粮食局安全生产制度范本

PAGE粮食局安全生产制度范本一、总则（一）目的为加强粮食局系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进粮食行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于粮食局机关及所属各企事业单位、粮库、粮食加工企业等涉及粮食储存、运输、加工等业务的所有场所和活动。（三）安全生产方针与原则1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，牢固树立安全发展理念。2.原则安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制。二、安全生产职责（一）粮食局领导职责1.粮食局主要负责人是本系统安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，定期研究、部署、检查分管范围内的安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。（二）职能科室职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，组织召开安全生产会议，传达上级安全生产文件和会议精神。负责安全生产工作的文件起草、资料整理归档等工作。协助局领导做好安全生产事故的应急处置和协调工作。2.业务科室负责指导所属企事业单位粮食业务活动中的安全生产工作，督促落实安全生产措施。参与粮食储存、运输、加工等环节的安全检查，提出改进安全生产工作的建议。负责粮食行业安全生产统计报表的填报工作。3.财务科室保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用，对安全生产资金的使用情况进行监督检查。负责审核安全生产设施设备购置、维修等费用的支出。（三）企事业单位职责1.企事业单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作，落实安全生产责任制，制定并执行安全生产规章制度和操作规程。2.建立健全安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产日常管理工作。3.加强安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和应急处置能力。4.加大安全生产投入，改善安全生产条件，及时更新和维护安全生产设施设备，确保其正常运行。5.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患，对重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。6.制定并完善生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（四）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，如安全培训、应急演练等，为安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系，对粮食局机关各科室、所属企事业单位及其主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、事故隐患排查治理情况等。3.考核周期为每年一次，考核结果作为对单位和个人评先评优、奖励处罚的重要依据。对安全生产工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对安全生产责任制落实不到位的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改；对因工作不力导致发生生产安全事故的，依法依规追究相关人员的责任。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、本单位安全生产规章制度和操作规程、安全操作技能、事故案例分析、应急救援知识等。3.培训对象包括粮食局机关工作人员、所属企事业单位全体员工。新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工、换岗人员要进行针对性的安全教育培训。4.定期组织安全生产管理人员参加专业培训，提高其安全管理水平和业务能力。鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛活动，对表现优秀的员工给予奖励。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。粮食局机关每季度至少组织一次全面的安全生产检查；所属企事业单位每月至少组织一次全面的安全生产检查；班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工劳动防护用品佩戴情况等。3.对检查中发现的事故隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后要进行复查，确保隐患整改到位。对重大事故隐患要实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。（四）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查治理工作。所属企事业单位要建立事故隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患进行详细登记，包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.事故隐患排查治理要坚持“谁检查、谁负责”的原则，做到及时发现、及时整改。对一般事故隐患，要立即组织整改；对重大事故隐患，要制定专项整改方案，落实整改资金、整改措施和整改责任人，限期整改到位。在重大事故隐患整改期间，要采取有效的防范措施，防止事故发生。3.定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，不断完善安全生产管理工作。（五）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备管理台账，对本单位所有安全设施设备进行详细登记，包括设备名称、型号规格、购置时间、使用部门、维护保养记录等。2.安全设施设备要定期进行维护保养，确保其正常运行。制定安全设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、维护保养周期和维护保养责任人。对重要安全设施设备要进行定期检测检验，确保其安全性能符合要求。3.新购置的安全设施设备要严格按照国家标准和行业标准进行验收，合格后方可投入使用。对不符合安全要求的设施设备要及时进行更换或改造。4.安全设施设备的报废要严格按照规定程序进行，填写报废申请表，经相关部门审核批准后进行报废处理。报废后的设施设备要及时清理，防止丢失或再次使用。（六）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行严格的审批制度。作业前，作业单位要制定详细的作业方案，明确作业内容、作业流程、安全防范措施等，并报本单位安全管理部门审批。2.危险作业前，作业单位要对作业人员进行安全交底，告知作业过程中的危险有害因素和安全防范措施。作业人员要严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.危险作业现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。作业过程中，要有专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业结束后，作业单位要对作业现场进行清理，检查安全设施设备是否完好，确认无安全隐患后方可撤离现场。（七）应急救援管理制度1.制定完善生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案要符合国家法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的有效性和应急处置能力。演练内容包括火灾事故应急演练、粮食储存事故应急演练、人员中毒事故应急演练等。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时修订完善应急救援预案。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和器材，如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、急救药品等。应急救援物资要定期进行检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故整改措施，防止事故再次发生。四、安全生产事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由粮食局主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括机关各科室负责人、所属企事业单位主要负责人等。应急救援指挥中心下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责负责组织、协调、指挥本系统的生产安全事故应急救援工作；制定和修订生产安全事故应急救援预案；定期组织应急救援演练；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况；组织事故调查处理，落实事故整改措施。3.各应急救援工作小组职责办公室：负责应急救援工作的综合协调，传达指挥中心的指令，收集、整理和上报事故信息，负责与相关部门的联络等。抢险救援组：负责组织实施事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，控制事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（二）应急救援响应程序1.事故发生后，现场人员要立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，要立即启动本单位的应急救援预案，并在第一时间向粮食局应急救援指挥中心报告。2.应急救援指挥中心接到报告后，要立即启动应急救援预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，请求支援。4.在应急救援过程中，要及时掌握事故现场情况，根据事故变化及时调整应急救援措施，确保应急救援工作的有效进行。（三）应急救援处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员疏散，撤离到安全区域，确保人员生命安全。迅速拨打火警电话“119”报警，并向单位负责人和应急救援指挥中心报告。组织抢险救援组利用灭火器、消防水带等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。在消防部门到达之前，做好现场的警戒工作，防止无关人员进入火灾现场。2.粮食储存事故处置措施立即停止相关作业，组织人员对粮食储存设施进行检查，查明事故原因。对泄漏的粮食进行清理，防止粮食继续泄漏和造成环境污染。采取措施防止粮食堆垛倒塌，避免造成更大的损失。如发生粮食霉变、发热等情况，要及时采取通风、降温、熏蒸等措施进行处理。3.人员中毒事故处置措施立即将中毒人员转移至通风良好的安全区域，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸通畅。迅速拨打急救电话“120”，并向单位负责人和应急救援指挥中心报告。医疗救护组对中毒人员进行现场急救，如进行催吐、洗胃、心肺复苏等。查明中毒原因，采取相应的解