矿山安全科技支撑应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页矿山安全科技支撑应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位所有矿井生产活动中的安全科技支撑应急响应工作。涵盖矿井瓦斯突出、水害突发、顶板垮落、粉尘爆炸等重大事故，以及涉及安全监测监控系统、人员定位系统、应急救援通信系统等技术保障的应急情况。以智能化矿山建设为背景，重点突出自动化、信息化技术在事故预警、处置、救援中的核心作用。比如某矿因传感器失灵导致透水事故，表明应急响应必须与安全科技支撑体系紧密结合，确保技术装备在极端条件下的可靠运行。2响应分级根据事故危害程度和影响范围，结合矿井对事态的控制能力，将应急响应分为三级。1级为特别重大事故响应，适用于矿井发生煤与瓦斯突出、冲击地压等造成百人以上伤亡或直接经济损失超亿元的事故。此时需立即启动矿井安全科技支撑平台的全部功能，包括远程视频监控、智能通风调控、无人机侦察等手段，同时依托国家应急救援信息平台实现跨区域资源调度。参考某矿因突水导致主运输系统瘫痪案例，表明此级别响应必须确保所有自动化救援设备在5分钟内完成状态自检。2级为重大事故响应，适用于30人以上死亡或100人以上被困的事故，重点激活井下人员精准定位系统和自动呼吸防护装置。比如粉尘爆炸事故中，通过粉尘浓度实时监测数据可快速锁定危险区域，减少救援盲区。3级为较大事故响应，适用于3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下被困的事故，此时以安全科技支撑体系中的局部应急功能为主，如局部通风机智能调控、应急救援通信单兵装备投用等。某矿发生局部冒顶事故时，通过顶板压力实时监测预警系统提前规避了次生灾害，体现了技术支撑的针对性价值。分级响应遵循“分级负责、属地为主、科技支撑”原则，确保事故初期控制与后期救援的技术协同。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立矿山安全科技支撑应急指挥部，由主管生产安全副校长担任总指挥，分管技术副校长担任副总指挥，下设技术保障组、应急通信组、现场处置组、技术支持组。各构成单位职责如下：安全监察部负责事故信息核实与上报，技术中心统筹应急技术装备调配，生产调度室协调井下人员撤离与资源调度，机电部保障应急供电与设备运行，救护队执行现场救援任务，信息中心维护应急通信与数据传输。这种扁平化结构确保技术支撑单元与救援力量直接对接。2工作小组构成及职责分工1技术保障组构成：技术中心工程师（含自动化、电气、通风专业各2名）、信息中心网络运维人员（3名）、第三方检测机构专家（2名）。职责：立即启动矿井安全监测监控系统，分析瓦斯浓度、风速、粉尘等关键参数变化趋势；远程操控智能通风系统调整风量；修复受损人员定位系统信号传输链路；利用无人机搭载红外热成像设备排查隐蔽危险点。某矿井水害事故中，技术保障组通过分析水泵房液位传感器数据提前2小时发现管路泄漏，避免了大范围淹井。2应急通信组构成：信息中心通信工程师（2名）、生产调度室值班员（2名）、移动通信保障单位技术员（1名）。职责：切换至应急通信专网，确保指挥部与井下救援队伍的语音、视频链路畅通；架设北斗短报文终端为失联人员提供定位支持；同步传输现场传感器数据至指挥中心大屏。某冲击地压事故中，通信组通过自备中继台在主通信中断后15分钟恢复了关键信息传输。3现场处置组构成：救护队队员（10名）、机电部维修工（5名）、生产区班组长（3名）。职责：携带智能呼吸器、生命探测仪等装备进入危险区域；利用远程操控平台开关设备；执行自动化救援程序如启动局部抽采系统；配合技术保障组处置设备故障。某顶板事故中，现场处置组通过智能锚杆支护系统远程调整参数，成功控制了进一步垮落。4技术支持组构成：安全科研院研究员（2名）、高校客座教授（1名）、设备供应商技术专家（2名）。职责：提供事故模拟分析报告；论证新技术装备适用性；远程指导自动化救援操作。某瓦斯突出事故后，技术支持组基于多源数据建立了事故成因三维模型，为后续防范提供科技依据。三、信息接报1应急值守与事故信息接收设立24小时应急值守电话（号码XXXXXXXXXXX），由安全监察部值班人员负责值守，并直接对接应急指挥部副总指挥。事故信息接收流程为：调度室接到报警后立即核实报告内容，包括事故发生时间、地点、初步性质、涉及人员等要素，并在3分钟内向值守领导汇报。值班领导根据事故初步等级启动相应响应程序，同时指令信息中心记录事故接报时间、报告人、联系方式等要素，形成电子台账。责任人包括调度室值班员（信息接收与初步核实）、安全监察部负责人（事故定性）、信息中心操作员（记录归档）。某矿井下电话传来的微震信号异常报警，调度员通过双重确认后5分钟即上报指挥部，体现了快速响应的价值。2内部通报程序与方式事故信息内部通报采用分级推送方式。调度室接报后立即向主管生产领导手机发送短消息摘要；指挥部总指挥通过应急指挥大屏同步向各部门负责人显示事故简报；技术中心通过企业内部安全平台向所有专业技术人员推送预警信息。责任人明确为调度室值班员（首次推送）、信息中心（平台维护）、各部门负责人（信息确认）。某粉尘浓度超标预警中，通过分级推送实现了15分钟内全员知晓。3向上级报告事故信息事故报告遵循“快报速报、准确完整”原则。特别重大事故（1级响应）在接到报警后30分钟内电话报告上级主管部门，1小时内提交书面报告；重大事故（2级响应）60分钟内电话报告，2小时内提交书面报告。报告内容含事故发生时间地点、性质、伤亡失踪人数、已采取措施、初步原因分析等要素，并附技术参数说明（如瓦斯浓度、涌水量等）。责任人：总指挥（报告审批）、信息中心（数据汇总）、安全监察部（报告撰写）。某突水事故中，指挥部通过预设模板在1小时内完成标准化报告，体现了技术支撑的效率。4向外部单位通报信息达到一定级别的事故需向政府安监、应急管理等部门通报。通报方式采用政府安全信息平台数据接口推送，或由信息中心专员拨打政务服务热线。通报内容简化为事故等级、时间地点、影响范围等要素，并附应急指挥部联系方式。责任人：信息中心（平台对接）、安全监察部（内容审核）。某顶板事故通过政务平台通报后，协调了周边矿井的救援支援。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动分为自动触发和决策触发两种模式。当事故信息监测数据达到预设阈值时，如瓦斯浓度突破临界值、人员定位系统显示大范围失联、关键设备监测参数急剧偏离正常范围等，安全监测监控系统自动向应急指挥部发布启动信号，触发预设响应程序，此时无需领导小组额外决策。决策触发适用于未达自动启动条件但需应急干预的情况，由领导小组根据信息研判结果决定启动级别。启动方式包括：指挥部总指挥签发应急命令、应急指挥大屏显示响应状态变更、专用应急广播系统发布指令。某粉尘爆炸事故中，因监测系统提前感知到浓度异常并自动启动局部通风排尘，属于自动触发；而后续因事态扩大升级为二级响应，则属于决策触发。2预警启动与准备状态对于未达响应启动条件但存在显著安全风险的早期征兆，领导小组可启动预警响应。预警响应不涉及应急力量大规模调动，但要求技术保障组对重点区域实施加密监测，现场处置组开展风险排查，各部门进入24小时报告状态。预警期间，通过安全科技支撑平台向相关人员推送风险提示，并利用模拟推演系统预演可能的事态发展。某矿井壁应力超限预警中，通过智能监测系统提前3天发布预警，此时仅启动了预警响应，避免了不必要的资源浪费。3响应级别动态调整机制响应启动后，指挥部建立事态发展动态评估机制。技术保障组每30分钟提交传感器数据变化报告，现场处置组每45分钟汇报处置进展，领导小组根据数据分析结果进行级别调整。调整依据包括：伤亡失踪人数变化、关键系统运行状态、次生灾害风险指数等量化指标。例如某水害事故初期因仅1名人员被困启动二级响应，后因救援中发生顶板片帮导致失联人数增至5人，经技术分析确认后升级为一级响应。级别调整需由总指挥签署变更命令，并通过应急通信组同步更新各节点响应状态。实践中要求避免因信息滞后导致的响应不足，也要防止因过度敏感引发的资源错配。五、预警1预警启动预警信息发布遵循分级管理原则。当监测数据或专业研判显示事故风险显著升高但未达响应启动条件时，由应急指挥部授权信息中心通过多渠道发布预警。发布渠道包括：井下应急广播系统循环播放风险提示、人员定位终端向所有作业人员发送语音告警、安全科技支撑平台弹出预警窗口、主管生产领导及值班手机接收短信通知。发布内容固定包含风险类型（如瓦斯积聚、水压升高）、影响区域、建议防范措施（如停止作业、撤离人员）、预警级别（蓝黄橙红）及发布时间。某冲击地压预警中，通过定位系统识别了受影响区域的工号，实现了精准告知。2响应准备预警启动后，指挥部立即启动准备状态，各工作组开展以下工作：技术保障组对预警区域周边的传感器进行校准并加密监测，无人机队待命开展空中侦察，现场处置组组织人员清点并准备撤离路线，机电部检查应急供电及排水系统，后勤部准备应急食品和药品。通信组建立临时应急通信回路，确保预警期间信息畅通。责任部门需在30分钟内向指挥部报告准备情况，并通过安全科技支撑平台共享状态信息。这种准备状态为后续快速响应赢得时间窗口。3预警解除预警解除需同时满足三个条件：监测数据显示风险参数持续下降并稳定在安全阈值以下、现场排查确认无异常情况、专业分析认为事态可控。解除程序由技术保障组提出申请，经指挥部总指挥审核后签发解除命令，并通过原发布渠道同步通知。责任人包括技术保障组（监测确认）、现场处置组（实地核查）、信息中心（信息发布）。解除命令签发后需记录签发时间及解除条件摘要，作为应急演练评估的依据。某水文地质异常预警中，经三个工作面连续监测确认水压回落，指挥部在4小时后解除预警，体现了基于数据的科学决策。六、应急响应1响应启动响应启动后立即开展以下程序性工作：指挥部在1小时内召开首次应急指挥会，研判事态并明确分工；安全监察部负责事故信息统一上报，每2小时向上一级主管部门报告最新进展；技术中心协调内外部技术专家资源，信息中心统筹应急通信保障；生产调度室启动资源调度程序，确保人员物资及时到位；财务部门准备应急专项资金。后勤保障组负责设立应急指挥场所，并提供餐饮、住宿等支持。各环节通过安全科技支撑平台留痕，确保责任可追溯。某重大事故中，通过预设流程在2小时内完成了指挥会、首报、资源协调等关键动作，为救援争取了宝贵时间。2应急处置事故现场处置措施按功能分区展开：警戒疏散组利用人员定位系统绘制影响范围，设置物理隔离带，组织人员沿智能避难硐室推荐路线撤离，并启动井下应急广播引导方向。搜救组佩戴智能生命探测仪进入危险区域，结合无人机影像开展搜寻，救援人员使用粉尘呼吸器等防护装备。医疗救治组设立移动救护站，配备有院前急救智能设备，对伤员进行分类处置。现场监测组部署多参数传感器网络，实时掌握瓦斯、水文等关键指标，数据上传至应急指挥大屏。技术支持组远程操控通风设备、排水系统等，工程抢险队根据设计图纸修复受损设施。环境保护方面，对事故可能污染的区域进行水体、土壤监测，启动生态影响评估程序。防护要求上，所有进入危险区域人员必须佩戴与事故性质匹配的防护装备，并按规定佩戴生理参数监测设备。3应急支援当内部资源无法控制事态时，由指挥部技术保障组通过应急通信渠道向国家矿山应急救援队发送支援请求，内容包含事故简报、现场通信方式、所需装备清单等。请求发出后，同步与上级应急管理部门对接协调。联动程序上，外部力量到达后由指挥部总指挥统一指挥，原现场指挥部转为技术顾问角色，提供地形数据、历史事故信息等技术支持。外部救援队需先与信息中心对接通信方式，并由现场处置组带领进入指定作业区域。指挥关系上，重大事故由省级指挥部现场指挥机构负责总协调，原单位主要负责后勤保障与信息传递。某外省冲击地压事故救援中，通过预设联动协议在6小时内实现了跨区域指挥协同。4响应终止响应终止需同时满足：事故现场得到完全控制、无次生灾害风险、所有被困人员获救、环境符合排放标准。终止程序由现场指挥部技术组提出评估报告，经指挥部审核后报省级指挥部批准。责任人包括现场指挥部总指挥（评估申请）、技术保障组（报告撰写）、省级指挥部（最终审批）。终止决定下达后，指挥部转为善后处置阶段，所有应急状态设备逐步恢复常态运行，并通过安全科技支撑平台归档全程记录。某事故救援结束后，通过装备运行数据复盘发现响应终止后的设备调试耗时过长，为后续优化提供了参考。七、后期处置1污染物处理事故造成的环境污染处置遵循“分区治理、源头控制”原则。监测组持续对事故影响区域的水体、土壤、空气进行采样分析，重点检测有毒有害物质浓度变化。针对井下污染，启动应急隔水帷幕或封堵措施阻断污染扩散，利用智能曝气系统对受污染水体进行净化处理，处理达标后通过监测井排放。地面污染则设立临时收集点，委托有资质单位进行无害化处置。所有污染物处置过程需记录参数变化，并定期向生态环境部门报告，直至监测数据稳定达标。某水害事故中，通过智能监测预警了可能的水体污染，提前部署的应急处理设施有效防止了污染扩大。2生产秩序恢复生产秩序恢复分阶段实施：首先由技术中心对受损设备进行安全评估，制定修复方案，修复过程中利用远程操控技术保障非影响区域正常生产。其次，组织专业队伍开展隐患排查治理，重点区域采用三维建模技术进行风险预判。最后，在确认安全条件下恢复生产，恢复初期实行分区域、分班次运行模式，并加强安全科技支撑系统的监控力度。恢复过程中动态调整生产计划，优先保障安全系统投入。某顶板事故后，通过设备状态智能诊断系统，在2个月内实现了70%的产能恢复。3人员安置人员安置工作由后勤保障组牵头，结合人员伤亡情况分两类处理：对受伤人员，由医疗救治组对接专业医院，提供医疗费用保障和心理疏导服务。对受影响区域撤离人员，在应急避难场所提供临时住宿、餐饮保障，并通过心理干预团队提供援助。同时开展心理评估，对存在心理创伤的人员建立帮扶档案。返岗人员需经安全培训考核，合格后方可进入作业岗位。特殊情况下，通过人员定位系统与家属保持联系，告知安置地点与救助进展。某事故中，通过建立一人一档的安置系统，确保了所有受影响人员得到妥善处置。八、应急保障1通信与信息保障建立分级通信保障体系。应急指挥部设立主通信热线（号码XXXXXXXXXXX），由信息中心负责值守，确保24小时畅通。各工作小组配备加密对讲机（频率列表附后）、卫星电话（备用号码列表附后）等设备，信息中心维护应急通信专网，并与上级部门、外部救援队伍建立专线连接。备用方案包括：主通信中断时切换至移动通信基站，利用无人机搭载通信中继设备扩大覆盖范围。责任人：信息中心（设备维护）、通信工程师（线路保障）、各小组负责人（人员使用）。某事故中，通过备用卫星电话在主网络瘫痪时实现了指挥部与救援队的联络，体现了保障的可靠性。2应急队伍保障应急人力资源配置包括：内部专家库（含安全、机电、通风等专业人才20名）、专兼职救援队伍（120人，由救护队骨干及各区队班组长组成）、协议救援队伍（与邻近矿井签订救援协议，可调遣50人）。队伍管理通过人员定位系统与应急指挥平台联动，实现人员状态实时掌握。专家库成员按专业分类存档，定期组织会商研判。专兼职队伍每月开展实战演练，协议队伍每季度进行联合演练。责任人：安全监察部（专家库管理）、生产调度室（队伍调度）、各业务科室（人员培训）。3物资装备保障应急物资装备清单详见附件，包括：呼吸器（智能型300具、长管式100套）、生命探测仪（3台）、自救器（500具）、排水设备（主泵2台、备用泵3台）、通风设备（局部扇风机20台）、照明设备（便携式500套）、应急通讯设备（对讲机200部）。所有装备存放于应急物资库（位置：XX号楼一层），定期由机电部进行性能检测，智能设备通过平台进行状态监控。物资领用需登记，每月盘点更新，确保数量充足、状态良好。责任人：机电部（日常管理）、后勤保障组（仓储保障）、安全监察部（监督核查）。九、其他保障1能源保障建立双电源保障体系，主供电系统故障时自动切换至备用电源，备用电源容量满足应急照明、排水、通风等关键设备运行需求。应急指挥部配备自备发电机（功率200千瓦），由机电部负责维护，确保关键时刻电力供应。制定特殊时期能源节约方案，优先保障救援核心需求。责任人：机电部（设备维护）、生产调度室（调度执行）。2经费保障设立应急专项资金（金额XX万元），列入年度预算，专项用于应急物资储备、装备购置及应急演练。事故发生后，财务部门根据指挥部指令快速划拨资金，并提供支出凭证。重大事故时，可依法申请财政支持。责任人：财务部（资金管理）、指挥部（使用审批）。3交通运输保障配备应急运输车辆（越野车5辆、卡车2辆），由运输队负责管理，确保人员物资运输。与外部运输公司签订合作协议，储备应急运力。事故现场开辟专用运输通道，信息中心利用无人机实时监控交通状况。责任人：运输队（车辆管理）、生产调度室（运输协调）。4治安保障成立应急治安组，由保卫科牵头，负责事故现场及周边区域秩序维护。设置警戒线，禁止无关人员进入。配合公安机关维护交通，确保救援通道畅通。责任人：保卫科（现场管控）、公安机关（外部协作）。5技术保障技术保障组负责应急期间所有智能化系统的运行维护，包括安全监测、人员定位、通信系统等。建立外部技术支持渠道，必要时邀请科研院所参与技术攻关。责任人：技术中心（系统维护）、信息中心（数据支持）。6医疗保障与周边医院签订应急救援协议，设立应急医疗点，配备救护车（2辆）和医护人员（5名）。储备常用药品和医疗耗材。利用智能设备监测伤员生理参数，远程传输诊疗信息。责任人：医院管理中心（协议管理）、卫生所（现场救治）。7后勤保障后勤保障组负责应急期间指挥部及救援队伍的餐饮、住宿、洗漱等生活服务。设立临时安置点，提供必要生活保障和心理疏导。责任人：后勤保障组（服务保障）、卫生所（心理援助）。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案体系、事故处置流程、安全科技支撑系统操作、个人防护装备使用、自救互救技能等。重点包括应急组织架构、各小组职责、应急通信方式、智能监测数据解读、应急响应程序、现