学校安全生产研判制度

PAGE学校安全生产研判制度一、总则（一）目的为加强学校安全生产管理，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合学校实际情况，制定本安全生产研判制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各班级以及校内所有涉及安全生产的场所、设施、活动等。（三）基本原则1.预防为主原则：强化安全风险意识，注重事前预防，通过科学研判，提前发现并消除安全隐患。2.全面覆盖原则：对学校安全生产的各个环节、各个领域进行全面分析和评估，确保不留死角。3.动态管理原则：根据学校发展、环境变化、政策调整等因素，及时更新研判内容，使安全生产研判工作适应实际需求。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在安全生产研判中的职责，确保研判工作有序开展。二、研判组织与职责（一）研判领导小组成立学校安全生产研判领导小组，由校长担任组长，副校长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调学校安全生产研判工作，制定研判工作方案，审核研判报告，决策重大安全事项。（二）研判工作小组1.安全管理部门：负责组织实施日常安全生产研判工作，收集、整理安全信息，进行初步分析和评估，提出研判建议。2.教学部门：结合教学活动特点，对教学场所、实验设施、实践活动等方面的安全进行研判，提供教学安全相关信息和建议。3.后勤部门：针对学校的基础设施、水电暖供应、食品卫生、消防设施等进行研判，排查后勤保障方面的安全隐患。4.学生管理部门：从学生管理角度，对学生在校期间的行为规范、活动组织、心理健康等方面进行安全研判，预防学生安全事故的发生。（三）各部门职责1.校长职责：全面领导学校安全生产研判工作，对研判结果负责，决策学校安全生产重大事项。2.副校长职责：协助校长开展研判工作，分管相关部门的研判工作，督促落实研判意见。3.部门负责人职责：组织本部门人员参与安全生产研判，提供本部门业务范围内的安全信息，落实研判工作要求。4.教职工职责：按照学校要求，积极参与安全生产研判，及时反馈工作中发现的安全问题。三、研判内容（一）安全管理制度1.检查学校现有安全生产管理制度是否健全，是否符合国家法律法规和行业标准要求。2.评估各项安全管理制度的执行情况，是否存在制度落实不到位的现象。（二）人员安全1.师生安全意识教育情况，是否定期开展安全教育活动，师生对安全知识的掌握程度。2.教职工安全培训情况，是否按照规定进行安全培训，培训效果如何。3.特殊岗位人员资质审查情况，如电工、锅炉工、驾驶员等是否持证上岗。（三）设施设备安全1.教学设施设备，如图书资料、实验仪器、体育器材等的安全状况，是否存在损坏、老化等问题。2.基础设施，如教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂等建筑的结构安全，水电暖设施的运行情况。3.消防设施设备，消防器材是否完好有效，消防通道是否畅通。4.特种设备，如电梯、锅炉、压力容器等的定期检验情况，运行是否正常。（四）环境安全1.校园周边环境安全状况，是否存在交通拥堵、治安隐患等问题。2.学校内部环境整洁情况，是否存在卫生死角，是否有传染病传播风险。（五）活动安全1.学校组织的各类教学活动、文体活动、社会实践活动等的安全预案制定情况。2.活动现场的安全保障措施落实情况，是否对活动场地、设备、人员等进行了安全检查。（六）食品安全1.学校食堂的食品采购、储存、加工、留样等环节的安全管理情况。2.食堂从业人员的健康状况和卫生习惯。四、研判周期与方式（一）研判周期1.学校安全生产研判领导小组每学期至少组织一次全面的安全生产研判。2.各研判工作小组根据实际情况，定期开展专项研判，如每月对消防设施进行一次研判，每季度对食品安全进行一次研判等。3.在学校发生重大事件、设施设备改造、季节交替等特殊时期，及时进行针对性的安全生产研判。（二）研判方式1.资料查阅：查阅学校安全管理档案、设施设备维护记录、安全教育培训资料等。2.现场检查：对学校各场所、设施设备进行实地查看，检查安全状况。3.问卷调查：向师生发放安全生产调查问卷，了解师生对安全工作的意见和建议。4.数据分析：收集、分析学校安全事故数据、安全隐患排查数据等，找出安全规律和问题。5.专家咨询：对于专业性较强的安全问题，邀请相关领域专家进行咨询和指导。五、研判流程（一）信息收集1.安全管理部门：定期收集各部门、各班级的安全工作汇报，整理日常安全检查记录、隐患排查报告等。2.各部门：按照要求及时向安全管理部门报送本部门涉及安全生产的信息，如设施设备故障、人员安全问题等。3.师生反馈：鼓励师生通过意见箱、电子邮件、电话等方式向学校反馈安全问题和建议。（二）初步分析安全管理部门对收集到的信息进行分类整理，运用安全管理知识和经验，对各类安全信息进行初步分析，判断是否存在安全隐患及隐患的严重程度。（三）深入研判1.对于初步分析发现的安全问题，组织相关部门人员、专家进行深入研讨。研判工作小组根据各自职责，对涉及本领域的安全问题进行详细分析，提出研判意见。2.综合考虑安全隐患的可能性、影响范围、危害程度等因素，对安全问题进行全面评估，确定安全风险等级。（四）报告撰写1.根据研判结果，由安全管理部门撰写安全生产研判报告。报告内容包括研判工作概况、安全现状分析、存在的安全问题、安全风险评估、研判结论及建议等。2.报告应数据准确、分析客观、建议可行，经研判领导小组审核后发布。（五）结果反馈与整改1.将安全生产研判报告反馈给各部门，明确各部门在安全生产工作中存在的问题和整改要求。2.各部门按照研判报告提出的整改建议，制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。3.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。六、安全风险评估（一）评估标准1.根据安全隐患可能导致的人员伤亡、财产损失、社会影响等程度，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.重大风险：可能造成群死群伤或重大财产损失的安全隐患，如建筑物倒塌、重大火灾、爆炸等。3.较大风险：可能造成较大人员伤亡或较大财产损失的安全隐患，如特种设备故障、较大规模的食物中毒等。4.一般风险：可能造成一定人员伤亡或一定财产损失，并对学校正常秩序有一定影响的安全隐患，如部分设施设备损坏、小型火灾等。5.低风险：可能造成轻微人员伤亡或少量财产损失的安全隐患，如一般性的滑倒摔伤等。（二）评估方法1.矩阵法：通过建立安全风险可能性和严重性矩阵，对安全隐患进行量化评估，确定风险等级。2.LEC法：运用作业条件危险性评价法，对具有潜在危险性的作业活动进行风险评估。（三）风险管控1.对于重大风险，学校应立即采取措施，停止相关活动，组织专业力量进行整改，确保安全。2.对于较大风险，制定专项整改方案，明确整改责任人和整改期限，加强监控，确保风险可控。3.对于一般风险，要求相关部门限期整改，采取有效的防范措施，降低风险发生的可能性。4.对于低风险，及时进行整改，加强日常管理，防止风险升级。七、应急处置与预案衔接（一）应急处置1.根据安全生产研判结果，制定相应的应急处置措施。在安全事故发生时，能够迅速启动应急响应，采取有效的救援和处置措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.定期组织师生进行应急演练，提高师生的应急逃生能力和自我保护意识。演练内容包括火灾逃生、地震避险、突发事件应急处置等。（二）预案衔接1.学校安全生产应急预案应与上级主管部门、当地政府的应急预案相衔接，确保在发生重大安全事故时能够及时得到外部支持和援助。2.校内各部门的应急预案应相互协调，形成整体合力。如安全管理部门的应急预案与后勤部门的应急保障预案、教学部门的应急疏散预案等应相互配合，共同应对安全事故。八、监督与考核（一）监督检查1.学校安全生产研判领导小组定期对各部门安全生产研判工作进行监督检查，确保研判工作按要求开展。2.安全管理部门对各部门的安全隐患整改情况进行跟踪监督，对整改不力的部门进行通报批评。（二）考核评价1.将安全生产研判工作纳入