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PAGE安全生产工作三同时制度安全生产工作“三同时”制度管理文档一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,确保新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)符合安全生产要求,保障员工生命安全和公司财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本“三同时”制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建的建设项目,包括但不限于生产设施建设、技术改造项目、设备购置安装等涉及安全生产的工程项目。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》3.相关行业安全生产标准和规范二、建设项目安全设施“三同时”定义及要求(一)定义建设项目安全设施“三同时”是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(二)设计要求1.建设项目设计单位必须按照国家有关安全生产的法律法规和标准规范,对建设项目安全设施进行设计,并编制安全设施设计专篇。安全设施设计专篇应包括工程概述、设计依据、采用的安全标准规范、安全设施及其采取的防范措施、安全生产管理机构设置及人员配备要求、安全设施投资概算等内容。2.安全设施设计专篇应经公司内部审核,并报当地安全生产监督管理部门备案。未经审核或备案的安全设施设计不得用于施工。(三)施工要求1.建设项目施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。施工过程中,应严格遵守安全施工规范,确保安全设施施工质量符合设计要求。2.建设项目施工单位应制定安全施工方案,明确施工过程中的安全防范措施,并严格按照方案组织施工。施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责施工现场的安全管理工作。3.建设项目施工过程中,如发现安全设施设计存在问题或与现场实际情况不符,应及时向建设单位和设计单位提出变更申请,经审核批准后方可进行变更。(四)投入生产和使用要求1.建设项目竣工后,建设单位应当按照有关规定组织对安全设施进行验收。验收工作应包括安全设施的设计、施工、设备材料质量等方面的内容。验收合格后方可投入生产和使用。2.建设项目安全设施验收合格后,建设单位应将安全设施竣工验收报告及相关资料报当地安全生产监督管理部门备案。3.建设项目投入生产和使用后,应定期对安全设施进行检查、维护和保养,确保安全设施正常运行,发挥其应有的安全保障作用。三、建设项目安全设施“三同时”管理职责(一)建设单位职责1.建设单位是建设项目安全设施“三同时”的责任主体,对建设项目安全设施“三同时”工作全面负责。2.建设单位应选择具有相应资质的设计单位、施工单位和监理单位,并与各单位签订合同,明确各方在安全设施“三同时”工作中的责任和义务。3.建设单位应按照本制度的要求,组织开展建设项目安全设施“三同时”工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.建设单位应及时向公司内部相关部门和当地安全生产监督管理部门报告建设项目安全设施“三同时”工作进展情况,接受监督检查。(二)设计单位职责1.设计单位应按照国家有关安全生产的法律法规和标准规范,对建设项目安全设施进行设计,并编制安全设施设计专篇。2.设计单位应根据建设单位提供的项目资料和现场实际情况,进行安全设施设计,确保设计方案符合安全生产要求。3.设计单位应参加建设项目安全设施的审查和验收工作,对设计质量负责,并提供必要的技术支持和服务。(三)施工单位职责1.施工单位应按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。2.施工单位应制定安全施工方案,明确施工过程中的安全防范措施,并严格按照方案组织施工。3.施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责施工现场的安全管理工作。4.施工单位应及时向建设单位和监理单位报告施工过程中的安全情况,对发现的安全问题及时进行整改。(四)监理单位职责1.监理单位应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设项目安全设施施工质量承担监理责任。2.监理单位应审查施工单位编制的安全施工方案和安全技术措施,对施工过程进行全程监督检查,发现安全问题及时要求施工单位整改。3.监理单位应参加建设项目安全设施的验收工作,对验收过程进行监督,并出具监理意见。四、建设项目安全设施“三同时”工作流程(一)项目立项阶段1.建设单位在项目立项时,应将安全设施“三同时”工作纳入项目建设计划,明确安全设施投资概算,并在项目可行性研究报告中编制安全设施专题报告。2.安全设施专题报告应包括项目概况、安全设施设计依据、采用的安全标准规范、安全设施及其采取的防范措施、安全生产管理机构设置及人员配备要求、安全设施投资概算等内容。(二)初步设计阶段1.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行建设项目初步设计,并要求设计单位同时编制安全设施设计专篇。2.安全设施设计专篇应经建设单位内部审核后,报当地安全生产监督管理部门备案。未经审核或备案的安全设施设计不得用于施工。(三)施工阶段1.建设单位应按照本制度的要求,选择具有相应资质的施工单位进行建设项目施工,并与施工单位签订施工合同,明确安全设施施工质量要求和双方的安全责任。2.施工单位应按照批准的安全设施设计施工,并制定安全施工方案,明确施工过程中的安全防范措施。施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责施工现场的安全管理工作。3.建设单位应委托具有相应资质的监理单位对建设项目施工过程进行监理,监理单位应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设项目安全设施施工质量承担监理责任。(四)竣工验收阶段1.建设项目竣工后,建设单位应当按照有关规定组织对安全设施进行验收。验收工作应包括安全设施的设计、施工、设备材料质量等方面的内容。验收合格后方可投入生产和使用。2.建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位对安全设施进行验收,并形成验收报告。验收报告应包括工程概况、验收依据、验收范围、验收内容、验收结论等内容。3.建设项目安全设施验收合格后,建设单位应将安全设施竣工验收报告及相关资料报当地安全生产监督管理部门备案。五、建设项目安全设施“三同时”监督检查(一)公司内部监督检查1.公司安全管理部门应定期对建设项目安全设施“三同时”工作进行监督检查,检查内容包括安全设施设计、施工、验收等环节的执行情况。2.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任单位限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。3.公司内部监督检查结果应纳入公司安全生产绩效考核体系,对工作不力、未按要求落实安全设施“三同时”制度的单位和个人进行严肃问责。(二)政府部门监督检查1.建设单位应积极配合当地安全生产监督管理部门对建设项目安全设施“三同时”工作的监督检查,如实提供相关资料和情况。2.对政府部门监督检查中提出的问题,建设单位应及时整改,并将整改情况报告政府部门。3.如建设项目安全设施“三同时”工作不符合要求,政府部门将依法责令建设单位限期整改或停止建设、停止生产经营活动,并依法予以处罚。建设单位应按照政府部门的要求,认真落实整改措施,确保建设项目安全设施“三同时”工作符合法律法规和标准规范要求。六、建设项目安全设施“三同时”档案管理(一)档案内容建设项目安全设施“三同时”档案应包括以下内容:1.项目立项文件及安全设施专题报告;2.安全设施设计专篇及审核备案文件;3.施工单位资质证明文件及施工合同;4.监理单位资质证明文件及监理合同;5.安全施工方案及安全技术措施;6.安全设施施工过程中的质量检验报告、隐蔽工程验收记录等相关资料;7.安全设施竣工验收报告及相关资料;8.安全设施变更申请及批准文件;9.其他与建设项目安全设施“三同时”工作相关的文件和资料。(二)档案管理要求1.建设单位应指定专人负责建设项目安全设施“三同时”档案的管理工作,确保档案资料完整、准确、有效。2.档案管理人员应
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