第三方供应商接入安全事件应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页第三方供应商接入安全事件应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位与第三方供应商合作过程中，因第三方供应商提供的产品、服务或人员操作引发的安全事件。具体涵盖以下情形：第三方供应商在服务过程中发生设备故障导致生产中断；第三方人员操作失误引发环境污染；第三方供应商提供的软件系统存在漏洞被恶意利用；第三方物流运输过程中发生交通事故等。例如，某次合作项目中，第三方调试工程师因违规操作导致生产线停摆，造成直接经济损失超百万元，此类事件均纳入本预案处置范畴。适用范围限定在第三方行为直接或间接引发的安全风险，不包括本单位员工内部事故。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级：1级（重大响应）适用于第三方行为引发的事故，造成人员死亡或重伤，或直接经济损失超过1000万元，或导致核心业务系统瘫痪超过48小时。例如，第三方承包商在高压设备维修时发生触电事故，造成3人以上死亡，需启动最高级别响应，由集团应急指挥中心统一调度资源，协调公安、医疗等多部门联动处置。2级（较大响应）适用于事故造成310人轻伤，或直接经济损失1001000万元，或影响非核心业务连续性超过24小时。比如第三方清洁工误触化学品泄漏，导致5人中毒送医，需成立专项应急小组，联动周边企业互助支援。3级（一般响应）适用于轻微财产损失或人员轻伤（13人），或经济损失低于100万元，且能在4小时内恢复业务。如第三方送货车发生剐蹭，无人员伤亡且财产损失在1万元以内，由事发部门自行协调维修，无需跨部门协调。分级基本原则是：事故等级与响应层级呈正相关，控制能力不足时需越级启动；影响范围跨区域时自动提升响应级别；第三方供应商资质等级（如ISO14001认证）低于特定标准时，同等事故后果响应级别提升一级。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立第三方供应商接入安全事件应急指挥部，下设综合协调组、技术处置组、安全保卫组、后勤保障组及外部联络组，构成“1+5”应急架构。指挥部由主管安全的高层领导担任总指挥，成员单位包括安全环保部、采购部、技术部、生产部、人力资源部、办公室及事发业务部门。各小组负责人由相关部门负责人兼任，确保日常管理职能与应急指挥职能无缝衔接。2应急处置职责综合协调组：统筹调度应急资源，编制应急处置总方案，每日跟踪事件进展，确保信息闭环。技术处置组：评估第三方技术风险，提供专业方案支持，协调供应商技术团队，比如某次因第三方软件bug导致系统崩溃，该组需在2小时内完成漏洞分析并出具修复建议。安全保卫组：负责现场警戒，排查次生风险，必要时实施区域管制，确保应急通道畅通。后勤保障组：保障应急物资供应，协调临时住所、餐饮等，需在1小时内完成应急车辆调配。外部联络组：负责与政府监管部门、供应商总部、媒体等第三方沟通，确保口径统一。3工作小组具体职责分工及行动任务技术处置组下设三个专项小组：系统恢复组负责受影响业务重启；数据保组负责关键数据备份与恢复；漏洞查组负责溯源分析。以某次第三方云服务商故障为例，系统恢复组需在4小时内完成切换至备用平台，数据保组同步进行数据比对，漏洞查组同步排查自身系统是否存在被波及风险。安全保卫组联动第三方安保力量，在事故发生后30分钟内完成核心区域外围警戒。后勤保障组需在1.5小时内准备好应急照明、医疗箱等物资。外部联络组提前建立供应商沟通群，约定应急响应时间窗口。所有小组需通过应急指挥平台实时汇报进度，指挥部每2小时召开短会研判态势。三、信息接报1应急值守电话及事故信息接收设立24小时应急值守热线（电话号码略），由安全环保部值班人员负责接听。值班电话需在单位官网、主要合作供应商联系方式中公示。事故信息接收流程：任何部门发现第三方引发的安全事件，立即向值守热线报告，值班人员记录事件要素（时间、地点、性质、初步影响等）后，第一时间向应急指挥部办公室主任通报。特殊时段（如重大活动期间）由办公室指定专人加值班。2内部通报程序、方式和责任人内部通报采用分级推送机制。值班人员接报后30分钟内，通过内部通讯系统（如企业微信、钉钉）向应急指挥部成员发送简要信息；1小时内，由安全环保部完成事件定性并推送给所有相关部门负责人；重大事件（如死亡事故）立即通过电话+内部公告形式同步至全体员工。责任人：事发部门负责人为第一责任人，安全环保部为统筹责任人。以供应商火灾为例，生产部门需在1小时内报告火点位置，安全环保部同步核实是否涉及危险品。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程：一般事件（如轻伤）由安全环保部在2小时内向主管部门报送简报；较大事件（如重伤）立即电话报告，4小时内提交书面报告；重大事件（如死亡）需1小时内电话初报，2小时内提交详报。报告内容包含事件要素、已采取措施、预计影响等，需附供应商资质证明。责任人：安全环保部负责人为直接责任人，涉及采购合同问题需联动采购部共同署名。上级单位报告遵循同级别上报原则，但需在主管部门报告后30分钟内同步。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报范围：涉及环境污染（如泄漏超50吨）立即向生态环境部门报告；人员伤亡超3人需向应急管理部门通报；供应商为外资企业时，同步联系其驻华代表处。方法：通过政务服务平台、传真或上门送达。程序上需先核实接收单位地址，由法务部审核通报文案。责任人：安全环保部牵头，必要时由办公室提供翻译支持。通报时限：环境污染类30分钟，其他事故类2小时内。以第三方司机酒驾肇事为例，交警部门接报后，安全环保部需在4小时内将司机资质复检结果通报给采购部。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动分为两类：指令式启动和自动式启动。指令式启动适用于应急领导小组直接决策，由总指挥签发启动令；自动式启动基于预设条件，达到触发标准后系统自动预警。以系统崩溃为例，若第三方服务商响应超4小时未修复核心功能，技术处置组通过应急平台自动触发二级响应，安全环保部同步核实后30分钟内向指挥部汇报确认。2响应启动决策及预警启动应急领导小组根据事故信息研判结果决策：当事件满足响应分级条件时，启动相应级别应急响应；当事件后果接近某一级别门槛但未达标时，可启动预警响应。预警响应状态下，技术处置组需在2小时内完成风险评估报告，安全保卫组同步排查关联风险点，后勤保障组预置应急物资。例如，第三方送货车发生故障，初步评估可能导致关键物料延迟到货，虽未达三级响应门槛，但启动预警响应后，采购部协调备用供应商备货，避免影响次日生产。3响应级别动态调整响应启动后，指挥部每1小时组织研判会，技术处置组提交最新影响评估。调整原则：若第三方新增严重违规操作导致影响扩大，立即提升响应级别；若经外部支援（如供应商总部介入）有效控制事态，可降级响应。以某次供应商检修导致管道泄漏为例，初期为三级响应，但泄漏量持续攀升，第三方技术方案失效后，指挥部在事故后6小时提升至二级响应，调集外部专家组介入。调整需由总指挥批准，并同步通知所有成员单位。注意避免因恐慌提前升级，或因犹豫延误升级，关键看事件发展速率与控制能力的匹配度。五、预警1预警启动预警发布遵循“早发现、早预警”原则。发布渠道：通过单位内部广播、应急APP、专用短讯平台向受影响部门及关键岗位推送；重大预警同步向主管供应商发送加密邮件，并抄送其总部安全部门。发布方式分三级：蓝色预警通过内部公告发布，内容含风险描述、影响范围预估；黄色预警需增加防范措施提示；橙色预警需附应急响应流程图。内容核心要素包括：第三方事件名称、风险等级、可能波及的协作业务、建议采取的预控措施。例如，预警信息需明确“某供应商运输车辆将在明日凌晨通过厂区，该车辆存在刹车系统隐患，请相关路口值守人员做好制动准备”。2响应准备预警启动后，指挥部立即启动准备程序：技术处置组需在30分钟内完成关联系统巡检；安全保卫组核查应急照明、隔离带等设施完好性，并协调第三方供应商落实其自身安全措施；后勤保障组统计应急食品、药品需求，确保应急车辆加满油；通信组检查对讲机、卫星电话等设备电量。特别要求：预警期间，所有涉及第三方接口的操作权限冻结，需经应急指挥部审批后方可恢复。以供应商软件更新引发故障预警为例，需提前准备备用方案，包括切换至旧版本的操作手册、临时替代供应商的联系方式。3预警解除预警解除需同时满足三个条件：第三方供应商确认风险已消除；本单位受影响业务恢复正常；技术处置组完成全面验证。解除程序：由技术处置组提出解除建议，经安全环保部复核后报指挥部批准，由办公室通过原发布渠道发布解除通知，并要求供应商提供风险消除证明。责任人：技术处置组负主要责任，安全环保部负监督责任。注意，解除后仍需观察12小时，确认无次生风险后方可全面收尾。六、应急响应1响应启动响应级别由指挥部根据事故初期信息研判确定：发生人员死亡或重伤，或直接经济损失超500万元，或导致核心系统停摆超过12小时，启动一级响应；涉及310人轻伤，或经济损失100500万元，或非核心业务中断，启动二级响应；其他一般事件启动三级响应。启动程序包括：指挥部总指挥在接报后1小时内召开首次应急会议，明确分工；安全环保部2小时内向主管部门报送初步报告；技术部协调供应商技术团队到场；办公室启动应急资金审批流程。信息公开初期仅限内部通报，重大事件由指挥部授权法务部统一口径。后勤保障组24小时保障指挥部运行，并按级别预拨应急费用。2应急处置现场处置措施需分类实施：警戒疏散方面，安全保卫组在30分钟内设立警戒区，疏散无关人员，必要时请求市政部门协助交通管制；人员搜救由第三方优先施救，本单位救援队配合，必要时联系专业医疗救护队；医疗救治需提前对接定点医院建立绿色通道，重伤员直升机转运需协调空管部门；现场监测由技术部带环境检测设备，每2小时汇报粉尘、气体指标；技术支持组全程跟踪供应商修复进程，提供必要数据接口；工程抢险由供应商负责，本单位提供场地配合；环境保护方面，若涉及危化品，立即启动围堵回收程序，联动环保部门监测水体、土壤。人员防护要求：所有现场人员必须佩戴符合场景要求的PPE，如处理化学品泄漏需佩戴正压式空气呼吸器，高空作业需系双绳，并强制使用对讲机保持通讯。3应急支援当事故升级至二级以上且内部资源不足时，启动外部支援程序：救援力量请求方面，由指挥部指定联络人（通常为技术部负责人）通过应急平台向市政应急指挥部发送支援需求，需附带事件简报、现场位置图及资源缺口清单；联动程序上，外部力量到达后由指挥部指定副指挥官移交指挥权，原指挥部转为技术顾问角色，重大决策需共同商议。例如，供应商引发的火灾若造成电力中断，需请求电力部门抢修，同时消防部门接报后，由现场消防指挥官接管灭火指挥权，本单位人员配合疏散和现场警戒。外部力量撤离前需共同验收现场安全，并签署移交文件。4响应终止响应终止需同时满足：事故现场得到完全控制，无次生风险，人员已安全转移，环境影响达标。终止程序包括：技术处置组提交恢复报告，安全环保部确认环境安全，指挥部召开终止评审会，总指挥签发终止令。终止后30天内需提交事件总结报告，分析责任归属，修订相关操作规程。责任人：总指挥负总责，技术处置组、安全环保部负直接责任。注意，终止决策需经多方确认，避免因遗留隐患导致响应重启。七、后期处置1污染物处理污染物处理遵循“减量化、资源化、无害化”原则。事故现场污染物由责任方负责清理，若第三方无力承担，本单位需在24小时内启动内部处置或委托专业环保公司。具体措施包括：对泄漏危化品进行物理隔离、围堵、吸附回收，并按危废规定转移至合规处理厂；对受污染土壤、水体进行采样监测，必要时采用生物修复等技术；建立污染物处置台账，记录清运方资质、处理过程、监测数据等，确保可追溯。责任方需承担全部处置费用，审计部门负责核实账目。2生产秩序恢复生产秩序恢复采取分阶段策略：首先恢复非核心、受影响较小的业务，确保供应链关键节点不断链；同步修复受损设备系统，优先保障安全环保设施正常运行；组织受影响部门召开恢复会议，明确时间表，对延误环节实施技术复核。期间需加强现场巡查，防止急躁抢工导致事故复发。恢复进度按周向指挥部汇报，技术部编制专项验收方案，经安全环保部确认后方可全面复工。必要时引入第三方评估机构进行独立验证。3人员安置人员安置重点保障受影响员工权益。医疗救治方面，重伤员按原定协议治疗，费用由责任方承担，本单位做好家属安抚；轻伤员集中疗养，费用自理部分提供临时补助。若事件导致员工失业，人力资源部启动内部转岗优先、外部推荐补充的方案，并依法支付经济补偿。心理疏导方面，由工会组织专业心理咨询师，对事发部门员工开展团体辅导；对承担应急处置任务的人员，进行后续健康跟踪。责任方需配合提供事件相关证据，配合工伤认定流程。所有安置措施需经员工代表大会审议，确保公平透明。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信总枢纽，由办公室牵头，安全环保部配合，负责统筹内外部通讯。各单位指定通信联络人，建立通讯录并动态更新，重大事件期间需确保至少两种通讯方式（如对讲机、卫星电话、备用线路）畅通。方法上，通过应急APP实现指挥部与各小组的即时消息传递，重要指令采用双通道确认。备用方案包括：准备加密政务邮箱用于敏感信息传输，指定移动通信运营商开通应急专线，储备大量简易通讯设备（如手摇收音机）。保障责任人：办公室负责人为总责任人，各应急联络人对其分管部门通讯设备完好性负责，每季度组织一次通讯设备测试。2应急队伍保障应急人力资源构成多元：内部专家库涵盖安全、技术、法律等领域，由技术部、法务部牵头，每半年更新一次专家名单及联系方式；专兼职救援队由安全环保部统一管理，包含消防、医疗、排爆等专业小组，定期进行技能考核，人员名单报备办公室；协议救援队伍主要依托外部机构，包括专业消防公司、危化品处置公司、直升机救援队等，需签订服务协议并预存资质证明。调用程序上，根据事件性质，指挥部指定联络人通过协议文本或加密电话启动支援，费用由责任方承担。人力资源部负责协调人员调配，确保响应期间后勤服务到位。3物资装备保障建立应急物资装备台账，由安全环保部负责维护，内容包括：类型：分为基本类（急救箱、呼吸器、防护服）、专用类（灭火器、泄漏处理包、环境检测仪）、重要类（备用发电机、应急照明）；数量：根据风险评估结果配置，如每个生产区域配备3套完整防护服，应急仓库储备10套呼吸器；性能：要求所有装备在有效期内外观完好、功能正常，定期送检检测设备；存放位置：基本类分散置办于各区域出口，专用类集中存于应急仓库，重要类由技术部保管；运输及使用条件：危化品运输需符合交通规定，个人防护装备需按操作规程使用；更新补充：每年盘点一次，损坏、过期物资30日内完成更换，重要装备每两年进行一次性能验证；管理责任人：安全环保部指定专人负责，联系方式需张贴于应急仓库门口，并报办公室备案。九、其他保障1能源保障建立能源应急供应预案，确保关键设备供电。技术部负责维护应急发电机组，每月试运行一次，储备至少72小时所需燃油；与供电部门建立联动机制，事故发生时协调抢修线路或调整负荷。对于重要仪表，配备备用电池或手动备份装置。责任人为技术部负责人。2经费保障设立应急专项基金，由财务部管理，年初预算列支500万元，重大事件时经指挥部批准可动用银行授信额度。费用支出遵循“谁受益谁承担”原则，第三方引发事件由其承担，本单位承担自身损失及公共责任部分。法务部负责审核报销凭证。3交通运输保障动员单位内部所有可用车辆，由办公室统一调度。与出租车公司、物流公司签订应急运输协议，储备应急交通卡。必要时协调市政交通部门实施临时交通管制，确保应急车辆优先通行。责任人：办公室负责人。4治安保障安全保卫部负责事故现场的警戒巡逻，必要时请求公安部门协助。对第三方人员进入本单位区域实施身份核验和证件登记。若事件引发群体性事件，由办公室牵头，联合法务部制定安抚方案。责任人：安全保卫部负责人。5技术保障技术部牵头成立技术保障组，负责应急方案的技术论证，协调供应商专家资源。关键系统建立热备或容灾机制，确保数据可恢复。责任人：技术部负责人。6医疗保障与就近三级甲等医院签订应急救治协议，储备足够数量的急救药品和器材。定期组织急救技能培训，确保现场人员掌握基本急救知识。责任人：安全环保部负责人。7后勤保障办公室负责应急期间的餐饮、住宿安排。为现场工作人员配备饮水、食品，必要时开设临时休息区。责任人：办公室主任。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖预案全要素：应急组织架构及职责、响应分级标准、信息接报流程、各小组应急处置措施