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文档简介
PAGE安全生产设施三同时制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,确保新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”),保障员工生命安全和公司财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建建设项目,包括但不限于生产车间、仓库、办公楼、附属设施等工程建设项目。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保建设项目的安全设施符合安全生产要求,保障生产经营活动的安全进行。2.预防为主原则:通过科学设计、合理施工和有效管理,预防事故的发生,将事故隐患消除在萌芽状态。3.综合治理原则:运用法律、经济、技术和教育等多种手段,综合管理建设项目的安全生产设施“三同时”工作。二、职责分工(一)公司决策层1.负责审批建设项目的立项、可行性研究报告等,确保项目符合公司发展战略和安全生产要求。2.提供必要的资源支持,保障“三同时”工作的顺利开展。(二)安全管理部门1.负责对建设项目安全设施“三同时”工作进行综合监督管理。2.参与建设项目的初步设计审查,提出安全设施设计方面的意见和建议。3.监督建设项目施工过程中的安全设施施工情况,定期进行检查和指导。4.组织建设项目安全设施竣工验收,对验收结果进行审核。(三)项目管理部门1.负责建设项目的全过程管理,包括项目的规划、设计、施工、调试等环节。2.确保建设项目按照“三同时”要求进行设计和施工,协调解决项目实施过程中的问题。3.组织编制建设项目安全设施投资预算,确保安全设施建设资金的落实。(四)设计单位1.按照国家有关法律法规和行业标准,进行建设项目的安全设施设计。2.对安全设施设计的安全性、可靠性负责,确保设计方案符合“三同时”要求。3.配合建设单位和相关部门进行安全设施设计审查和竣工验收工作,提供必要的技术支持。(五)施工单位1.严格按照安全设施设计文件和施工规范进行施工,确保安全设施的施工质量。2.制定施工安全管理制度,加强施工现场的安全管理,确保施工过程安全。3.负责施工过程中安全设施的质量检验和验收,及时整改存在的问题。(六)监理单位1.对建设项目安全设施施工过程进行监理,确保施工符合设计要求和相关规范。2.定期检查安全设施施工质量和安全措施落实情况,发现问题及时督促整改。3.参与安全设施竣工验收工作,提供监理意见。三、建设项目安全设施设计审查(一)申报材料1.建设项目审批、核准或者备案的文件。2.建设项目初步设计报告及安全专篇。3.建设项目安全预评价报告(由具备相应资质的安全评价机构编制)。4.其他相关材料。(二)审查程序1.项目管理部门在建设项目初步设计完成后,组织编制安全设施设计专篇,并向安全管理部门提交审查申请。2.安全管理部门收到申请后,对申报材料进行初审,符合要求的予以受理,并组织相关专家和部门进行审查。3.审查组根据国家有关法律法规、行业标准和建设项目实际情况,对安全设施设计进行全面审查,提出审查意见。4.项目管理部门根据审查意见,督促设计单位进行修改完善,修改后的安全设施设计经审查组确认后,方可进行施工。(三)审查内容1.安全设施设计是否符合国家有关法律法规和行业标准的要求。2.安全设施设计是否满足建设项目的安全生产需要,是否能够有效预防和控制事故的发生。3.安全设施设计是否与建设项目的主体工程设计相协调,是否存在安全隐患。4.安全设施设计是否具备可操作性和可靠性,是否便于维护和管理。四、建设项目安全设施施工管理(一)施工单位资质要求1.施工单位必须具备相应的建设工程施工资质,并取得安全生产许可证。2.施工单位应建立健全安全生产管理制度,配备必要的安全管理人员和安全设施。(二)施工前准备1.施工单位应组织施工人员进行安全培训,熟悉施工图纸和安全操作规程,掌握施工过程中的安全风险和防范措施。2.施工单位应根据安全设施设计文件,编制施工组织设计和安全施工方案,并报监理单位和建设单位审核。3.施工单位应按照施工总平面布置图设置临时设施,合理安排材料堆放和机械设备停放位置,确保施工现场安全有序。(三)施工过程管理1.施工单位应严格按照安全设施设计文件和施工规范进行施工,不得擅自更改设计内容。2.施工单位应加强施工现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。3.施工单位应定期对施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保施工过程安全。4.监理单位应加强对施工过程的监理,对安全设施施工质量和安全措施落实情况进行全程监督,发现问题及时督促整改。(四)安全设施变更管理1.建设项目在施工过程中,如因设计变更、施工条件变化等原因需要对安全设施进行变更的,应经原设计单位同意,并报安全管理部门备案。2.安全设施变更后,应重新进行设计审查和施工质量检验,确保变更后的安全设施符合安全生产要求。五、建设项目安全设施竣工验收(一)验收条件1.建设项目安全设施已按照设计文件要求全部建成,施工质量符合有关标准和规范的要求。2.建设项目安全设施经调试和试运行,运行正常,各项安全设施性能指标符合设计要求。3.建设项目安全设施施工过程中的安全隐患已全部整改到位,并经安全管理部门复查合格。4.建设项目已按照有关规定编制了安全设施竣工验收报告,并经建设单位、施工单位、监理单位等相关单位签字确认。(二)验收程序1.项目管理部门在建设项目安全设施施工完成后,组织施工单位、监理单位等相关单位进行自验,自验合格后向安全管理部门提交竣工验收申请。2.安全管理部门收到申请后,对申报材料进行初审,符合要求的予以受理,并组织相关专家和部门进行验收。3.验收组通过现场检查、资料审查、功能测试等方式,对建设项目安全设施进行全面验收,提出验收意见。4.建设项目安全设施经竣工验收合格后,方可投入生产和使用。对验收不合格的建设项目,建设单位应按照验收组提出的整改意见进行整改,整改合格后重新申请验收。(三)验收内容1.安全设施的建设内容是否符合设计文件要求,是否达到安全生产标准。2.安全设施的施工质量是否符合有关标准和规范的要求,是否存在质量缺陷。3.安全设施的运行情况是否正常,各项安全设施性能指标是否符合设计要求。4.安全设施的安全管理制度是否健全,安全管理人员是否配备到位,安全操作规程是否完善。5.安全设施的应急救援预案是否制定并演练,应急救援设备和物资是否配备齐全。六、监督管理(一)日常监督检查1.安全管理部门应定期对建设项目安全设施“三同时”工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括建设项目安全设施设计审查、施工管理、竣工验收等环节的执行情况,以及安全设施的运行情况和安全管理制度的落实情况。(二)专项督查1.对于重大建设项目或存在重大安全风险的建设项目,安全管理部门应组织专项督查,确保“三同时”工作的有效实施。2.专项督查应制定详细的督查方案,明确督查内容、方法和步骤,对发现的问题及时下达整改通知书,督促建设单位限期整改。(三)违规处罚1.
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