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文档简介
PAGE托育机构安全生产应急预案制度一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除托育机构内各类安全生产事故的危害,保障婴幼儿、教职工的生命安全和身体健康,确保托育机构正常运营,特制定本应急预案制度。(二)适用范围本制度适用于本托育机构内发生的各类安全生产事故,包括但不限于火灾、地震、食品卫生安全事故、设施设备故障引发的安全事故等。(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障婴幼儿和教职工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防消结合:坚持预防为主的方针,强化安全管理,做好事故预防和隐患排查治理工作,做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导,分级负责:在托育机构负责人的统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的安全生产应急工作,实行分级管理、分级响应。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,及时、有效地开展应急救援工作。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立托育机构安全生产应急指挥中心(以下简称“应急指挥中心”),由托育机构负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在[具体地点]。(二)职责1.应急指挥中心职责全面负责托育机构安全生产应急管理工作,领导、组织、协调应急救援工作。制定和修订安全生产应急预案,审核各部门应急预案。定期组织安全生产应急演练,评估应急救援能力。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,协调外部救援力量。决定应急救援工作中的重大事项。2.总指挥职责负责组织、指挥和协调应急救援工作,下达应急救援指令。及时掌握事故现场情况,决策应急救援方案的调整和终止。负责与外部救援力量的联系和协调。领导应急指挥中心办公室工作,组织落实各项应急管理工作措施。3.成员职责协助总指挥开展应急救援工作,按照各自职责分工,负责组织实施本部门的应急救援行动。及时向总指挥报告事故现场情况和应急救援进展情况。负责组织本部门人员参加应急演练和培训,提高应急处置能力。4.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,收集、整理和传递应急信息。协调各部门之间的工作,督促检查应急救援措施的落实情况。负责应急救援物资、设备的管理和调配。组织编写应急救援工作总结报告。三、预防与预警(一)预防措施1.安全管理制度建立健全各项安全生产管理制度,明确各部门和人员的安全职责,加强安全管理。定期对托育机构的设施设备、消防器材、食品卫生等进行检查和维护,确保其正常运行和使用。加强对教职工的安全教育培训,提高教职工的安全意识和应急处置能力。2.风险评估与隐患排查定期对托育机构进行风险评估,识别可能存在的安全风险,制定相应的风险控制措施。每月组织一次全面的安全隐患排查,对发现的隐患及时进行整改,做到定人、定时、定措施。3.安全宣传教育开展形式多样的安全宣传教育活动,向婴幼儿和教职工普及安全知识,提高安全意识。定期组织安全知识培训和应急演练,使教职工熟悉应急处置程序和方法,提高应急处置能力。(二)预警行动1.预警信息收集建立健全预警信息收集渠道,通过多种方式收集可能影响托育机构安全生产的信息,如气象预报、地质灾害预警、设施设备故障报告等。对收集到的预警信息进行分析和评估,判断其可能对托育机构造成的影响程度。2.预警发布与响应根据预警信息的评估结果,及时发布预警信息,通知各部门和人员做好应急准备。预警发布后,各部门按照应急预案的要求,采取相应的防范措施,如加强安全检查、调整工作安排、疏散人员等。四、应急响应(一)响应分级根据事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)、Ⅱ级响应(较大事故)、Ⅲ级响应(一般事故)。具体分级标准按照国家相关法律法规和行业标准执行。(二)响应程序1.事故报告事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即报告总指挥,并按照总指挥指示,通知各成员赶赴事故现场。事故报告应包括事故发生的时间地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等内容。2.应急启动总指挥接到事故报告后,应立即启动相应级别的应急预案,组织应急救援工作。应急指挥中心各成员按照职责分工,迅速开展应急救援行动,确保救援工作有序进行。3.现场处置救援人员到达事故现场后,应迅速采取措施,抢救受伤人员,控制事故扩大。按照应急预案的要求,对事故现场进行警戒、疏散人员,保护事故现场。及时了解事故现场情况,向总指挥报告救援进展情况,根据总指挥指示调整救援方案。4.应急救援物资保障应急指挥中心办公室负责组织调配应急救援物资、设备,确保救援工作的顺利进行。定期对应急救援物资设备进行检查和维护,确保其处于良好状态。5.医疗救护立即拨打[当地急救电话],请求医疗救援。组织托育机构内的医护人员对受伤人员进行现场急救,做好伤员的转运和后续治疗工作。6.信息发布应急指挥中心负责事故信息的发布工作,按照国家有关规定和要求,及时、准确地向社会公众发布事故信息,避免不实信息传播造成不良影响。7.应急结束事故现场得到控制,事故危害得到消除,受伤人员得到妥善救治,应急救援工作结束后,由总指挥宣布应急结束。五、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员善后处理按照国家有关规定,做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、赔偿等事宜。协助相关部门做好伤亡人员的身份确认、遗体处理和骨灰安放等工作。2.事故现场清理组织对事故现场进行清理,恢复正常秩序。对事故现场的设施设备、建筑物等进行检查和评估,确定是否需要修复或重建。3.保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司进行事故调查和理赔工作。(二)调查与评估1.事故调查配合相关政府部门对事故进行调查,提供事故相关信息和资料。组织内部调查,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。2.事故评估对事故应急救援工作进行评估,总结应急救援工作中的经验教训,提出改进建议。根据事故评估结果,对应急预案进行修订和完善。(三)恢复与重建1.设施设备恢复对受损的设施设备进行修复或更换,确保其正常运行。对事故影响区域的建筑物、场地等进行修复和清理。2.业务恢复在确保安全的前提下,逐步恢复托育机构的正常业务运营。加强对恢复运营后的安全管理,防止类似事故再次发生。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各部门、救援队伍、相关政府部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护。3.利用信息化手段,建立应急信息管理系统,及时收集、整理和传递应急信息。(二)应急队伍保障1.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急处置能力。3.与外部专业救援队伍建立联系,签订应急救援协议,确保在需要时能够及时获得外部支持。(三)物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。2.建立应急救援物资储备库,对应急救援物资进行分类存放、标识管理,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。3.根据应急救援工作需要,及时补充和更新应急救援物资和设备。(四)经费保障1.设立安全生产应急专项经费,用于应急救援物资设备购置、应急演练、培训、事故调查处理等费用支出。2.应急专项经费纳入托育机构年度预算,专款专用,并接受审计监督。七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织教职工参加应急培训。2.培训内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急处置技能等。3.采用多种培训方式,如课堂讲授、现场演示、模拟演练等,提高培训效果。(二)演练1.制定应急演练计划,每年至少组织[X]次综合应急演练或专项应急演练。2.演练内容包括火灾、地震、食品卫生安全事故等各类安全生产事故的应急处置。3.演练结束后,对应急演练进行评
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