清洁生产管理制度范本

PAGE清洁生产管理制度范本一、总则（一）目的为贯彻落实国家环境保护政策，推行清洁生产，提高公司资源利用效率，减少污染物排放，降低生产成本，实现经济效益与环境效益的协调发展，特制定本清洁生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及员工，涉及公司生产经营活动的全过程，包括原材料采购、生产加工、产品销售及废弃物处理等环节。（三）引用标准及法律法规1.引用标准《清洁生产审核暂行办法》《清洁生产标准[行业名称]》《工业企业能效对标指南》2.法律法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（四）术语和定义1.清洁生产：指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。2.清洁生产审核：指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。3.清洁生产方案：指为实现清洁生产目标而制定的一系列措施和行动计划，包括技术改造方案、管理优化方案、工艺改进方案等。二、管理职责（一）公司清洁生产领导小组1.成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的清洁生产领导小组。2.职责：全面领导公司清洁生产工作，制定清洁生产方针、目标和计划。审议清洁生产审核报告，批准清洁生产方案。协调解决清洁生产工作中的重大问题，确保清洁生产工作顺利推进。（二）清洁生产管理部门1.设立清洁生产管理办公室，负责公司清洁生产日常管理工作。2.职责：组织制定清洁生产管理制度、操作规程和考核标准。组织开展清洁生产审核工作，编制审核报告，提出清洁生产方案。负责清洁生产方案的实施、监督和评估，跟踪方案实施效果。收集、整理和分析清洁生产相关数据，建立清洁生产档案。开展清洁生产培训和宣传教育工作，提高员工清洁生产意识。（三）各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中的清洁生产工作，严格执行清洁生产操作规程。组织开展生产设备的清洁维护和节能改造，提高设备运行效率，减少能源消耗和污染物排放。配合清洁生产管理部门实施清洁生产方案，及时反馈方案实施过程中出现的问题。2.技术部门负责研发和推广清洁生产技术、工艺和设备，为清洁生产提供技术支持。参与清洁生产审核工作，对生产工艺和技术进行评估，提出改进建议。协助制定清洁生产技术标准和规范，指导生产部门进行技术改造。3.采购部门优先采购清洁的能源和原料，减少有毒有害物料的采购。与供应商签订环保协议，要求供应商提供符合环保要求的产品和服务。跟踪采购物资的质量和环保性能，确保采购物资符合清洁生产要求。4.质量部门负责制定产品质量标准，确保产品质量符合环保要求。对生产过程中的产品质量进行监控，及时发现和解决质量问题，减少因质量问题导致的废弃物产生。参与清洁生产审核工作，对产品质量与清洁生产的关系进行评估。5.环保部门负责监督公司污染物排放情况，确保污染物达标排放。对公司环境违法行为进行查处，督促各部门落实环保措施。参与清洁生产审核工作，提供环境监测数据和环保技术咨询。6.财务部门负责清洁生产项目的资金预算和核算，确保清洁生产工作所需资金及时到位。对清洁生产项目的经济效益进行评估，为公司决策提供财务依据。制定清洁生产奖励制度，对在清洁生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励。7.人力资源部门负责制定清洁生产培训计划，组织开展清洁生产培训工作。将清洁生产纳入员工绩效考核体系，对员工清洁生产工作表现进行考核。招聘具有清洁生产相关知识和技能的人员，充实公司清洁生产工作队伍。三、清洁生产审核（一）审核周期公司每[X]年开展一次清洁生产审核工作，确保公司生产经营活动持续符合清洁生产要求。（二）审核程序1.筹划与组织成立清洁生产审核小组，明确小组成员职责。制定清洁生产审核工作计划，确定审核范围、重点和时间安排。开展宣传培训工作，提高员工对清洁生产审核的认识和参与度。2.预审核收集公司生产经营活动的基础资料，包括生产工艺、设备运行、能源消耗、污染物排放等方面的数据。分析公司生产过程中的物料平衡和能量平衡，找出能耗高、物耗高、污染重的环节和部位。确定清洁生产审核重点，制定审核重点的清洁生产目标。3.审核对审核重点进行详细调查和分析，查找存在的问题及其原因。针对审核重点，提出清洁生产方案，包括无/低费方案和中/高费方案。对清洁生产方案进行可行性分析，评估方案的技术、经济和环境可行性。4.方案产生与筛选组织相关人员对清洁生产方案进行讨论和筛选，确定可实施的清洁生产方案。对筛选出的清洁生产方案进行分类汇总，编制清洁生产方案汇总表。5.方案实施制定清洁生产方案实施计划，明确实施部门、责任人、实施时间和进度要求。组织实施清洁生产方案，确保方案按计划顺利实施。对清洁生产方案实施过程进行监督和检查，及时解决实施过程中出现的问题。6.持续清洁生产建立清洁生产管理制度和操作规程，将清洁生产纳入日常管理工作。定期对公司清洁生产工作进行评估和总结，不断完善清洁生产措施。持续开展清洁生产培训和宣传教育工作，提高员工清洁生产意识和技能。（三）审核报告编制清洁生产审核工作完成后，由清洁生产管理部门编制清洁生产审核报告。审核报告应包括公司基本情况、审核过程、清洁生产目标完成情况、清洁生产方案实施情况及效果分析、存在问题及改进建议等内容。审核报告应客观、真实、准确，为公司清洁生产决策提供依据。四、清洁生产方案实施（一）方案分类与实施计划1.无/低费方案无/低费方案由各部门自行组织实施，实施计划报清洁生产管理部门备案。无/低费方案实施后，由实施部门填写《无/低费清洁生产方案实施效果评估表》，报清洁生产管理部门审核。2.中/高费方案中/高费方案由清洁生产管理部门组织相关部门进行论证，确定方案的可行性和实施计划。中/高费方案实施前，由清洁生产管理部门编制项目可行性研究报告，报公司清洁生产领导小组审批。中/高费方案实施过程中，由清洁生产管理部门负责监督和协调，确保项目按计划顺利实施。中/高费方案实施后，由清洁生产管理部门组织相关部门进行验收，填写《中/高费清洁生产方案实施效果评估表》，报公司清洁生产领导小组审核。（二）实施过程监督与检查1.清洁生产管理部门定期对清洁生产方案实施情况进行监督检查，及时掌握方案实施进度和效果。2.对方案实施过程中出现的问题，及时组织相关部门进行分析和解决，确保方案实施工作顺利推进。3.建立清洁生产方案实施台账，记录方案实施的各项数据和信息，包括实施时间、实施内容、实施效果等。（三）效果评估与验收1.清洁生产方案实施完成后，由清洁生产管理部门组织相关部门进行效果评估。2.效果评估应包括方案实施后的能源消耗、物耗、污染物排放等指标的变化情况，以及经济效益、环境效益和社会效益的综合评价。3.对实施效果达到预期目标的清洁生产方案，由清洁生产管理部门组织相关部门进行验收。4.验收合格的清洁生产方案，纳入公司清洁生产成果进行巩固和推广；验收不合格的清洁生产方案，由实施部门负责整改，重新组织验收。五、清洁生产培训与宣传（一）培训计划与内容1.人力资源部门每年制定清洁生产培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式。2.清洁生产培训内容包括清洁生产法律法规、清洁生产标准、清洁生产审核方法、清洁生产技术和工艺、清洁生产管理等方面的知识。3.根据不同岗位和人员需求，开展针对性的清洁生产培训，如生产操作人员培训重点为清洁生产操作规程和节能降耗措施；技术人员培训重点为清洁生产技术研发和工艺改进；管理人员培训重点为清洁生产管理理念和方法。（二）培训方式与实施1.清洁生产培训方式包括内部培训、外部培训、现场培训、网络培训等多种形式。2.内部培训由公司内部清洁生产专家或技术骨干担任培训讲师，定期组织开展培训活动。3.外部培训根据培训需求邀请外部专业机构或专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。4.现场培训结合公司实际生产现场，由技术人员或操作人员进行现场讲解和示范，增强培训的实用性和操作性。5.网络培训利用公司内部网络平台，发布清洁生产培训资料和视频，方便员工随时随地进行学习。（三）宣传活动与激励措施1.开展清洁生产宣传活动，通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等渠道，宣传清洁生产的重要意义、法律法规、政策标准和公司清洁生产工作成果。2.设立清洁生产奖励制度，对在清洁生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，激励员工积极参与清洁生产工作。3.组织清洁生产知识竞赛、演讲比赛等活动，提高员工对清洁生产知识的掌握程度和参与积极性。六、清洁生产绩效评估与考核（一）评估指标体系1.建立清洁生产绩效评估指标体系，包括能源消耗指标、物耗指标、污染物排放指标、清洁生产方案实施效果指标等。2.能源消耗指标主要包括单位产品综合能耗、能源利用率等；物耗指标主要包括单位产品原材料消耗、原材料利用率等；污染物排放指标主要包括废气排放浓度、废水排放达标率、固体废物综合利用率等；清洁生产方案实施效果指标主要包括方案实施数量、实施后经济效益和环境效益等。（二）评估方法与周期1.清洁生产绩效评估采用定量与定性相结合的方法，对各项评估指标进行综合评价。2.定期收集和分析公司清洁生产相关数据，按照评估指标体系进行计算和评估，形成清洁生产绩效评估报告。3.清洁生产绩效评估周期为每季度一次，全面评估公司清洁生产工作进展情况和成效。（三）考核标准与奖惩措施1.根据清洁生产绩效评估结果，制定清洁生产考核标准，对各部门清洁生产工作进行考核。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，对考核结果为优秀的部门给予表彰和奖励，对考核结果为不合格的部门进行通报批评，并责令限期整改。3.将清洁生产考核结果与部门和员工的绩效考核挂钩，对在清洁生产工作中表现突出的员工给予绩效加分或奖励，对未完成清洁生产目标的员工进行绩效扣分或处罚。七、清洁生产信息管理（一）数据收集与整理1.各部门负责收集本部门清洁生产相关数据，包括生产过程中的能源消耗、物耗、污染物排放、设备运行参数、清洁生产方案实施情况等数据。2.清洁生产管理部门负责对各部门收集的数据进行汇总、整理和分析，建立清洁生产数据库。3.数据收集应确保数据的真实性、准确性和完整性，数据记录应及时、规范，数据传输应安全、可靠。（二）信息共享与交流1.建立清洁生产信息共享平台，实现公司内部各部门之间清洁生产信息的实时共享和交流。2.清洁生产管理部门定期发布清洁生产工作动态、政策法规、技术标准等信息，为各部门提供清洁生产信息服务。3.各部门应及时将本部门清洁生产工作进展情况、存在问题及建议等信息反馈给清洁生产管理部门，促进公司清洁生产工作的协同推进。（三）档案管理1.清洁生产管理部门负责建立清洁生产档案，包括清洁生产管理制度