应急城市应急消防设施检查预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急城市应急消防设施检查预案一、总则1适用范围本预案适用于XX生产经营单位所辖区域内应急消防设施的日常检查、维护及应急响应管理。涵盖消防栓系统、灭火器配置、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等关键消防设施，以及与城市应急消防网络联动的相关设备。预案明确了检查周期、操作规程、故障处置流程及应急联动机制，旨在确保消防设施处于良好运行状态，提升单位内部及与城市应急体系的协同能力。以某化工厂为例，其存储易燃介质的区域消防设施需符合GB50219标准，并实施季度专项检查，确保压力容器、阀门等部件参数符合设计要求，故障响应时间控制在5分钟以内。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，将应急响应分为三级。（1）一级响应：涉及消防设施重大损坏或瘫痪，或引发城市级消防联动。如某数据中心消防泵组故障导致大面积火灾报警系统失效，火势蔓延速率超过0.5米/分钟，需立即启动城市应急消防指挥平台，调集跨区资源支援。（2）二级响应：部分消防设施失效或性能下降，仅限单位内部处置。例如普通办公楼消防栓压力不足，经检测低于设计值的10%但未导致火势扩散，由单位维修团队在30分钟内修复。（3）三级响应：轻微设施故障或维护作业中的异常情况。如灭火器压力指针偏离绿色区域，通过更换或充装在24小时内完成，无需外部协调。分级原则基于响应资源需求与指挥层级，确保应急资源按需匹配，避免过度反应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责应急组织采用矩阵式架构，由应急指挥部统领，下设四个职能小组。（1）应急指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、生产及行政的副职担任副总指挥。主要职责是决策重大应急响应措施，批准资源调配，协调跨部门行动，并对外发布权威信息。指挥部办公室设在安全管理部，负责日常协调与记录。（2）检查评估组由安全管理部牵头，联合技术设备部、工程维修部组成。负责制定消防设施检查标准，实施周期性检测，评估设施完好率，编制检查报告。需具备消防设施检测资质，能运用火检仪、压力表等工具进行量化评估。例如某仓储中心曾因喷头堵塞率超标8%触发二级响应，检查组需在24小时内完成隐患整改确认。（3）技术处置组由工程维修部主导，消防专业人员占比不低于40%。负责消防设施故障抢修，包括消防泵启动测试、管道排空排障、系统联动调试等操作。需持证上岗，掌握消火栓系统维修方案（如GB50242标准中的管道试压要求）。某酒店消防报警系统误报频次达5次/月时，该小组需在8小时内定位并更换故障模块。（4）保障协调组由行政后勤部负责，联络安保、医疗等部门。负责应急物资管理（灭火器年检合格率需达100%），提供临时住所、餐饮等支持，并协调与城市消防机构的通讯联络。需维护应急通讯录，确保对讲机频道与城市应急平台对接正常。2工作小组构成及行动任务（1）检查评估组行动任务-每季度开展全面检查，重点区域每月复核；-建立消防设施电子台账，动态更新参数数据；-参与事故后设施损毁评估，为响应调整提供依据。（2）技术处置组行动任务-建立30分钟内可响应的抢修小组，配备便携式消防泵等工具；-每半年开展系统功能性测试，记录水压、电流等关键参数；-编制常见故障处置手册，包含阀门故障处理流程等细节。（3）保障协调组行动任务-确保应急箱、应急照明等设备完好率100%，每季度抽检；-与邻近消防站建立联勤机制，定期演练通讯协同；-事故时统计人员清点，确保不漏一人。三、信息接报1应急值守电话及事故信息接收设立24小时应急值守热线（电话号码预留），由安全管理部专人值守。接收渠道包括：（1）值班电话：作为首要接收途径，需确保线路畅通且具备录音功能；（2）内部报警系统：消防报警信号自动联动监控中心，记录触发时间、地点、设备代码；（3）部门报告：要求各部门指定联络人，事故发生5分钟内必须上报。接报人员需记录事故类型（如喷淋系统故障）、初步位置（经纬度坐标）、影响范围（涉及楼层/区域）、人员状态等关键信息，并复述确认。2内部通报程序、方式和责任人（1）程序与方式：接报后10分钟内，值守人员通过内部通讯系统（如专用APP或对讲机频道）向应急指挥部核心成员通报，同时抄送技术处置组、保障协调组。重大事故（如消防泵组失效）需同步触发广播或短信通知。（2）责任人：-值守人员：首次接报的准确性与完整性；-部门联络人：信息传递的及时性，需经值班经理核实；-应急指挥部成员：在30分钟内完成初步研判并决定通报层级。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）流程与内容：-一级响应立即通过政务短信平台向主管部门报送，内容含事故等级、处置进展、需协调事项；-二级响应在1小时内提交书面报告，附设施故障照片、参数对比表等附件；-报告核心要素：时间、地点、性质、原因初步分析、伤亡情况预估、已采取措施。（2）时限与责任人：-主管部门报告时限：一级响应15分钟，二级响应30分钟；-上级单位报告时限：同步执行，需附应急指挥部签批意见；责任人：应急指挥部副总指挥负责审核，主要负责人最终签发。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）方法与程序：-城市消防联动：通过应急平台共享火点坐标、周边危险源清单，配合开展水带连接、阀门控制等协同作业；-环保部门通报：涉及危化品泄漏时，须在30分钟内提供物质安全数据表（MSDS）及扩散模拟预测；-邻近单位联络：通过预先建立的联防协议，通报影响范围及疏散路线。（2）责任人：保障协调组牵头，安全管理部配合，确保信息要素符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式（1）启动程序：事故信息接报后，值守人员立即将情况汇总至应急指挥部办公室，由办公室主任向总指挥和副总指挥汇报。总指挥召集核心成员召开研判会，结合事故信息接收情况、设施损伤评估结果（如消防栓压力低于0.5MPa）、人员被困迹象（通过视频监控或内部报告确认）等要素，对照响应分级标准作出决策。（2）启动方式：-一级响应：由总指挥签发《应急响应启动令》，通过加密电话、内部系统推送至各小组及外部联动单位；-二级响应：由副总指挥签发，方式同上，但需抄送分管生产副职；-三级响应：由办公室主任根据预案授权签发，仅限于内部系统发布。（3）自动启动机制：针对已设定阈值的事件，如消防控制室确认火灾自动报警系统连续报警超过3分钟且无法确认误报，可自动触发二级响应，同时启动备用指挥链。2预警启动及准备当事故信息显示可能达到二级响应标准但尚未完全满足时，应急指挥部可决定预警启动。此时程序包括：-启动内部预警广播，提示相关区域人员进入待命状态；-技术处置组对关键消防设施进行预检，如检查消防泵组油位、水泵接合器接口密封性；-保障协调组预置应急物资至指定位置，确保对讲机电量充足；-应急领导小组每30分钟评估事态发展，决定是否转为正式响应。预警状态持续不超过2小时。3响应级别动态调整响应启动后，各小组需通过以下方式跟踪研判：（1）信息更新频率：技术处置组每小时汇报设施修复进度，检查评估组每30分钟提供环境监测数据（如可燃气体浓度）；（2）调整标准：若二级响应期间发现火势突破防火分区（温度超过180℃），需立即升级至一级响应，并调整指挥体系为“现场总指挥部”；（3）撤销条件：经评估确认消防设施故障已完全修复，且无次生风险时，由总指挥宣布响应终止。调整过程需完整记录于应急日志，包括时间、理由、决策依据。五、预警1预警启动（1）发布渠道与方式：预警信息通过专用内部广播系统（设置不同频段区分应急等级）、应急APP、现场电子显示屏及短信平台发布。涉及外部联动时，由保障协调组通过市政应急通联平台推送至邻近单位。发布内容包含：预警级别（如黄级）、影响区域（以建筑轮廓或区域代码标识）、潜在风险（如“消防水泵房门禁故障，存在断电风险”）、建议措施（如“相关区域禁止动火作业”）。（2）发布内容要素：需明确预警起始时间、可能持续时间、受影响设施名称（如“3号仓库FM-04区喷头堵塞率超10%”）、应急联系人及电话。语言需简洁，避免专业术语。2响应准备预警启动后，应急指挥部立即启动以下准备工作：（1）队伍准备：技术处置组进入待命状态，人员携带对讲机、手电筒、破拆工具等，每班次不少于6人；（2）物资准备：保障协调组检查应急箱、灭火器（检查压力表、保险销）、消防沙、堵漏材料等，确保存放点温度适宜（如灭火器存储温度需在-15℃至55℃之间）；（3）装备准备：工程维修部对应急照明、备用电源切换装置进行测试，确保消防控制室备有备用电脑及网络设备；（4）后勤准备：行政后勤部准备应急餐食、饮用水，确认临时安置点（如会议室、培训室）空调运行正常；（5）通信准备：通讯组检查所有应急电话线路，确保备用卫星电话已加注燃油，与城市消防指挥中心确认对讲机频率正常。3预警解除（1）解除条件：当触发预警的故障被修复（如消防泵组试运行正常，水压达0.7MPa以上），且连续30分钟内未收到新的异常报警信号，环境监测数据（如可燃气体浓度）恢复正常时，可申请解除预警。（2）解除要求：由技术处置组提交解除申请，经应急指挥部审核确认后，通过原发布渠道发布解除公告，并记录预警期间处置情况，作为设施管理改进的依据。责任人：应急指挥部办公室主任。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定：应急指挥部依据事故初始信息及现场评估结果，在30分钟内完成响应级别判定。标准包括：消防设施损坏程度（如主管道爆裂导致三分之二以上区域水压丧失）、次生风险概率（如储罐泄漏挥发速率超过安全阈值）、人员暴露规模（如疏散半径超过300米）。（2）程序性工作：-召开应急会议：总指挥在1小时内组织召开，确定处置方案，明确各小组任务边界。对于二级响应，需邀请外部专家参与技术研讨；-信息上报：启动后2小时内完成初次上报，后续每4小时更新处置进展，内容需包含风向玫瑰图、污染物扩散模拟图等可视化资料；-资源协调：保障协调组汇总各单位可调配资源，形成资源清单，通过应急平台共享；-信息公开：由指挥部授权发言人，通过官网公告、合作媒体发布初步信息，明确信息发布口径及更新频率；-后勤及财力保障：启动应急经费审批绿色通道，工程维修部负责现场临时供电方案，行政后勤部保障人员心理疏导所需物资。2应急处置（1）现场管控：设立警戒区，疏散半径不低于火源中心300米，设置双道警戒线，外围道用于交通管制，内部道用于救援通行。疏散时采用“网格化清点”，部门联络人负责本区域人员确认，通过应急APP上传签到信息；（2）人员搜救：技术处置组携带生命探测仪、破拆工具，优先搜索封闭空间（如设备间、储藏室），遵循“先重后轻”原则；（3）医疗救治：与就近医院建立绿色通道，保障协调组提前送至医院的伤员信息清单包含姓名、性别、伤情（如烧伤面积比例）、过敏史等；（4）现场监测：环境监测组使用便携式检测仪，每30分钟记录可燃气体浓度（如LEL）、温度、湿度数据，绘制浓度-时间曲线；（5）技术支持：邀请设计单位专家提供消防系统修复方案，如需启用备用喷淋系统，需核算流量、压力与原系统匹配度；（6）工程抢险：针对管道破裂等泄漏源，采用堵漏材料（如速凝堵漏剂）进行封堵，同时启动受影响区域排涝作业；（7）环境保护：对于危化品泄漏，设置防爆型围堰，防止污染扩散至市政管网，收集的残液需委托有资质单位处理；（8）人员防护：进入现场人员必须佩戴SCBA（自给式空气呼吸器）或长管呼吸器，穿戴防化服、防静电服，并配备滤毒罐。作业期间每2小时更换一次呼吸器滤罐。3应急支援（1）外部支援请求：当内部资源无法控制事态（如消防水量不足，压力低于0.3MPa且无法在30分钟内恢复）时，由技术处置组提出申请，经总指挥批准后，通过应急平台向城市消防指挥中心发送支援需求，内容含位置坐标、事故性质、资源缺口清单；（2）联动程序：外部力量到达后，由总指挥决定是否成立现场联合指挥部，通常由本单位主要负责人担任总指挥，城市消防指挥官担任副总指挥；（3）指挥协调：明确外部力量负责区域（如主灭火作业区），本单位人员负责辅助性工作（如物资转运、交通引导），建立联席会议制度，每日评估协同情况。4响应终止（1）终止条件：经现场联合指挥部评估，满足以下任一条件时可申请终止响应：事故现场得到完全控制，无次生风险，所有受伤人员得到妥善救治，环境监测数据持续达标（如可燃气体浓度低于爆炸下限的10%），受影响区域恢复安全状态；（2）终止要求：由现场联合指挥部签发《应急响应终止令》，抄送所有参与单位和外部联动机构。终止后7日内需提交处置报告，内容包含事故原因分析、处置过程评估、设施改进建议。责任人：应急指挥部总指挥。七、后期处置1污染物处理（1）危废处置：对于灭火战斗中产生的废包装物、受污染器材（如泡沫发生器残液），由工程维修部收集至专用储存间，委托有资质单位进行无害化处理，处置过程需记录温度、pH值等关键参数，并保留处理凭证；（2）环境监测：应急状态解除后15日内，委托第三方机构对周边水体、土壤进行检测，出具检测报告，如发现异常，需启动污染扩散模拟，制定修复方案；（3）设施清洗：对受污染的消防设施（如被泡沫污染的消防栓），采用专用清洗剂进行除污，清洗频率根据污染程度确定（如每周一次对高风险区域）。2生产秩序恢复（1）设施修复：由工程维修部编制消防设施修复计划，明确水压试验、系统联动测试的合格标准，如喷头出水强度需达到设计值的90%以上；（2）运行调试：恢复运行后，需进行72小时不间断监控，记录关键参数波动情况，如消防泵组启停次数、水压偏差；（3）管理改进：分析事故暴露的管理漏洞，修订操作规程（如增加巡检频次至每日一次），并将经验纳入新员工培训教材。3人员安置（1）临时安置：对于因应急响应转移的人员，保障协调组提供临时住宿（需配备空调、饮水机），并由心理疏导小组开展一对一沟通；（2）健康监护：由安全管理部联合医疗机构，对参与应急处置的人员进行体检，重点关注呼吸系统、皮肤损伤情况，建立健康档案；（3）经济补偿：根据人员实际损失（如误工、医疗费用），按照单位规定执行补偿，并协助联系保险理赔。八、应急保障1通信与信息保障（1）保障单位及人员：安全管理部负责统筹，各应急小组成员为基本通信单元。建立“核心通信网+卫星备份网”架构，核心网包含总指挥、副总指挥、各小组长的加密电话线路，卫星备份网配备3套铱星便携终端，存储于应急车辆中。（2）联系方式和方法：内部通信优先使用专用对讲机频道（设定5个应急频率及1个备用频率），外部联络通过政务短信平台、应急平台短消息接口。所有关键人员手机纳入应急联络数据库，每日核对。（3）备用方案：当核心网络中断时，启动卫星电话或与邻近单位共享对讲机基站。技术处置组配备2台便携式中继台，用于扩大通信范围。（4）保障责任人：安全管理部通信专员担任日常维护责任人，负责每月测试通信设备，更新联络数据库，责任人编号登记在应急保障台账中。2应急队伍保障（1）专家资源：建立外部专家库，包含消防、化工、电气领域教授及高级工程师共8名，联系方式通过应急平台动态更新。应急时通过专家库随机抽取或按专业领域匹配。（2）专兼职应急救援队伍：-专职队伍：由工程维修部30名员工组成，需持消火栓操作证、电工证等资质，每月开展2次技能考核。-兼职队伍：各部门指定联络员，总数不低于200人，需完成消防知识培训（如灭火器使用、疏散引导），每半年复训1次。（3）协议应急救援队伍：与邻近消防站签订联勤协议，明确支援响应时间（不超过5分钟到达边界）、协同作战流程。同时与专业抢险公司签订管道泄漏处置合同，应急时提供切割、堵漏等服务。3物资装备保障（1）物资装备清单：类型物资/装备名称数量性能参数存放位置运输/使用条件更新补充时限管理责任人联系方式灭火器材干粉灭火器（35kg）300个喷嘴流量≥0.5L/s各楼层消防柜储存环境温度-10~50℃每半年检查安全管理部张工12345678901消防水带（65mm/4英寸）50盘耐压≥1.0MPa消防泵房避免阳光直射、弯折每年检测工程维修部李工12345678902消防设施消防水泵接合器10套公称通径DN65围墙外显眼处保持阀门常开每季度试水工程维修部王工12345678903个人防护SCBA（自给式空气呼吸器）20套储压≥300bar应急物资库每月检查气瓶压力每年标定安全管理部赵工12345678904（2）管理要求：所有物资装备粘贴标签，标明“应急专用”字样及检查日期。建立电子台账，记录领用、归还、维护等操作，台账需与《应急资源清册》保持一致。大型装备（如消防车）每月检查，确保随时处于良好状态。九、其他保障1能源保障（1）确保消防电源双路供电，设置自动切换装置，每月测试切换功能；（2）应急发电机配备在非危险区域，储油量需满足至少4小时消防水泵运行需求，配备油品检测仪；（3）关键照明设备（如应急照明灯）按不低于5Lux标准配置，每年检测照度。2经费保障设立应急专项经费账户，包含设施购置、维修、演练、物资储备等预算，重大事故启动后3日内启动审批程序。3交通运输保障配备2辆应急指挥车，含卫星通信设备、应急照明的车辆，停放于便于出发的位置。与邻近租赁公司签订协议，确保应急时能租用特种车辆（如高空作业车）。4治安保障协调属地派出所设立应急巡逻路线，事故时负责维护现场周边秩序，禁止无关人员进入危险区域。5技术保障建立消防设施远程监控平台，接入水泵运行状态、水压、喷淋头状态等数据，由技术设备部负责平台维护。6医疗保障与就近医院签订绿色通道协议，明确伤员分类转运标准（如烧伤面积>20%直接空运），配备2副急救担架及基础急救包（含止血带、清创液）于应急物资库。7后勤保障设立应急食堂，储备不易腐烂食品、瓶装水，确保应急