安全生产防控管理制度

PAGE安全生产防控管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产防控工作，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，通过各种措施消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，全面加强安全生产管理，形成全员参与、全方位覆盖、全过程监管的工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产防控职责（一）公司管理层职责1.董事长全面负责公司安全生产防控工作，是公司安全生产防控第一责任人。组织制定公司安全生产防控方针、目标和规划，并确保其贯彻实施。定期召开安全生产防控工作会议，研究解决安全生产防控中的重大问题。2.总经理协助董事长抓好公司安全生产防控工作，对公司安全生产防控工作负直接领导责任。组织实施公司安全生产防控工作计划和措施，确保安全生产防控目标的实现。督促检查各部门安全生产防控工作落实情况，及时消除安全隐患。3.副总经理根据分工，负责各自分管领域的安全生产防控工作，对分管领域的安全生产防控工作负直接领导责任。组织制定分管领域的安全生产防控管理制度和操作规程，并监督执行。定期组织分管领域的安全检查，及时发现和解决安全问题。协助总经理做好公司安全生产防控工作中的相关协调工作。（二）各部门职责1.安全管理部门负责公司安全生产防控工作的综合管理，贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产防控制度。制定公司安全生产防控工作计划和目标，并组织实施。组织开展安全检查、隐患排查治理、安全培训教育、应急救援演练等工作。负责安全事故的统计上报、调查处理及分析总结工作。协调各部门之间的安全生产防控工作，督促各部门落实安全生产防控职责。2.生产部门负责本部门生产过程中的安全生产防控工作，严格执行安全生产操作规程。组织本部门员工参加安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。定期对生产设备、设施进行检查维护，确保其安全运行。及时排查本部门存在的安全隐患，并采取有效措施进行整改。配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作。3.技术部门在公司安全生产防控工作中提供技术支持，参与安全技术措施的制定和审核。对新设备、新工艺、新技术进行安全风险评估，提出安全防范措施建议。协助解决安全生产防控工作中的技术难题，推广应用先进的安全技术和管理方法。4.设备管理部门负责公司设备设施的安全管理，建立健全设备设施安全管理制度和档案。组织对设备设施进行定期巡检、维护保养和检修，确保设备设施安全运行。对设备设施的安全隐患进行及时排查和整改，确保设备设施的安全防护装置齐全有效。负责新设备设施的选型、安装调试及验收工作，确保其符合安全生产要求。5.人力资源部门将安全生产防控知识纳入员工培训计划，组织开展各类安全培训教育活动。负责与员工签订劳动合同时，明确双方的安全生产防控权利和义务。按照国家法律法规和公司规定，做好员工工伤认定、劳动能力鉴定及工伤保险待遇支付等工作。对在安全生产防控工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产防控制度的行为进行处罚。6.财务部门确保公司安全生产防控工作所需资金的足额投入，专款专用。对安全生产防控费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产防控制度，自觉接受安全培训教育，提高安全意识和自我保护能力。2.严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加公司组织的安全活动，主动排查身边的安全隐患，及时报告安全问题。4.发现安全事故时，应立即采取应急措施，并及时报告上级领导。三、安全生产防控教育培训（一）培训计划制定安全管理部门应根据公司实际情况，制定年度安全生产防控教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训培训内容包括公司概况、安全生产防控规章制度、操作规程、劳动防护用品使用、应急救援知识等。培训时间不少于[X]学时，经考试合格后方可上岗。2.在岗员工定期培训培训内容包括法律法规更新、安全操作规程修订、新技术新工艺介绍、安全事故案例分析等。每年组织不少于[X]次的定期培训，每次培训时间不少于[X]学时。3.特殊工种培训对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容包括特种作业操作规程、安全技术知识、应急处置技能等，培训时间和考核要求按照国家相关规定执行。4.专项培训根据公司安全生产防控工作需要，适时组织专项培训，如新工艺、新设备操作培训，重大危险源管控培训，应急救援演练培训等。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员、技术人员或外聘专家进行授课，通过课堂讲解、案例分析、现场演示等方式进行培训。2.外部培训：选派员工参加政府部门、行业协会或专业培训机构组织的安全生产防控培训，带回培训知识和经验，对公司员工进行再培训。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产防控在线学习课程，员工可自主学习，并通过在线考试进行考核。4.现场培训：在工作现场，由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行实际操作培训，使员工熟悉工作流程和安全要求。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应对培训效果进行评估，可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式进行。2.对培训效果不理想的员工，应进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全生产防控知识和技能。3.定期对培训计划的执行情况和培训效果进行总结分析，针对存在的问题及时调整和完善培训计划。四、安全生产防控检查与隐患排查治理（一）检查类型及频率1.日常检查各部门、班组应每日进行安全检查，由班组长或兼职安全员负责，对本部门、班组的设备设施、作业环境、员工操作等进行检查。安全管理部门应不定期对公司进行日常巡查，及时发现和纠正不安全行为和状态。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产防控检查，由公司领导带队，各部门负责人参加，对公司各部门、车间、班组的安全生产防控工作进行全面检查。每季度组织一次专项安全检查，针对重点部位、关键设备、危险作业等进行专项检查。3.季节性检查根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查。如夏季防汛、防暑降温检查，冬季防寒、防火、防爆检查等。4.节假日检查在重大节日、重要活动前，组织开展节前安全检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、员工对安全生产防控制度的遵守情况，是否存在违规行为。2.设备设施安全状况：检查生产设备、设施的运行状况，安全防护装置是否齐全有效，是否存在老化、损坏等问题。3.作业环境安全：检查作业场所的通风、照明、消防等设施是否完好，是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素超标情况。4.员工操作行为：检查员工是否按照操作规程进行作业，是否正确佩戴和使用劳动防护用品。5.安全隐患排查治理情况：检查安全隐患排查治理台账，查看隐患是否及时发现、登记、整改，整改措施是否落实到位。（三）隐患排查治理流程1.隐患排查检查人员应认真填写安全检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题等。对检查中发现的安全隐患，应立即进行登记，建立安全隐患排查治理台账。2.隐患评估安全管理部门组织相关人员对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患的等级，分析隐患可能导致的后果及风险程度。3.隐患治理根据隐患评估结果，制定相应的治理措施。一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。重大隐患由公司领导组织专题会议研究，制定专项治理方案，明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案等，由责任部门负责组织实施，安全管理部门跟踪监督。4.隐患复查隐患治理完成后，安全管理部门应及时组织复查，对整改情况进行验收。复查合格后，将隐患治理情况销号，更新安全隐患排查治理台账。（四）隐患排查治理报告1.安全管理部门应定期对隐患排查治理情况进行总结分析，形成隐患排查治理报告。2.报告内容包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理数据统计、典型隐患分析及整改措施建议等。3.隐患排查治理报告应及时上报公司领导，并向各部门通报，为公司安全生产防控决策提供依据。五、安全事故应急预案与应急管理（一）应急预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的作业场所、设备设施或岗位，制定详细的应急处置程序和措施。3.应急预案应定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。一般情况下，每年至少修订一次；当公司生产工艺、设备设施、人员等发生重大变化时，应及时修订应急预案。（二）应急组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备管理部门、人力资源部门、财务部门等负责人。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调公司应急救援工作；制定和修订应急预案；组织应急救援演练；及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况；组织事故调查处理等。3.设立应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，明确各小组的职责和分工，确保应急救援工作有序开展。（三）应急物资保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等，并建立应急物资台账，定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。2.设立应急物资储备库，对应急物资进行分类存放，明确专人管理，确保应急物资能够及时调配使用。3.与相关供应商签订应急物资供应协议，确保在紧急情况下能够及时补充应急物资。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等，演练内容应涵盖各类事故的应急处置。2.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善，提高公司应急救援能力。3.对参与应急演练的人员进行培训和考核，使其熟悉应急救援程序和自身职责，提高应急处置技能。（五）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于[X]小时内向公司安全管理部门和公司领导报告。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，并按照国家有关规定及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。3.事故发生后，应迅速组织开展应急救援工作，保护事故现场，积极抢救受伤人员，减少事故损失。4.事故调查处理应按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。5.事故处理结束后，应及时总结事故教训，针对事故原因制定整改措施，防止类似事故再次发生。六、安全生产防控奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产防控工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励类型包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准如下：对及时发现并消除重大安全隐患，避免重大安全事故发生的个人，给予[X]元奖金，并授予“安全标兵”称号。对在安全生产防控技术创新、管理创新等方面取得显著成绩的部门，给予[X]元奖励，并在全公司范围内进行推广学习。对在安全事故应急救援中表现英勇，有效减少事故损失的个人，给予[X]元奖金，并视情况晋升职务。（二）处罚1.对违反安全生产防控制度的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚。2.处罚类型包括警告、罚款、降职、辞退等。具体处罚标准如下：对首次违反安全操作规程，但未造成事故的个人，给予警告处分，并罚款[X]元。对因违规操作导致一般安全事故的个人，给予降职处分，并处以[X]元罚款；对责任部门负责人给予警告处分，并处以[X]元罚款。对因管理不善导致重大安全事故的部门负责人，给予辞退处分，并处以[X]元罚款；对相关责任人员依法追究法律责任。（三）奖惩程序1.奖励程序由部门或个人提出书面申请，填写《安全生产防控奖励申请表》，详细说明事迹和申请奖