乡镇安全生产宣教制度

PAGE乡镇安全生产宣教制度一、总则（一）目的为了加强乡镇安全生产宣传教育工作，提高乡镇居民的安全意识和自我保护能力，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有生产经营单位、居民以及与安全生产活动相关的各类组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，作为安全生产宣传教育工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全生产宣传教育，提高公众安全意识，从源头上预防和减少事故发生。3.分类指导原则：根据不同行业、不同群体的特点，有针对性地开展安全生产宣传教育活动。4.全面覆盖原则：确保安全生产宣传教育覆盖乡镇内所有生产经营单位和全体居民，不留死角。5.长效机制原则：建立健全安全生产宣传教育长效机制，持续推进宣传教育工作深入开展。二、组织机构与职责（一）安全生产宣传教育领导小组成立以乡镇政府主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的安全生产宣传教育领导小组。领导小组负责统筹协调全镇安全生产宣传教育工作，研究解决工作中的重大问题，制定宣传教育工作方针和政策，部署年度工作计划和重要活动。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，办公室设在乡镇安全生产监督管理部门，负责日常工作的组织实施。具体职责包括：1.制定安全生产宣传教育年度工作计划，并组织实施。2.组织协调各部门、各单位开展安全生产宣传教育活动。3.收集、整理、分析安全生产宣传教育工作信息，及时向上级部门和领导小组汇报。4.负责安全生产宣传教育资料的编印、发放和管理。5.组织开展安全生产宣传教育工作的考核与评估。（三）各部门职责1.安全生产监督管理部门：负责牵头组织全镇安全生产宣传教育工作，制定宣传教育计划和方案，指导、协调各部门、各单位开展宣传教育活动，监督检查生产经营单位安全生产宣传教育工作落实情况。2.宣传部门：负责协调新闻媒体，加大安全生产宣传力度，及时报道安全生产工作动态和典型案例，营造良好的舆论氛围。3.教育部门：负责将安全生产知识纳入中小学安全教育内容，组织开展校园安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。4.工业和信息化部门：负责指导工业企业开展安全生产宣传教育工作，督促企业落实安全生产主体责任，加强员工安全培训。5.公安部门：负责组织开展消防安全、道路交通安全等宣传教育活动，打击各类安全生产违法犯罪行为。6.民政部门：负责对乡镇内的敬老院、福利院等民政服务机构开展安全生产宣传教育工作，指导其做好安全管理工作。7.建设部门：负责指导建筑施工企业开展安全生产宣传教育工作，加强施工现场安全管理，防范建筑施工事故。8.其他有关部门：按照各自职责，负责本行业领域的安全生产宣传教育工作，共同推进全镇安全生产宣传教育工作深入开展。三、宣传教育内容（一）法律法规宣传国家安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》等，使广大群众了解自身在安全生产方面的权利和义务，增强法治观念。（二）安全知识1.消防安全知识：包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、火灾逃生自救等内容。2.道路交通安全知识：如交通安全法规、安全驾驶常识、行人安全注意事项等。3.建筑施工安全知识：针对建筑施工特点，宣传施工现场安全操作规程、高处作业安全要求、临时用电安全等知识。4.危险化学品安全知识：介绍危险化学品的特性、储存、使用、运输等方面的安全要求，以及危险化学品事故的应急处置方法。5.烟花爆竹安全知识：宣传烟花爆竹的购买、燃放安全注意事项，以及非法生产、经营、储存烟花爆竹的危害。6.工贸行业安全知识：涵盖机械安全、电气安全、有限空间作业安全等方面的知识，提高工贸企业从业人员的安全意识和操作技能。（三）安全技能1.事故应急处置技能：教授群众在遇到火灾、地震、交通事故等突发事故时如何正确报警、如何采取有效的应急措施进行自救互救等。2.安全操作技能：根据不同行业特点，传授相应的安全操作技能，如电工安全操作技能、焊工安全操作技能、叉车司机安全操作技能等。（四）安全意识1.强化风险意识：让群众认识到安全生产工作中存在的各种风险，增强对风险的敏感度和防范意识。2.培养责任意识：明确生产经营单位和从业人员在安全生产中的责任，促使各方切实履行职责，杜绝事故发生。3.树立自我保护意识：教育群众在日常生活和工作中自觉遵守安全规定，学会自我保护，避免受到伤害。四、宣传教育方式（一）培训1.定期组织安全培训：针对不同行业、不同群体，定期举办安全生产培训班。培训内容根据实际需求确定，培训师资可以邀请专家学者、安全监管人员、企业安全管理人员等担任。2.企业自主培训：督促生产经营单位按照国家规定，对从业人员进行全员安全培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。企业培训情况要建立档案，以备检查。3.专题培训：根据安全生产工作重点和实际情况，适时组织专题培训，如危险化学品专项培训、消防安全专项培训等，提高特定领域人员的安全素质。（二）宣传活动1.安全生产月活动：每年6月开展全国安全生产月活动，结合本乡镇实际，组织形式多样、内容丰富的宣传活动，如安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、安全咨询等，营造浓厚的安全生产氛围。2.安全宣传进企业：组织安全宣传小分队深入企业，通过发放宣传资料、举办安全讲座、现场演示等方式，向企业员工宣传安全生产知识，提高员工安全意识。3.安全宣传进学校：开展“小手拉大手”活动，通过举办安全知识讲座、发放安全宣传手册、组织安全演练等形式，向学生传授安全知识，并通过学生带动家长，提高全社会的安全意识。4.安全宣传进社区：利用社区宣传栏、社区活动中心等场所，开展安全宣传活动，如张贴安全标语、举办安全知识讲座、发放安全宣传资料等，提高社区居民的安全意识。5.安全宣传进农村：通过农村广播、宣传栏、文化下乡等形式，向农民群众宣传安全生产知识，特别是与农业生产、农村生活密切相关的安全知识，如农机安全、用火用电安全等。（三）媒体宣传1.开设专栏：在乡镇政府官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台开设安全生产宣传专栏，及时发布安全生产政策法规、工作动态、安全知识等信息。2.制作公益广告：制作安全生产公益广告，在电视台、广播电台、户外显示屏等媒体播放，扩大安全生产宣传覆盖面。3.报道典型案例：及时报道本地安全生产事故典型案例，分析事故原因，吸取教训，起到警示作用。同时，宣传安全生产先进典型和经验做法，引导全社会关注和参与安全生产工作。（四）安全文化建设1.建设安全文化广场：在乡镇公共场所建设安全文化广场，设置安全知识宣传栏、安全雕塑、安全体验设施等，让群众在休闲娱乐中学习安全知识。2.开展安全文化示范企业、社区、学校创建活动：树立一批安全文化建设示范典型，发挥示范引领作用，推动全镇安全文化建设深入开展。3.举办安全文化活动：鼓励企业、社区、学校等组织开展安全文化活动，如安全文化作品创作、安全文化演讲比赛等，丰富安全文化内涵，增强群众安全文化认同感。五、宣传教育计划与实施（一）年度计划制定每年年初，由安全生产宣传教育领导小组办公室根据全镇安全生产工作总体部署和实际情况，制定本年度安全生产宣传教育工作计划。计划应明确宣传教育的目标、任务、内容、方式、时间安排以及责任部门等。（二）计划实施1.各责任部门按照年度工作计划，认真组织实施各项宣传教育活动。在活动实施过程中，要做好活动记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员等信息。2.安全生产宣传教育领导小组办公室负责对计划实施情况进行跟踪检查，及时发现问题并协调解决。对工作落实不到位的部门，要进行督促整改。3.根据实际工作需要和反馈意见，适时对宣传教育计划进行调整和完善，确保计划的科学性和有效性。六、宣传教育效果评估（一）评估指标设定1.安全知识知晓率：通过问卷调查等方式，了解群众对安全生产法律法规、安全知识等方面的知晓程度。2.安全技能掌握情况：通过现场操作考核、应急演练评估等方式，检验群众对安全技能的掌握水平。3.安全意识提升情况：通过观察群众日常行为、参与安全活动的积极性等方面，评估安全意识的提升效果。4.事故发生率：对比开展安全生产宣传教育前后本乡镇各类生产安全事故的发生情况，评估宣传教育工作对事故预防的实际效果。（二）评估方法1.问卷调查：定期开展安全生产知识问卷调查，了解群众对宣传教育内容的掌握情况和意见建议。2.考试考核：对参加安全培训的人员进行考试考核，检验培训效果。3.现场观察：在生产经营单位、公共场所等实地观察群众的安全行为，评估安全意识提升情况。4.数据分析：收集、分析安全生产事故统计数据，对比评估宣传教育工作对事故发生率的影响。（三）结果运用1.根据评估结果，总结经验教训，针对存在的问题，及时调整宣传教育内容、方式和计划，不断改进工作。2.对在安全生产宣传教育工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，激励各方积极参与宣传教育工作。3.将评估结果作为衡量全镇安全生产宣传教育工作成效的重要依据，向社会公布，接受群众监督。七、保障措施（一）人员保障1.加强安全生产宣传教育队伍建设，选拔和培养一批政治素质高、业务能力强的宣传教育人员。2.定期组织宣传教育人员参加培训，提高其业务水平和综合素质，确保宣传教育工作质量。（二）经费保障1.乡镇政府将安全生产宣传教育经费纳入年度财政预算，确保宣传教育工作所需资金。2.鼓