街道安全生产工作制度

PAGE街道安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有生产经营单位的安全生产监督管理活动，包括但不限于工业企业、商贸企业、建筑施工单位、餐饮服务行业、公共聚集场所等。（三）工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全隐患排查治理，防范事故发生。3.属地管理原则：街道对辖区内安全生产工作负总责，各社区、相关部门按照职责分工，负责具体的安全生产监督管理工作。4.依法监管原则：严格依照法律法规和行业标准，加强安全生产监管执法，确保安全生产工作依法依规进行。二、安全生产工作职责（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规、方针政策和决策部署，加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划，定期研究部署安全生产工作。2.建立健全街道安全生产工作责任制，明确各社区、相关部门及工作人员的安全生产工作职责，督促各单位落实安全生产责任。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高辖区居民和生产经营单位从业人员的安全意识和自我保护能力。4.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办，督促相关单位限期整改。5.负责辖区内生产经营单位的安全生产监督管理工作，依法对安全生产违法行为进行查处。对不具备安全生产条件的生产经营单位，依法予以关闭或取缔。6.制定街道安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对生产安全事故的能力。7.负责统计、报告辖区内生产安全事故情况，配合上级有关部门做好事故调查处理工作。（二）社区职责1.贯彻落实街道办事处关于安全生产工作的部署和要求，负责本社区内安全生产工作的具体组织实施。2.建立健全社区安全生产工作责任制，明确社区工作人员的安全生产工作职责，督促辖区内生产经营单位落实安全生产责任。3.组织开展社区安全生产宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我保护能力。4.定期对本社区内的生产经营单位进行安全生产检查和隐患排查，及时发现和报告安全隐患，并协助街道相关部门进行整改。5.配合街道办事处做好辖区内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）相关部门职责1.经济发展办公室：负责指导和督促辖区内工业企业、商贸企业等生产经营单位的安全生产工作，配合有关部门做好安全生产专项整治和事故调查处理工作。2.城市建设管理办公室：负责辖区内建筑施工、市政工程等建设项目的安全生产监督管理工作，督促建设单位、施工单位落实安全生产责任，排查治理安全隐患。3.社会事务办公室：负责指导和督促辖区内学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等社会事业领域的安全生产工作，配合有关部门做好安全生产专项整治和事故调查处理工作。4.市场监督管理所：负责对辖区内食品生产经营、特种设备等行业的安全生产工作进行监督管理，依法查处相关安全生产违法行为。5.派出所：负责维护辖区内安全生产秩序，依法打击安全生产领域的违法犯罪行为，配合有关部门做好生产安全事故的应急救援和调查处理工作。6.其他相关部门：按照各自职责，做好本行业领域的安全生产监督管理工作，共同推进街道安全生产工作。三、安全生产监督检查（一）检查计划1.街道办事处每年制定年度安全生产监督检查计划，明确检查的对象、内容、方式和时间安排。2.各社区、相关部门根据街道年度检查计划，结合本辖区、本行业领域实际情况，制定具体的检查方案，并报街道办事处备案。（二）检查内容1.生产经营单位安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。3.安全投入保障情况。4.安全设施设备运行情况。5.从业人员安全培训教育情况。6.事故隐患排查治理情况。7.应急预案制定和演练情况。(三)检查方式1.日常检查：街道办事处、各社区及相关部门定期对辖区内生产经营单位进行日常安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：针对重点行业、重点领域、重点时段等开展专项安全生产检查，深入排查治理安全隐患。3.联合检查：由街道办事处牵头，组织相关部门开展联合安全生产检查，形成工作合力，提高检查效果。4.暗查暗访：采取不打招呼、直奔现场的方式，对生产经营单位进行暗查暗访，及时发现和查处安全生产违法行为。（四）隐患排查治理1.生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。2.街道办事处、各社区及相关部门在安全生产检查中发现的安全隐患，应当下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。对重大安全隐患，实行挂牌督办，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。3.生产经营单位应当按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，确保隐患整改到位。整改完成后，应当向街道办事处或相关部门提交整改报告，申请复查。4.街道办事处、各社区及相关部门应当对生产经营单位隐患整改情况进行跟踪复查，对整改不到位的，依法予以处罚。四、安全生产宣传教育（一）宣传教育计划1.街道办事处每年制定安全生产宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和实施步骤。2.各社区、相关部门根据街道宣传教育计划，结合本辖区本行业领域实际情况，制定具体的宣传教育方案，并组织实施。（二）宣传教育内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产知识和技能。3.典型事故案例分析。4.应急救援常识。（三）宣传教育方式1.培训讲座：组织安全生产法律法规、安全知识和技能培训讲座，邀请专家学者或专业人员进行授课。2.宣传活动：通过举办安全生产宣传周、咨询日等活动，发放宣传资料，悬挂横幅标语，设置宣传展板等方式，广泛宣传安全生产知识。3.媒体宣传：利用街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布安全生产工作动态、安全知识和事故警示信息。4.警示教育：组织观看安全生产警示教育片，剖析典型事故案例，吸取教训，提高从业人员的安全意识。（四）培训要求1.街道办事处、各社区及相关部门应当组织本辖区、本行业领域生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，经考核合格后，方可上岗作业。2.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.街道办事处应当制定街道安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各社区、相关部门应当根据街道应急预案，结合本辖区、本行业领域实际情况，制定相应的应急预案，并报街道办事处备案。3.生产经营单位应当制定本单位的安全生产应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。（二）应急演练1.街道办事处每年至少组织一次安全生产应急演练，各社区、相关部门应当根据实际情况，定期组织开展应急演练活动。2.生产经营单位应当按照规定定期组织应急演练，演练内容应当包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置，以及人员疏散、救援等环节。3.应急演练结束后，应当及时总结评估演练效果，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（三）应急救援1.发生生产安全事故后，生产经营单位应当立即启动应急预案，组织自救互救，并及时报告街道办事处及相关部门。2.街道办事处及相关部门接到事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.应急救援工作应当遵循以人为本、科学施救、快速高效的原则，确保救援工作安全、有序进行。六、安全生产事故报告与调查处理（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告街道办事处及相关部门。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故原因等情况。2.街道办事处及相关部门接到事故报告后，应当按照规定及时向上级人民政府及有关部门报告，并做好事故信息的收集、整理和报送工作。（二）事故调查处理1.生产安全事故发生后，街道办事处应当配合上级人民政府及有关部门做好事故调查处理工作。2.事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法依规进行处理。3.事故调查处理结束后，街道办事处应当组织对事故整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保事故整改到位。七、安全生产考核与奖惩（一）考核1.街道办事处建立安全生产工作考核制度，对各社区、相关部门的安全生产工作进行年度考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产监督检查情况、隐患排查治理情况、安全生产宣传教