单位及其工作人员在履行城市管理职责过程中的安全生产工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保城市管理工作安全有序进行。2.责任明确原则：明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责，做到责任到人，确保安全生产责任落实到位。3.预防为主原则：强化安全生产风险防控，加强隐患排查治理，及时消除安全隐患，预防事故发生。4.依法管理原则：严格遵守国家安全生产法律法规，依法履行安全生产管理职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产职责（一）城管局领导职责1.局长职责全面负责城管局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定和实施城管局安全生产工作计划、目标和措施。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。组织制定和完善城管局安全生产应急预案，定期组织演练。负责安全生产工作的经费保障，确保安全生产工作顺利开展。2.副局长职责协助局长做好安全生产工作，按照分工抓好分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促落实。定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全问题。参与制定和完善城管局安全生产应急预案，协助组织演练。负责分管领域安全生产工作的信息收集、分析和报告，及时向局长汇报安全生产工作情况。（二）机关各部门职责1.办公室职责负责局机关安全生产工作的综合协调，督促各部门落实安全生产责任。组织制定局机关安全生产管理制度和应急预案，并监督实施。负责局机关办公区域的安全管理，包括消防、用电、用水等安全检查和隐患排查治理。负责安全生产工作会议的组织和记录，起草安全生产工作文件和报告。负责安全生产工作的宣传教育和培训，提高干部职工的安全意识和技能。负责安全生产工作的信息收集、整理和报送，及时传达上级有关安全生产工作的指示和要求。2.政策法规科职责负责安全生产法律法规和政策的宣传贯彻，为城管局安全生产工作提供法律支持和保障。参与制定和完善城管局安全生产管理制度，确保制度符合法律法规要求。负责安全生产执法监督检查，对违反安全生产法律法规的行为依法进行查处。负责安全生产事故的调查处理，按照规定及时上报事故情况，并配合有关部门做好事故调查工作。3.城市管理科职责负责城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的安全管理，制定市政设施安全管理制度和操作规程，并督促落实。在城市管理工作中，加强对市政设施建设、维护、管理等环节的安全监管，及时发现和消除安全隐患。组织开展市政设施安全检查和隐患排查治理工作，对存在安全隐患的市政设施及时进行维修、加固或更新改造。参与制定和完善市政设施安全生产应急预案，协助组织演练。4.环境卫生管理科职责负责城市环境卫生作业的安全管理，制定环境卫生作业安全管理制度和操作规程，并督促落实。在环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、处理等作业过程中，加强安全监管，确保作业人员安全。组织开展环境卫生作业安全检查和隐患排查治理工作，对存在安全隐患的作业设备和场所及时进行整改。参与制定和完善环境卫生作业安全生产应急预案，协助组织演练。5.园林绿化管理科职责负责城市园林绿化设施的安全管理，制定园林绿化设施安全管理制度和操作规程，并督促落实。在园林绿化建设、养护、管理等工作中，加强对绿化设施、树木等的安全监管，及时发现和消除安全隐患。组织开展园林绿化设施安全检查和隐患排查治理工作，对存在安全隐患的绿化设施及时进行维修、加固或更新改造。参与制定和完善园林绿化安全生产应急预案，协助组织演练。6.执法监察科职责负责城市管理执法过程中的安全工作，制定执法安全管理制度和操作规程，并督促执法人员严格执行。在执法检查中，加强对执法人员的安全培训和教育，提高执法人员的安全意识和自我保护能力。对执法过程中可能存在的安全风险进行评估和防范，确保执法工作安全有序进行。参与制定和完善执法监察安全生产应急预案，协助组织演练。（三）下属各单位职责1.城市管理综合执法大队职责负责城市管理领域的综合执法工作，在执法过程中严格遵守安全生产法律法规，确保执法安全。组织开展执法人员的安全生产培训和教育，提高执法人员的安全意识和执法水平。对执法过程中发现的涉及安全生产的违法行为依法进行查处，维护城市管理秩序。参与制定和完善执法大队安全生产应急预案，定期组织演练。2.市政设施管理所职责负责城市市政设施的日常维护、管理和养护工作，确保市政设施安全运行。制定市政设施维护、管理和养护的安全管理制度和操作规程，并严格执行。组织开展市政设施安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责市政设施维修、改造等工程项目的安全管理，确保施工安全。参与制定和完善市政设施安全生产应急预案，定期组织演练。3.环境卫生管理所职责负责城市环境卫生作业的组织实施和管理工作，确保环境卫生作业安全。制定环境卫生作业安全管理制度和操作规程，并督促作业人员严格遵守。组织开展环境卫生作业安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决作业过程中的安全问题。负责环境卫生作业设备的维护、保养和更新，确保设备安全运行。参与制定和完善环境卫生作业安全生产应急预案，定期组织演练。4.园林绿化管理所职责负责城市园林绿化的规划、建设、养护和管理工作，确保园林绿化设施和树木安全。制定园林绿化建设、养护和管理的安全管理制度和操作规程，并严格执行。组织开展园林绿化设施和树木安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责园林绿化工程项目的安全管理，确保施工安全。参与制定和完善园林绿化安全生产应急预案，定期组织演练。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和程序。2.定期对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对未履行安全生产责任的部门和个人进行批评教育和责任追究。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织干部职工参加安全生产培训。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。4.定期组织安全生产应急演练，提高干部职工的应急处置能力。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改。4.对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查。2.对排查出的安全隐患，要进行分类登记，建立隐患台账。3.制定隐患治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，确保隐患及时消除。4.对隐患排查治理情况要进行跟踪复查，形成闭环管理。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定完善城管局安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急预案演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援能力。3.发生安全生产事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，配合有关部门做好事故调查处理工作。（六）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障机制，确保安全生产工作所需经费。2.安全生产投入主要用于安全设施设备购置、维护、更新，安全培训教育，应急救援物资储备，安全隐患排查治理等方面。3.严格安全生产投入经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。四、安全生产工作流程（一）安全检查流程1.制定安全检查计划，明确检查内容、范围、人员和时间。2.检查人员按照检查计划进行现场检查，填写检查记录。3.对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。4.整改责任人按照整改通知书要求进行整改，整改完成后提交整改报告。5.检查人员对整改情况进行复查，形成闭环管理。（二）安全隐患排查治理流程1.定期组织开展安全隐患排查，建立隐患台账。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级。3.针对不同等级的安全隐患，制定相应的治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限。4.治理责任人按照治理方案进行隐患治理，治理过程中要做好记录。5.隐患治理完成后，由检查人员进行复查，确认隐患消除后，将隐患台账销号。（三）安全生产事故应急处置流程1.发生安全生产事故后，现场人员要立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，要立即启动应急预案，组织救援，并及时报告上级主管部门和当地政府有关部门。3.应急救援人员按照应急预案要求，迅速赶赴事故现场，开展救援工作。4.在救援过程中，要及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故进展情况。5.事故救援结束后，要配合有关部门做好事故调查处理工作，总结经验教训，提出改进措施。五、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.城管局成立安全生产监督小组，负责对各部门、各单位安全生产工作进行监督检查。2.监督小组定期对安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.对违反安全生产法律法规和规章制度的行为，要依法进行查处，并责令限期