银保监会安全生产制度

PAGE银保监会安全生产制度一、总则（一）目的为加强银保监会系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进银行业和保险业安全稳健运行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于银保监会机关及派出机构的安全生产管理活动，包括办公场所、数据中心、监管检查等涉及的各类生产经营活动。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实各级部门及人员的安全生产责任。二、安全生产职责（一）银保监会机关职责1.制定全系统安全生产政策、规划和制度，并监督实施。2.指导、协调和监督派出机构的安全生产工作。3.负责机关办公场所、设施设备等的安全生产管理。4.组织开展安全生产宣传教育和培训。5.协调处理重大安全生产事故。（二）派出机构职责1.贯彻执行银保监会机关制定的安全生产政策、规划和制度。2.负责辖区内银行业和保险业机构的安全生产监督管理。3.组织开展辖区内安全生产检查和隐患排查治理。4.负责派出机构办公场所、设施设备等的安全生产管理。5.报告和处理辖区内安全生产事故。（三）部门及人员职责1.各部门负责人为本部门安全生产第一责任人，负责组织落实本部门安全生产工作。2.员工应遵守安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。三、安全生产教育与培训（一）教育内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.银保监会安全生产制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（二）培训计划1.银保监会机关和派出机构应制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.新入职员工应进行入职安全生产培训，培训时间不少于[X]学时。3.在职员工应定期进行安全生产再培训，每年培训时间不少于[X]学时。（三）培训方式1.内部培训：由银保监会系统内的安全管理人员或专家进行授课。2.外部培训：邀请专业培训机构或专家进行培训。3.在线学习：利用网络平台提供安全生产学习课程。4.实地参观：组织员工到安全生产先进单位进行实地参观学习。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门和岗位人员进行的日常安全检查。2.定期检查：银保监会机关和派出机构定期组织的全面安全生产检查，每年不少于[X]次。3.专项检查：针对特定领域或问题开展的专项安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.设施设备运行状况。4.安全防护措施落实情况。5.应急救援预案制定和演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对发现的安全隐患进行详细记录。2.对一般隐患，应立即组织整改；对重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和期限，并报上级部门备案。3.整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。五、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施设备购置、更新和维护。2.安全生产教育培训费用。3.安全评价、检测、检验费用。4.应急救援器材、设备和物资的购置、储备费用。5.安全生产奖励费用。（二）投入计划1.银保监会机关和派出机构应根据安全生产工作需要，制定年度安全生产投入计划。2.安全生产投入应专款专用，不得挪作他用。（三）投入保障1.确保安全生产投入资金及时足额到位，保障安全生产工作的顺利开展。2.对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规。六、应急管理（一）应急预案制定1.银保监会机关和派出机构应制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、地震、网络安全等各类可能发生的安全事故，并明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的实用性和可操作性。2.应急演练每年不少于[X]次，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、设备抢修等。3.演练结束后，应对应急演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。（三）应急处置1.发生安全生产事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2.及时向上级部门报告事故情况，配合有关部门进行事故调查和处理。3.做好事故后的恢复和重建工作，总结经验教训，防止类似事故再次发生。七、安全生产考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全生产检查和隐患排查治理情况。4.安全生产投入情况。5.应急管理工作情况。（二）考核方式1.定期考核：每年对各部门和派出机构的安全生产工作进行考核。2.不定期考核：根据安全生产工作需要，随时对各部门和派出机构进行考核。（三）奖惩措施1.对安全生产工作成绩突出的部门和个人，给予表彰