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文档简介
PAGE涉密项目生产管理制度一、总则(一)目的为加强公司涉密项目生产管理,确保国家秘密和公司商业秘密安全,保障涉密项目的顺利进行,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规以及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及涉密项目生产的部门、岗位及人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,依法开展涉密项目生产管理工作。2.预防为主原则:强化保密意识教育,完善保密防护措施,从源头上防止泄密事件发生。3.最小化原则:严格限定知悉范围,确保国家秘密和公司商业秘密仅在必要的范围内被知晓。4.全程管控原则:对涉密项目生产的全过程进行有效监控和管理,确保各个环节的保密安全。二、保密职责(一)公司管理层职责1.公司高层领导对公司涉密项目生产管理工作负总责,确保保密工作与公司整体发展战略相适应。2.审批涉密项目生产管理相关制度、计划和预算,为保密工作提供必要的资源支持。3.定期听取保密工作汇报,协调解决保密工作中的重大问题。(二)保密管理部门职责1.负责制定和完善公司涉密项目生产管理制度,并监督制度的执行情况。2.组织开展保密宣传教育活动,提高员工的保密意识和技能。3.负责涉密人员的资格审查、培训、考核和监督管理工作。4.对涉密项目进行保密审查,确定密级和保密期限,明确知悉范围。5.监督检查涉密场所、设施设备和信息系统的保密安全措施落实情况。6.负责查处泄密事件,及时采取补救措施,并向上级主管部门报告。(三)项目负责人职责1.全面负责涉密项目的生产管理工作,确保项目按照保密要求顺利进行。2.组织制定项目保密工作方案,明确项目各阶段的保密措施和责任人。3.对项目组成员进行保密教育和培训,确保其熟悉并遵守保密规定。4.监督项目组成员的保密工作执行情况,及时发现和纠正违规行为。5.配合保密管理部门对项目进行保密检查和审查,提供相关资料和信息。(四)项目组成员职责1.严格遵守公司涉密项目生产管理制度,履行保密义务。2.知悉并掌握所在项目的保密要求和措施,按照规定做好保密工作。3.妥善保管个人持有的涉密载体,防止丢失、被盗或擅自复制、传播。4.发现泄密隐患或事件及时报告项目负责人和保密管理部门。三、涉密人员管理(一)资格审查1.对参与涉密项目生产的人员进行严格的资格审查,确保其政治素质可靠、职业道德良好、业务能力胜任。2.审查内容包括个人背景、工作经历、违法违纪记录等,严禁有不良记录或存在泄密风险的人员接触涉密项目。(二)保密培训1.新入职的涉密人员必须参加公司组织的保密基础知识培训,经考试合格后方可上岗。2.根据项目特点和实际需求,定期组织涉密人员参加专项保密培训,内容涵盖保密法律法规、保密技术、项目保密要求等。3.培训应采用多种形式,如课堂讲授、案例分析、实地演示等,确保培训效果。(三)保密考核1.建立涉密人员保密考核机制,定期对涉密人员的保密工作表现进行考核。2.考核内容包括保密制度执行情况、保密知识掌握程度、工作中的保密行为等。3.考核结果作为涉密人员薪酬调整、晋升、奖励等的重要依据,对考核不合格的人员进行离岗培训或调整岗位。(四)脱密期管理1.涉密人员离职或退休后,应按照规定实行脱密期管理。脱密期根据其接触和知悉的国家秘密和公司商业秘密的密级、数量、时间等因素确定,一般为[X]年。2.在脱密期内,涉密人员应继续履行保密义务,不得在规定期限内到与原公司有竞争关系或可能接触到原公司涉密信息的单位工作。3.公司应与脱密期内的涉密人员签订保密承诺书,明确其脱密期的责任和义务。四、涉密载体管理(一)涉密载体的分类1.纸质涉密载体:包括文件、资料、图纸、图表、记录等纸质形式的国家秘密和公司商业秘密载体。2.电子涉密载体:包括存储在计算机硬盘、光盘、U盘、移动硬盘等介质上的涉密文件、数据、程序等。3.电磁涉密载体:包括含有涉密信息的计算机、服务器、网络设备、通信设备等电磁设备。(二)涉密载体的制作1.制作涉密载体应标明密级、保密期限和知悉范围,注明发放范围和编号。2.严格控制涉密载体的制作数量,多余的涉密载体应及时销毁。3.制作过程中应采取必要的保密措施,防止涉密信息泄露。(三)涉密载体的传递1.涉密载体应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式传递,严禁通过普通邮政、快递等非保密渠道传递。2.传递涉密载体时,应填写《涉密载体传递登记表》,详细记录传递时间、地点、人员、载体内容等信息。3.传递过程中应确保涉密载体的安全,防止丢失、被盗或损坏。(四)涉密载体的使用1.涉密载体应在规定的保密场所使用,严禁在公共场所或无保密措施的环境中使用。2.使用涉密载体时,应严格按照规定的知悉范围进行,不得擅自扩大知悉范围。3.禁止在连接互联网的计算机上处理、存储涉密载体。(五)涉密载体的存储1.涉密载体应存放在符合保密要求的保险柜、文件柜等存储设备中,并指定专人负责管理。2.存储场所应具备防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等安全措施,确保涉密载体的安全。3.电子涉密载体应进行加密存储,并定期备份,备份介质应异地存放。(六)涉密载体的销毁1.涉密载体不再使用或超过保密期限时,应及时进行销毁。2.销毁涉密载体应填写《涉密载体销毁登记表》,详细记录销毁时间、地点、人员、载体内容等信息。3.销毁方式应符合国家有关规定,可采用粉碎、焚烧、化学处理等方式,确保涉密信息无法恢复。五、涉密场所管理(一)场所选址1.涉密项目生产场所应选择在安全保密的区域,远离人员密集场所和可能存在安全隐患的区域。2.场所应具备良好的物理隔离条件,如围墙、门禁等,防止无关人员进入。(二)场所建设1.涉密场所的建设应符合国家保密标准和安全要求,具备完善的保密防护设施,如保密门、保密窗、屏蔽设备等。2.场所内应设置专门的涉密文件存储区、办公区、会议区等,并进行合理分区,确保不同区域的保密安全。(三)场所管理1.建立涉密场所出入管理制度,严格控制人员进出,对进出人员进行身份验证和登记。2.加强对涉密场所的日常巡查,及时发现和处理安全隐患和违规行为。3.涉密场所内的设备设施应定期进行维护和检查,确保其正常运行和保密性能。4.禁止在涉密场所内使用无线通信设备、未经许可的电子设备等可能导致泄密的设备。六、涉密信息系统管理(一)系统规划1.涉密信息系统的规划应遵循国家保密法律法规和行业标准,确保系统的安全性、可靠性和保密性。2.系统规划应充分考虑系统的功能需求、安全需求、用户需求等,制定合理的建设方案。(二)系统建设1.涉密信息系统的建设应选择具有资质的承建单位,并签订保密协议,明确双方的保密责任和义务。2.建设过程中应严格按照设计方案进行施工,确保系统的质量和安全。3.加强对系统建设过程的监督管理,防止出现泄密事件。(三)系统使用1.涉密信息系统应设置严格的用户权限管理,根据用户的工作需要和保密级别分配相应的操作权限。2.用户应使用本人的账号和密码登录系统,不得擅自转借或共享账号。3.禁止在涉密信息系统与互联网之间进行信息交换,如需交换信息,应采取安全可靠的方式进行。(四)系统维护1.定期对涉密信息系统进行维护和检查,及时修复系统漏洞和故障,确保系统的正常运行。2.加强对系统维护人员的管理,严格控制其知悉范围,防止维护过程中出现泄密事件。3.对系统中的数据进行定期备份,备份数据应存储在安全保密的介质上,并异地存放。七、保密监督检查(一)定期检查1.保密管理部门应定期对公司涉密项目生产管理工作进行检查,检查内容包括制度执行情况、人员管理、载体管理、场所管理、信息系统管理等。2.检查应制定详细的检查计划,明确检查标准和方法,确保检查工作的全面性和有效性。(二)专项检查1.根据工作需要,对特定的涉密项目或关键环节进行专项保密检查,及时发现和解决存在的问题。2.专项检查应针对具体问题制定检查方案,深入调查分析,提出整改措施和建议。(三)整改落实1.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.责任部门应按照整改通知书的要求,认真组织整改,按时提交整改报告。3.保密管理部门应对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。八、泄密事件处理(一)事件报告1.一旦发现泄密事件,应立即报告项目负责人和保密管理部门。2.报告内容应包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的涉密信息等。(二)应急处置1.保密管理部门接到报告后,应立即启动应急预案,采取有效措施,防止泄密事件进一步扩大。2.应急处置措施包括封锁现场、收集证据、对相关人员进行隔离审查等。(三)调查处理1.成立泄密事件调查小组,对泄密事件进行全面深入的调查,查明泄密原因、过程和责任人。2.根据调查结果,依法依规对泄密责任人进行处理,同时采
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