博物馆安全生产追责制度

PAGE博物馆安全生产追责制度一、总则（一）目的为加强博物馆安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障文物安全、人员安全和博物馆的正常运营，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本博物馆实际情况，制定本安全生产追责制度。（二）适用范围本制度适用于本博物馆全体员工、外包服务单位及其工作人员在博物馆内从事与安全生产相关活动的责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准以及本博物馆相关规定进行责任认定和追究。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定事故原因、责任主体和责任程度。3.权责一致原则：根据职责权限，确定各岗位、各部门在安全生产工作中的责任，做到有责必究，责罚相当。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，教育相关人员增强安全生产意识，同时起到警示和惩戒作用，防止类似事故再次发生。二、安全生产责任体系（一）馆长安全生产职责1.全面负责博物馆的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施博物馆安全生产发展规划和年度工作计划，将安全生产工作纳入博物馆整体发展战略。3.建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督考核。4.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，决策重大安全生产事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。5.确保安全生产投入的有效实施，保障博物馆安全生产设施设备、安全技术措施、安全教育培训、应急救援等所需资金。6.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改重大安全隐患，及时消除事故隐患。7.组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高博物馆应对突发事件的能力。8.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理，落实事故处理意见和防范措施。（二）分管副馆长安全生产职责1.协助馆长抓好博物馆安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。3.定期组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全生产问题，对重大安全隐患及时向馆长报告。4.组织分管部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。5.参与制定并审核生产安全事故应急预案，协助组织演练，确保分管业务范围内应急处置工作的有效开展。6.发生生产安全事故时，按照应急预案及时组织救援，协助做好事故调查处理工作，落实事故防范措施。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。2.组织本部门员工贯彻执行国家安全生产法律法规、行业标准和博物馆安全生产规章制度，落实安全生产责任制。3.制定本部门安全生产工作计划和措施，组织实施并定期检查，及时消除安全隐患。4.组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全素质和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和能力。5.负责本部门安全设施设备的日常管理和维护，确保其正常运行。6.组织开展本部门的安全风险评估和隐患排查治理工作，及时报告并协助处理重大安全隐患。7.发生生产安全事故时，立即组织现场救援，保护事故现场，及时报告上级领导，并积极配合事故调查处理。（四）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、行业标准和博物馆安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.认真履行本岗位安全生产职责，严格遵守操作规程作业，不违章作业，不冒险蛮干。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告，并积极参与隐患排查治理工作。5.积极参与应急救援演练，熟悉应急处置程序，在事故发生时能够正确采取应急措施，保护自身和他人安全。三、安全生产责任追究（一）责任追究情形1.未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的。2.违反安全生产规章制度、操作规程，冒险作业或者强令他人冒险作业，引发生产安全事故的。3.对事故隐患排查治理不力，导致事故发生的。4.未按照规定进行安全生产教育培训，致使员工不具备必要的安全生产知识和技能，引发生产安全事故的。5.拒绝、阻碍安全生产监督检查人员依法履行监督检查职责，或者隐瞒、谎报、迟报生产安全事故的。6.擅自挪用、拆除、停用安全生产设施设备，或者故意破坏安全警示标志，导致事故发生的。7.其他违反安全生产法律法规、行业标准和本博物馆安全生产规章制度，应当追究责任的行为。（二）责任追究方式1.行政处分：根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：扣发绩效奖金、工资等，具体金额根据事故严重程度和责任大小确定。3.岗位调整：对责任人员进行岗位调整，如降职、免职等。4.法律责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任划分与认定1.因直接原因导致事故发生的人员，承担直接责任。2.因管理不善、监督不力等间接原因导致事故发生的管理人员，承担主要领导责任或重要领导责任。3.对事故发生负有连带责任的人员，按照相关规定承担相应责任。4.在事故调查过程中，通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，全面、准确地认定责任主体和责任程度。（四）责任追究程序1.事故报告：生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向馆长报告。馆长接到报告后，应当于2小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查：成立事故调查组，负责对事故原因、经过、损失、责任等进行调查。事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。3.责任认定：事故调查组根据调查结果，按照本制度规定，认定责任主体和责任程度。4.责任追究决定：根据责任认定结果，由馆长办公会或上级主管部门研究作出责任追究决定。5.送达与执行：将责任追究决定送达责任人员，并监督其执行。责任人员对责任追究决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。四、安全生产教育培训与考核（一）教育培训内容1.国家安全生产法律法规、行业标准和本博物馆安全生产规章制度。2.安全生产基本知识，包括安全操作规程、安全事故案例分析等。3.安全设施设备的性能、使用方法和维护保养知识。4.应急救援知识，包括事故报警、应急处置程序、逃生自救技能等。（二）教育培训方式1.定期培训：制定年度安全生产教育培训计划，定期组织全体员工参加集中培训，培训时间和内容应符合相关规定要求。2.专项培训：针对新员工入职、岗位变动、新技术新工艺应用等情况，开展专项安全生产教育培训。3.现场培训：结合实际工作场景，由经验丰富的员工或专业人员进行现场讲解和示范，提高员工实际操作能力。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。（三）考核管理1.建立安全生产教育培训考核制度，对员工参加培训情况进行考核。考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作考核等多种形式。2.考核结果与员工绩效挂钩，对考核不合格的员工，进行补考或重新培训，直至考核合格。3.将安全生产教育培训考核情况纳入员工个人档案，作为员工晋升、评优等的重要依据。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门员工每天对本岗位工作区域进行安全检查，及时发现并处理安全问题。2.定期检查：博物馆每周组织一次全面的安全生产检查，每月进行一次专项安全生产检查，每季度开展一次综合性安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。4.节假日检查：在重大节假日、重要活动前，组织开展安全生产检查，确保节日期间和活动期间的安全。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全设施设备运行情况。3.安全管理制度执行情况。4.员工安全操作情况。5.消防、电气、建筑等重点部位安全状况。6.应急救援物资储备和应急处置能力情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由部门负责人组织本部门人员立即整改；对重大安全隐患，由馆长组织相关部门制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。3.整改完成后，对隐患整改情况进行复查，确保隐患整改到位。对未按时完成整改的，要追究相关责任人的责任。4.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全生产管理中的薄弱环节，采取针对性措施，不断完善安全生产管理工作。六、应急管理（一）应急预案制定1.结合本博物馆实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容应涵盖火灾、地震、文物突发事件等各类可能发生的事故场景。2.演练结束后，对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，对应急救援物资进行补充和调整，对应急救援人员进行培训和强化。（三）应急处置1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并按照应急预案采取应急措施，组织自救互救，保护事故现场。2.各部门负责