矿山安全生产管理制度及流程

PAGE矿山安全生产管理制度及流程一、总则（一）目的为加强矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，促进矿山生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本管理制度及流程。（二）适用范围本制度适用于本矿山所属各部门、各作业区域以及所有参与矿山生产经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和矿山财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面加强矿山安全生产管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《安全生产许可证条例》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿山安全生产工作，是矿山安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产工作，负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。3.组织分管业务范围内的安全检查，及时消除事故隐患。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织本部门的安全检查，及时整改安全隐患。（四）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的直接责任人。2.组织本班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程。3.班前、班中、班后对本班组进行安全检查，及时发现和处理安全问题。（五）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.正确佩戴和使用劳动防护用品。3.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即报告。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查矿长每月组织一次全面的安全检查。副矿长每周组织一次分管业务范围内的安全检查。各部门负责人每周组织一次本部门的安全检查。班组长每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.专项安全检查根据季节特点、生产任务等情况，组织开展专项安全检查，如雨季“三防”检查、冬季防寒保暖检查等。3.临时性安全检查对新设备、新工艺、新技术投入使用前，进行临时性安全检查。对发生事故或存在重大安全隐患的区域，及时进行临时性安全检查。4.安全检查内容查思想：检查各级人员对安全生产工作的认识和重视程度。查制度：检查安全生产规章制度的建立和执行情况。查管理：检查安全管理机构的设置、人员配备及工作开展情况。查隐患：检查生产作业现场存在的安全隐患。查整改：检查安全隐患的整改情况。5.安全检查记录每次安全检查都要做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查出的安全隐患要下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。（二）安全教育培训制度1.新员工入职培训新员工入职后，必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度等，培训时间不少于24学时。部门级安全教育培训主要内容包括本部门的安全生产特点、操作规程等，培训时间不少于16学时。班组级安全教育培训主要内容包括本班组的作业环境、安全操作规程等，培训时间不少于8学时。2.定期安全教育培训矿山每年至少组织一次全员安全教育培训，培训时间不少于24学时。各部门每月至少组织一次本部门员工的安全教育培训，培训时间不少于4学时。3.专项安全教育培训对特种作业人员、特种设备操作人员等，必须进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。对采用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工，要进行针对性的安全教育培训。4.安全教育培训记录建立健全安全教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、考试成绩等信息。对培训不合格的员工，要进行补考或重新培训，直至合格。（三）安全事故应急预案制度1.应急预案编制矿山应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置等内容。专项应急预案应针对矿山可能发生的各类事故，如火灾事故应急预案、透水事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的作业场所、设备设施等，制定详细的应急处置程序。2.应急预案演练矿山每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练前要制定演练计划，明确演练目的、内容、步骤等。演练结束后要及时总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。3.应急救援物资储备矿山应按照应急预案的要求，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品等。对应急救援物资要定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）安全奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人给予处罚。处罚形式包括警告、罚款、辞退等。对发生生产安全事故的单位和个人，要依法依规追究责任。四、安全操作规程（一）采矿作业安全操作规程1.凿岩作业在凿岩前，要检查凿岩设备的性能和安全装置是否完好。操作人员要佩戴好个人防护用品，站在安全位置操作。严禁在残孔上继续凿岩。2.爆破作业爆破作业必须由经过专门培训并取得爆破作业资格证书的人员进行。严格按照爆破设计进行装药、连线等操作。爆破前要设置警戒，确保人员和设备撤离到安全区域后，方可起爆。3.铲装作业铲装设备要定期进行维护保养，确保其性能良好。操作人员要熟悉铲装设备的操作规程，严禁违章操作。在铲装过程中，要注意观察周围环境，防止发生碰撞事故。（二）选矿作业安全操作规程1.破碎作业开机前要检查破碎机的各部位连接是否牢固，防护装置是否齐全。给料要均匀适量，严禁超载运行。运行过程中要密切关注设备运行情况，发现异常及时停机处理。2.磨矿作业磨矿机启动前要检查润滑系统、冷却系统等是否正常。操作人员要站在安全位置，严禁靠近旋转部位。定期清理磨矿机内的杂物，防止堵塞。3.选别作业选别设备要按照操作规程进行操作，确保选别效果。操作人员要注意观察选别指标，及时调整设备参数。做好选别作业现场的卫生清理工作，保持环境整洁。（三）运输作业安全操作规程1.车辆运输运输车辆要定期进行维护保养，确保车辆性能良好。驾驶员要持证上岗，严格遵守交通规则。车辆装载要符合规定，严禁超载、超速行驶。2.胶带运输胶带输送机启动前要检查胶带的张紧程度、托辊转动情况等。严禁人员乘坐胶带输送机。运行过程中要注意观察胶带运行情况，发现跑偏、打滑等问题及时处理。五、安全风险分级管控（一）安全风险识别1.成立安全风险识别小组，由矿长担任组长，各部门负责人为成员。2.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法，对矿山的生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面的安全风险识别。3.识别出的安全风险要进行详细记录，包括风险名称、风险类别、可能导致的事故、风险等级等。（二）安全风险评估1.按照风险发生的可能性和后果严重程度，对识别出的安全风险进行评估。2.风险评估可采用定性评估和定量评估相结合的方法，确定风险等级。3.风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（三）安全风险管控措施1.针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施。重大风险要立即采取措施进行整改，确保风险可控。较大风险要制定专项管控方案，明确责任人和整改期限。一般风险要加强日常监控，采取有效的防范措施。低风险要进行定期检查，持续关注风险变化情况。2.将安全风险管控措施落实到具体的部门和人员，明确各部门和人员的管控责任。（四）安全风险公告1.在矿山作业现场显著位置设置安全风险公告栏，公布本矿山的安全风险分布图、风险等级、管控措施等信息。2.对存在重大安全风险的作业区域，要设置明显的警示标志。3.定期向员工通报安全风险管控情况，提高员工的安全风险意识。六、安全投入保障（一）安全投入计划1.根据矿山安全生产实际需要，每年编制安全投入计划。2.安全投入计划包括安全设施建设、安全设备购置与更新、安全教育培训、应急救援物资储备等方面所需的费用。（二）安全投入资金管理1.设立安全投入专项资金账户，专款专用。2.安全投入资金的使用要严格按照财务管理制度进行审批，确保资金使用合理、合规。3.定期对安全投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用效益。七、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，现场人员要立即报告本部门负责人或班组长。2.部门负责人或班组长接到报告后，要立即报告矿山主要负责人。3.矿山主要负责人接到报告后，要在1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故报告要及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或者迟报。（二）事故应急处置1.事故发生后，矿山要立即启动应急预案，组织应急救援工作。2.应急救援人员要迅速赶赴事故现场，按照应急预案的要求进行救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。3.在事故应急处置过程中，要保护好事故现场，以便进行事故调查。（三）事故调查处理1.事故发生后，要按照相关法律法规的要求，及时成立事故调查组，对事故进行调查。2