煤炭生产经营谁管理制度

PAGE煤炭生产经营谁管理制度一、总则（一）目的为加强公司煤炭生产经营管理，规范生产经营行为，提高生产效率，保障安全生产，确保公司煤炭产业健康、稳定、可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各煤炭生产经营单位，包括煤矿、洗煤厂、运输部门等相关部门和岗位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关煤炭生产、经营、安全等方面的法律法规和行业标准，确保公司各项活动合法合规。2.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，强化安全管理，落实安全责任，保障员工生命安全和公司财产安全。3.效益优先原则：以提高经济效益为中心，优化生产流程，降低生产成本，提高资源利用效率，实现公司效益最大化。4.科学管理原则：运用现代科学管理方法和技术手段，加强生产组织、技术创新、质量管理等工作，提高公司管理水平。二、生产管理（一）生产计划1.年度计划编制：公司根据市场需求、资源状况、生产能力等因素，每年第四季度编制下一年度煤炭生产计划。计划内容包括产量目标、开拓进尺、采掘衔接安排等。2.月度计划调整：每月初，各生产单位根据实际生产情况和市场变化，对月度生产计划进行调整。调整后的计划报公司生产管理部门审核备案。3.计划执行与考核：各生产单位必须严格按照生产计划组织生产，确保计划的顺利执行。公司生产管理部门定期对生产计划执行情况进行考核，对完成任务好的单位给予奖励，对未完成任务的单位进行处罚。（二）采掘管理1.采掘设计：新采区、新工作面的设计必须符合安全、高效、经济的原则，由公司技术部门组织相关专家进行评审，报上级主管部门批准后实施。2.采掘作业规程编制：每个采掘工作面开工前，必须编制作业规程，明确施工工艺、安全技术措施、质量标准等内容。作业规程由生产单位技术负责人组织编制，经公司技术部门审核、总工程师批准后执行。3.采掘现场管理：加强采掘现场的安全管理、质量管理和设备管理，严格执行现场交接班制度，及时处理生产过程中出现的问题。采掘工作面必须按照作业规程规定的支护方式、支护参数进行支护，确保顶板安全。（三）一通三防管理1.通风管理：建立健全通风系统，确保通风设施完好，通风可靠。加强通风机的管理和维护，保证通风机正常运行。定期进行通风阻力测定，优化通风系统，降低通风能耗。2.瓦斯防治：加强瓦斯监测监控，确保瓦斯传感器灵敏可靠，瓦斯超限及时报警、断电。严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯检查次数、检查地点符合规定要求。采取瓦斯抽采、预抽等措施，降低瓦斯浓度，防止瓦斯事故发生。3.防尘管理：采取综合防尘措施，减少粉尘产生和飞扬。对采煤机、掘进机等产尘设备安装喷雾降尘装置，定期对巷道进行冲洗，对煤仓、转载点等易产尘地点设置喷雾洒水设施。为员工配备合格的防尘口罩等个体防护用品。4.防火管理：加强井下防火管理，严禁在井下使用明火和违规电气设备。对井下电气设备进行定期检查和维护，防止电气火灾事故发生。在井下设置防火门、防火墙等防火设施，制定火灾应急预案，定期进行演练。（四）防治水管理1.水文地质勘探：新井建设和生产矿井开拓延深前，必须进行水文地质勘探，查明井田及周边水文地质条件。建立健全水文地质观测系统，定期对矿井涌水量、水位、水质等进行观测和分析。2.防治水措施：根据水文地质条件，制定切实可行的防治水措施。对受水威胁的采掘工作面，提前进行探放水，确保安全生产。加强排水系统建设和维护，保证排水设备正常运行，排水能力满足矿井最大涌水量的要求。3.水害应急预案：制定水害应急预案，明确应急处置程序、救援措施等内容。定期组织水害应急演练，提高员工的应急处置能力。三、安全管理（一）安全责任体系**1.公司安全管理职责：公司设立安全生产委员会，全面负责公司的安全生产管理工作。公司主要负责人是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责；分管安全负责人负责具体的安全管理工作；其他领导按照“管业务必须管安全”的原则,对分管范围内的安全生产工作负责。2.部门安全管理职责：生产管理部门负责制定生产计划，组织安全生产活动，协调解决生产过程中的安全问题；技术部门负责编制安全技术措施，提供技术支持，指导安全生产工作；安全管理部门负责监督检查安全生产法律法规和规章制度的执行情况，查处安全隐患，组织安全培训和应急演练等；其他部门按照各自职责，做好安全生产相关工作。3.岗位安全职责：明确各岗位员工的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个员工。员工必须遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告并采取措施进行处理。（二）安全管理制度1.安全生产责任制：建立健全各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确安全职责和工作标准，定期进行考核。2.安全检查制度：公司实行定期安全检查和不定期安全检查相结合制度。定期安全检查包括月度、季度、年度安全检查；不定期安全检查包括专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等。对检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，确保隐患整改到位。3.安全教育培训制度：加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。新员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。在岗员工每年至少进行一次安全再培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.安全事故应急预案制度：制定完善各类安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，提高公司应对安全事故的能力。发生安全事故后，必须立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。（三）安全投入与保障1.安全投入计划：公司每年根据安全生产实际需要，编制安全投入计划，确保安全资金足额到位。安全投入主要用于安全设施建设、设备购置与更新、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。2.安全设施建设：按照国家有关规定和行业标准，建设完善安全设施，包括通风系统、瓦斯监测监控系统、防尘系统、防火系统、防治水系统、安全监测系统等。确保安全设施完好有效，满足安全生产需要。3.安全设备管理：加强安全设备的采购、安装、使用、维护、报废等环节的管理。定期对安全设备进行检查、检测和校验，确保设备正常运行。对不符合安全要求的设备，要及时进行更换或维修。四、质量管理（一）质量目标1.煤炭质量标准：公司生产的煤炭必须符合国家和行业相关质量标准，包括灰分、硫分、发热量、粒度级配等指标。根据市场需求，确定不同品种煤炭的质量目标。2.质量考核指标：制定煤炭质量考核指标，将煤炭质量指标分解到各生产单位和相关部门。对完成质量指标好的单位和个人给予奖励，对未完成质量指标的单位进行处罚。（二）质量管理措施1.采制化管理：加强煤炭采制化管理，确保采样、制样、化验过程的科学性、准确性和公正性。配备先进的采制化设备，定期对设备进行校准和维护。严格按照国家标准和行业规范进行采制化操作，保证煤样代表性。2.生产过程质量控制：在煤炭生产过程中，加强对各个环节的质量控制。优化采掘工艺，减少矸石混入；加强洗选加工管理，提高洗选效率和精煤产率。对煤炭产品进行严格的质量检验，合格后方可销售。3.质量反馈与改进：建立质量反馈机制，及时收集用户对煤炭质量的意见和建议。根据质量反馈信息，分析原因，采取有效措施进行改进。定期对质量管理工作进行总结和评估，不断完善质量管理体系。五、设备管理（一）设备选型与采购1.设备选型原则：根据生产工艺要求、技术水平、可靠性、经济性等因素，合理选择设备。优先选用先进、高效、节能、环保的设备，确保设备性能满足生产需要。2.设备采购程序：设备采购由公司设备管理部门负责组织实施。根据生产需要，编制设备采购计划，报公司领导审批后进行采购。采购过程中，要严格按照采购程序进行招标、评标、签订合同等工作，确保采购设备质量可靠、价格合理。（二）设备安装与调试1.设备安装方案制定：设备到货后，由设备管理部门组织相关技术人员制定设备安装方案。安装方案要明确安装步骤、安全技术措施、质量标准等内容。2.设备安装与调试：按照安装方案组织设备安装，确保设备安装质量。设备安装完成后，进行调试运行，对设备性能进行测试和检验，发现问题及时整改，确保设备正常运行。（三）设备维护与保养1.设备维护保养制度：建立健全设备维护保养制度，明确设备维护保养的责任、内容、周期等要求。设备维护保养分为日常维护保养、一级保养、二级保养和大修。2.设备维护保养实施：操作人员负责设备的日常维护保养，及时清理设备卫生，检查设备运行状况，发现问题及时处理并报告。维修人员按照规定的保养周期对设备进行一级保养、二级保养和大修，确保设备性能良好。（四）设备更新与报废1.设备更新计划：根据设备技术状况、生产发展需要等因素，制定设备更新计划。对技术落后、能耗高、维修成本大的设备，及时进行更新。2.设备报废鉴定：对符合报废条件的设备，由设备管理部门组织相关技术人员进行鉴定，填写设备报废申请表，报公司领导审批后进行报废处理。设备报废后，要及时清理资产，做好相关账务处理。六、人力资源管理（一）人员招聘与录用1.招聘计划制定：根据公司生产经营需要，每年制定人员招聘计划。招聘计划包括招聘岗位、人数、条件、时间等内容。2.招聘渠道与方式：通过人才市场、招聘网站、校园招聘、内部推荐等多种渠道进行人员招聘。采用面试、笔试、实际操作等方式对应聘人员进行考核，择优录用。3.人员录用手续办理：对录用人员，按照公司规定办理入职手续，签订劳动合同，明确双方权利义务。组织新员工进行入职培训，使其尽快熟悉公司情况和工作岗位要求。（二）员工培训与发展1.培训体系建设：建立完善的员工培训体系，根据员工岗位需求和职业发展规划，制定培训计划。培训内容包括安全培训、技能培训、管理培训、企业文化培训等。2.培训方式与实施：采用内部培训、外部培训、在线学习、现场实操等多种方式开展培训工作。定期组织培训效果评估，根据评估结果调整培训内容和方式，提高培训质量。3.员工职业发展规划：为员工制定职业发展规划，提供晋升通道和发展机会。鼓励员工自我提升，通过培训、学习、实践等方式不断提高自身素质和能力，实现个人价值与公司发展的有机结合。（三）绩效考核与薪酬管理1.绩效考核制度：建立科学合理的绩效考核制度，对员工的工作业绩、工作态度、工作能力等方面进行全面考核。绩效考核周期分为月度、季度、年度考核。考核结果作为员工薪酬调整、晋升晋职、奖励处罚的依据。2.薪酬管理体系：制定完善的薪酬管理体系，包括基本工资、绩效工资、奖金、津贴补贴等部分。根据公司经济效益、员工岗位价值、绩效考核结果等因素，确定员工薪酬水平，确保薪酬公平合理，具有竞争力。3.薪酬调整与发放：根据公司经营状况、市场薪酬水平变化等因素，适时调整员工薪酬。按照规定的时间和程序，及时发放员工薪酬，确保员工工资按时足额发放。七、财务管理（一）预算管理1.预算编制原则：坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，根据公司生产经营目标和财务状况，合理编制年度预算。预算编制要做到科学、准确、全面，涵盖公司各项收入、成本、费用等项目。2.预算编制程序：每年第四季度，公司各部门根据本部门工作计划和业务情况，编制下一年度预算草案，报公司财务部门审核汇总。财务部门结合公司整体发展战略和经营目标，对各部门预算草案进行综合平衡和调整，编制公司年度预算方案，报公司领导审批后执行。3.预算执行与控制：各部门必须严格按照预算执行，确保预算目标的实现。财务部门定期对预算执行情况进行分析和监控，及时发现问题并采取措施进行调整。对预算执行过程中出现的重大偏差，要及时向公司领导报告，并提出解决方案。（二）成本管理1.成本核算与分析：建立健全成本核算体系，准确核算煤炭生产经营过程中的各项成本费用。定期对成本费用进行分析，找出成本控制的关键点和存在的问题，采取有效措施进行改进。2..成本控制措施：加强成本管理，采取多种措施降低成本。优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本；加强物资采购管理，降低采购成本；严格控制费用支出，杜绝浪费现象。通过成本控制，提高公司经济效益。（三）资金管理1.资金筹集与使用：根据公司生产经营需要，合理筹集资金。资金筹集方式包括银行贷款自筹资金、股权融资等。加强资金使用管理，确保资金专款专用，提高资金使用效率。2.资金风险防范：建立资金风险预警机制，对资金流量、资金成本、资金安全等方面进行监控和分析。加强应收账款管理，及时催收账款，降低资金回笼风险。合理安排资金，优化资金结构，防范资金链断裂风险。八、销售与运输管理（一）销售管理1.市场调研与分析：加强煤炭市场调研，及时了解市场动态、价格走势、客户需求等信息。定期对市场调研结果进行分析，为公司销售决策提供依据。2.销售策略制定：根据市场调研结果，制定科学合理的销售策略。销售策略包括定价策略客户开发与维护策略、市场拓展策略等。确保公司煤炭产品能够顺利销售，实现经济效益最大化。3.销售合同管理：规范销售合同签订、履行、变更、解除等环节的管理。销售合同必须明确产品规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款。加强对销售合同的跟踪和管理，确保合同顺利履行。（二）运输管理1.运输计划编制：根据煤炭生产计划和销售合同，编制运输计划。运输计划要合