街办安全生产巡查制度

PAGE街办安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强街道办事处辖区内安全生产监督管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本安全生产巡查制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处辖区内所有生产经营单位（包括各类企业、个体工商户、民办非企业单位等）以及涉及安全生产的场所、设施设备等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求开展巡查工作，确保巡查活动合法合规。2.全面覆盖原则：对辖区内所有行业领域、生产经营单位和安全生产环节进行全方位、无死角巡查，做到不留盲区、不漏隐患。3.问题导向原则：以发现和解决安全生产问题为核心，重点关注容易引发事故的关键部位、薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施加以整改。4.预防为主原则：强化事前预防，通过巡查及时发现潜在的安全隐患，提前采取防范措施，防止事故发生。5.责任追究原则：对巡查中发现的安全生产违法行为和事故隐患，依法依规追究相关单位和人员的责任。二、巡查组织与职责（一）巡查组织架构成立街道办事处安全生产巡查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由街道办事处主任担任组长，分管安全生产工作的副主任担任副组长，各相关科室负责人、社区（村）负责人为成员。领导小组下设办公室，设在街道安全生产管理办公室，负责巡查工作的日常组织协调。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策和上级关于安全生产巡查工作的决策部署。2.研究制定街道安全生产巡查工作制度、计划和方案。3.组织领导和协调全街道安全生产巡查工作，解决巡查工作中的重大问题。4.对巡查结果进行审定，督促有关部门和单位落实整改措施。（三）巡查办公室职责1.负责起草安全生产巡查工作制度、计划和方案等文件。2.具体组织实施安全生产巡查工作，包括制定巡查任务清单、安排巡查人员、协调巡查车辆等。3.收集、整理和分析巡查信息，建立巡查档案，撰写巡查报告。4.跟踪督促有关部门和单位对巡查发现的问题进行整改，对整改情况进行复查。5.完成领导小组交办的其他工作任务。（四）巡查人员职责1.熟悉安全生产法律法规、标准规范和巡查工作流程，具备相应的专业知识和技能。2.按照巡查任务清单和工作要求，认真开展巡查工作，如实记录巡查情况，发现问题及时报告。3.对巡查中发现的安全隐患和违法行为，提出整改意见和建议，并跟踪督促整改落实。4.保守巡查工作中涉及的商业秘密和敏感信息，不得泄露巡查相关情况。三、巡查内容与标准（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产责任是否明确，是否签订安全生产责任书。2.安全生产管理制度是否健全，是否涵盖安全生产责任制、安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等方面。3.各岗位安全生产操作规程是否完善，是否张贴在工作现场醒目位置。（二）安全管理制度执行情况1.安全检查制度是否落实，是否定期开展安全检查，检查记录是否完整。2.隐患排查治理制度是否有效执行，是否建立隐患排查治理台账，对发现的隐患是否及时整改，整改情况是否闭环管理。3.安全教育培训制度是否落实，是否对从业人员进行安全教育培训，培训记录是否齐全，从业人员是否具备必要的安全知识和操作技能。4.应急救援制度是否健全，是否制定应急预案，是否定期组织应急演练，应急救援物资和设备是否配备齐全并完好有效。（三）安全设施设备运行情况1.生产经营场所的安全设施设备是否符合国家标准或行业标准，是否正常运行。2.消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。3.电气设备、特种设备等是否定期进行检测检验，是否存在安全隐患。（四）作业现场安全管理情况1.作业现场是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。2.危险作业是否按照规定办理审批手续，是否采取相应的安全防范措施。3.作业现场的安全警示标志是否设置齐全、醒目。（五）其他安全生产相关情况1.新建、改建、扩建工程项目是否依法履行安全设施“三同时”手续。2.对重大危险源是否进行登记建档，是否采取有效的监控措施。3.涉及危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的生产经营单位，是否符合相关行业安全管理要求。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：由街道安全生产管理办公室组织，按照年度巡查计划，定期对辖区内生产经营单位进行全面巡查。2.专项巡查：针对特定行业领域、重点时段、重大活动等，开展专项安全生产巡查。如在春节、国庆节等节假日期间，对人员密集场所进行专项巡查；在夏季高温季节，对危险化学品企业进行专项巡查等。3.随机抽查：不提前通知被巡查单位，随机抽取部分生产经营单位进行安全生产巡查，以检验巡查效果和企业安全生产管理的真实情况。4.联合巡查：与相关职能部门（如消防、市场监管、城管等）联合开展巡查，形成工作合力，提高巡查效率和权威性。（二）巡查频率1.对辖区内规模以上企业每年至少进行[X]次全面巡查。2.对规模以下企业和个体工商户每两年至少进行[X]次全面巡查。3.对重点行业领域的生产经营单位，根据实际情况适当增加巡查频率。4.在重大节日、重要活动期间以及特殊气候条件下，适时开展专项巡查。五、巡查工作程序（一）巡查准备1.巡查办公室根据年度巡查计划和工作安排，制定每次巡查的具体方案，明确巡查目的、范围、内容、人员分工等。2.收集被巡查单位的基本信息，包括企业名称、地址、经营范围、安全生产状况等，以便有针对性地开展巡查工作。3.准备巡查所需的文件资料、表格、工具等，如安全生产法律法规手册、巡查记录表、相机、检测仪器等。（二）现场巡查1.巡查人员到达被巡查单位后，首先向被巡查单位负责人说明巡查目的、内容和要求，出示有效证件。2.按照巡查内容和标准，通过查阅资料、现场查看、人员询问等方式，对被巡查单位的安全生产情况进行全面细致的检查。3.如实记录巡查中发现的问题，包括问题描述、存在部位、严重程度等，并拍摄相关照片或视频资料作为证据。4.对巡查中发现的安全隐患和违法行为，当场向被巡查单位负责人指出，并下达《安全生产巡查责令整改通知书》，明确整改要求和期限。（三）巡查报告1.巡查结束后，巡查人员及时整理巡查资料，对巡查情况进行汇总分析，撰写巡查报告。2.巡查报告应包括巡查基本情况、发现的主要问题、整改建议等内容，做到内容详实、数据准确、分析客观。3.巡查报告经巡查办公室审核后，报街道办事处安全生产巡查工作领导小组审定。（四）整改复查1.被巡查单位收到《安全生产巡查责令整改通知书》后，应按照要求制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改。2.整改期限届满后，巡查人员对整改情况进行复查。复查时，重点检查整改措施是否落实到位，安全隐患是否消除，安全生产条件是否得到改善。3.对整改合格的单位，予以销号；对整改不到位的单位，下达《安全生产巡查复查责令整改通知书》，责令继续整改，直至达到要求，并依法依规进行处理。六、巡查结果运用（一）纳入安全生产信用管理将安全生产巡查结果纳入生产经营单位安全生产信用档案，作为信用评级、评先评优、项目审批等的重要依据。对巡查中发现存在严重安全隐患和违法行为的单位，实行安全生产“黑名单”管理，向社会公开曝光，并在相关领域实施联合惩戒。（二）作为安全监管执法的参考巡查结果为街道安全生产监管执法提供重要参考。对巡查中发现的普遍性、倾向性问题，及时调整监管重点和执法方向，有针对性地开展专项整治行动，提高安全监管执法的有效性和精准性。（三）促进企业安全生产管理水平提升通过巡查发现企业在安全生产管理方面存在的薄弱环节和问题，督促企业加强内部管理，完善安全生产制度，加大安全投入，提高从业人员安全素质，不断提升企业安全生产管理水平。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产巡查工作中表现突出的巡查人员，给予表彰和奖励。2.对积极配合巡查工作，主动发现并整改重大安全隐患，避免发生生产安全事故的生产经营单位，给予一定的物质奖励，并在全街道范围内进行通报表扬。（二）处罚1.对巡查中发现存在安全生产违法行为的生产经营