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文档简介
PAGE安全生产三同步制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,确保新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同步”),保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建建设项目,包括但不限于生产车间、仓库、办公楼、设备设施更新改造等项目。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》4.相关行业安全技术标准及规范二、安全设施设计同步(一)设计依据1.建设项目可行性研究报告中应包含安全设施设计的相关内容,对建设项目可能存在的危险、有害因素进行全面分析和评估。2.依据国家和行业相关安全技术标准、规范,确定安全设施的设计原则、设计方案和技术要求。(二)设计单位资质要求1.承担建设项目安全设施设计的单位应具有相应的工程设计资质,并取得安全生产许可证。2.设计单位应具备与建设项目规模、性质相适应的专业技术人员和设计能力,确保安全设施设计符合工程建设强制性标准和安全生产要求。(三)设计过程管理1.建设项目在初步设计阶段应同时编制安全设施设计专篇,安全设施设计专篇应包括工程概述、设计依据、采用的主要安全设施、安全设施投资概算、预期效果及存在的问题与建议等内容。2.安全设施设计专篇应经公司组织内部审核,并报当地安全生产监督管理部门备案。审核过程中应邀请相关专家进行论证,确保安全设施设计的科学性、合理性和可行性。3.设计单位应根据审核意见对安全设施设计专篇进行修改完善,直至通过审核备案。三、安全设施施工同步(一)施工单位资质要求1.承担建设项目安全设施施工的单位应具有相应的施工资质,并取得安全生产许可证。2.施工单位应建立健全安全生产管理制度,制定施工安全技术措施,确保施工过程安全。(二)施工前准备1.施工单位应熟悉安全设施设计文件,掌握安全设施的施工要求和技术标准。2.施工单位应编制施工组织设计,明确施工安全管理目标、安全管理措施、施工进度计划等内容,并报公司审核备案。3.施工单位应组织施工人员进行安全培训教育,使其熟悉施工过程中的安全风险和防范措施,经考试合格后方可上岗作业。(三)施工过程管理1.施工单位应严格按照安全设施设计文件和施工组织设计进行施工,确保安全设施的施工质量和进度。2.公司应安排专人对施工过程进行监督检查,及时发现和纠正施工过程中的安全问题。对重大安全问题应下达整改通知书,要求施工单位限期整改。3.施工单位应建立施工安全检查制度,定期进行安全检查,对检查中发现的安全隐患应及时整改。对危及人身安全和财产安全的紧急情况,应立即停止施工,并采取应急措施。4.安全设施施工过程中如需变更设计,应经原设计单位同意,并报公司和当地安全生产监督管理部门批准。变更后的设计应符合安全生产要求。四、安全设施投入生产和使用同步(一)试生产(使用)前准备1.建设项目竣工后,公司应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,验收合格后方可进行试生产(使用)。2.试生产(使用)前,公司应制定试生产(使用)方案,明确试生产(使用)的范围、条件、期限、安全措施等内容,并报当地安全生产监督管理部门备案。3.公司应组织相关人员对试生产(使用)方案进行培训学习,使其熟悉试生产(使用)过程中的安全要求和应急处置措施。(二)试生产(使用)过程管理1.试生产(使用)过程中,公司应安排专人对安全设施的运行情况进行监测,及时发现和处理安全问题。2.公司应建立试生产(使用)安全检查制度,定期进行安全检查,对检查中发现的安全隐患应及时整改。对试生产(使用)过程中出现的重大安全问题,应立即停止试生产(使用),并采取应急措施。3.试生产(使用)期限应按照国家和行业相关规定执行,试生产(使用)期满后,公司应组织对安全设施进行竣工验收,验收合格后方可正式投入生产和使用。(三)安全设施验收1.建设项目安全设施竣工验收应按照国家和行业相关规定组织实施,验收内容应包括安全设施的设计、施工、运行等情况。2.公司应委托具有相应资质的安全评价机构对建设项目安全设施进行安全验收评价,安全验收评价报告应作为安全设施竣工验收的重要依据。3.安全设施竣工验收合格后,公司应将安全设施竣工验收报告报当地安全生产监督管理部门备案。五、职责分工(一)公司主要负责人职责1.全面负责公司建设项目“三同步”工作的领导和决策,确保“三同步”工作的顺利实施。2.组织制定公司建设项目“三同步”管理制度和工作计划,并督促落实。3.协调解决建设项目“三同步”工作中存在的重大问题。(二)安全管理部门职责1.负责公司建设项目“三同步”工作的具体组织实施和监督管理。2.参与建设项目安全设施设计审查、施工过程监督检查和竣工验收等工作。3.负责收集、整理建设项目“三同步”工作相关资料,并建立档案。4.对违反“三同步”制度的行为进行查处。(三)工程管理部门职责1.负责建设项目的规划、设计、施工等管理工作,确保建设项目按照“三同步”要求进行实施。2.组织编制建设项目可行性研究报告和初步设计文件,确保安全设施设计符合相关要求。3.负责选择具有相应资质的设计单位和施工单位,并签订相关合同。4.协调解决建设项目施工过程中的技术问题,确保施工质量和进度。(四)其他部门职责1.各部门应按照各自职责,配合做好建设项目“三同步”工作。2.在建设项目实施过程中,负责本部门涉及的安全设施建设和管理工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。六、监督检查(一)内部监督检查1.公司应建立建设项目“三同步”工作内部监督检查制度,定期对建设项目“三同步”工作进行检查。2.安全管理部门应加强对建设项目安全设施设计、施工、投入生产和使用等环节的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。3.对检查中发现的安全隐患和问题,应下达整改通知书,要求责任单位限期整改。整改完成后应进行复查,确保整改到位。(二)外部监督检查1.公司应主动接受当地安全生产监督管理部门等相关部门的监督检查,积极配合做好建设项目“三同步”工作的备案、审查、验收等工作。2.对相关部门提出的意见和建议,公司应认真落实,及时整改存在的问题,确保建设项目“三同步”工作符合法律法规和行业标准要求。七、培训教育(一)培训对象1.公司主要负责人和安全管理人员。2.建设项目设计单位、施工单位、监理单位等相关人员。3.公司其他员工。(二)培训内容1.国家和行业相关法律法规、标准规范。2.建设项目“三同步”制度和要求。3.安全设施设计、施工、验收等方面的知识和技能。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或邀请相关专家进行授课。2.外部培训:组织相关人员参加政府部门、行业协会等举办的培训班。(四)培训要求1.培训应制定详细的培训计划,明确培训内容、培训时间、培训地点等。2.培训结束后应进行考核,考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的人员应进行补考或重新培训,直至考核合格。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在建设项目“三同步”工作中表现突出的单位和个人,公司应给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(二)处罚1.对违反建设项目“
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