一般生产安全事故责任追究制度

PAGE一般生产安全事故责任追究制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全事故的防范与处理，严肃追究一般生产安全事故责任，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司安全生产工作的规范化、科学化，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产经营活动的部门、车间、班组及个人在生产过程中发生的一般生产安全事故的责任追究。（三）事故定义及分级1.一般生产安全事故定义：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.事故分级：根据事故造成的人员伤亡和经济损失程度，一般生产安全事故分为一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故。具体划分标准如下：一般A类事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。一般B类事故：造成2人以下重伤，或者100万元以上500万元以下直接经济损失。一般C类事故：造成1人以下重伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失。（四）事故报告原则1.及时准确原则：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.逐级上报原则：事故报告应按照公司内部管理层次，逐级上报，不得越级报告。特殊情况下，可直接向公司最高管理层报告，但事后应及时补报相关情况。（五）事故调查处理原则1.依法依规原则：事故调查处理应严格遵守国家法律法规和行业标准，确保调查处理结果合法、公正、有效。2.实事求是原则：事故调查应坚持实事求是，尊重科学，全面、客观、公正地查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任。3.四不放过原则：事故处理应坚持事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行并落实到位的整改措施不放过。二、事故报告与现场处置（一）事故报告程序1.现场人员报告：事故发生后，现场有关人员应立即向本部门负责人报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。2.部门负责人报告：部门负责人接到报告后，应在10分钟内核实情况，并向公司安全管理部门报告。同时，组织现场人员采取必要的应急措施，防止事故扩大。3.安全管理部门报告：安全管理部门接到报告后，应立即向公司分管领导报告，并在30分钟内将事故情况报告公司主要领导。同时，启动公司应急救援预案，组织相关人员赶赴事故现场。（二）现场处置措施1.应急救援：事故发生后，现场人员应立即组织自救互救，采取有效的应急措施，如灭火、止血、包扎、搬运伤员等，减少人员伤亡和财产损失。同时，应及时疏散现场人员，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。2.保护现场：事故发生后，现场人员应保护好事故现场，不得故意破坏、伪造现场或毁灭证据。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.信息收集：事故发生后，安全管理部门应及时收集与事故有关的各种信息，如事故现场照片、视频、证人证言、相关文件资料等，为事故调查提供依据。三、事故调查（一）调查组织1.一般A类事故：由公司主要领导担任组长，安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门等相关部门负责人组成事故调查组，负责事故调查工作。2.一般B类事故：由公司分管领导担任组长，安全管理部门、生产部门、技术部门等相关部门人员组成事故调查组，负责事故调查工作。3.一般C类事故：由安全管理部门负责人担任组长，相关部门人员组成事故调查组，负责事故调查工作。（二）调查内容1.事故经过：详细了解事故发生的时间、地点、经过、事故现场情况等。2.人员伤亡情况：查明事故造成的人员伤亡情况，包括伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、职务等。3.直接经济损失：核实事故造成的直接经济损失，包括设备损坏、原材料损失、人员伤亡赔偿等。4.事故原因：分析事故发生的直接原因和间接原因，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。5.事故性质：认定事故的性质，如责任事故、非责任事故等。6.事故责任：确定事故的责任主体，划分事故责任，包括主要责任、次要责任、同等责任等。（三）调查方法1.现场勘查：事故调查组应及时对事故现场进行勘查，收集现场证据，如事故现场照片、视频、物证等。2.询问证人：事故调查组应询问事故现场有关人员、目击者、当事人等，了解事故发生的经过和相关情况。3.查阅资料：事故调查组应查阅与事故有关的各种文件资料，如安全生产规章制度、操作规程、设备档案、人员培训记录等。4.技术鉴定：对于一些复杂的事故，事故调查组可委托相关专业机构进行技术鉴定，分析事故原因。（四）调查期限1.一般A类事故：事故调查组应在事故发生之日起30日内提交事故调查报告。特殊情况下，经公司主要领导批准，可延长至60日。2.一般B类事故：事故调查组应在事故发生之日起30日内提交事故调查报告。特殊情况下，经公司分管领导批准，可延长至60日。3.一般C类事故：事故调查组应在事故发生之日起15日内提交事故调查报告。特殊情况下，经安全管理部门负责人批准，可延长至30日。四、事故责任认定与追究（一）事故责任认定1.直接责任：指在事故发生过程中起直接作用的人员的责任。如操作人员违反操作规程、设备维护人员未及时发现设备故障等。2.主要责任：指对事故发生起主要作用的人员的责任。如生产部门负责人未落实安全生产责任制、安全管理部门未履行安全监管职责等。3.重要责任：指对事故发生起重要作用的人员的责任。如技术部门提供的技术方案存在缺陷、人力资源部门未按规定配备合格人员等。4.次要责任：指对事故发生起次要作用的人员的责任。如其他部门对事故发生负有一定的间接责任等。5.同等责任：指事故发生的原因是由两个或两个以上的责任主体共同造成的，且各责任主体的作用相当，应承担同等责任。（二）事故责任追究方式1.行政处分：对事故责任单位和责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚：对事故责任单位和责任人给予罚款、扣发奖金、赔偿经济损失等经济处罚。3.行政处罚：对事故责任单位和责任人依法给予责令停产停业整顿、暂扣或者吊销有关许可证、吊销营业执照等行政处罚。4.刑事处罚：对构成犯罪的事故责任单位和责任人，依法追究刑事责任。（三）事故责任追究程序1.提出建议：事故调查组根据事故调查结果，提出事故责任认定和追究建议，报公司领导审批。2.审批决定：公司领导根据事故调查组的建议，做出事故责任追究决定。3.执行落实：公司人力资源部门、财务部门等相关部门按照公司领导的决定，对事故责任单位和责任人实施责任追究措施。五、事故整改与预防措施（一）整改措施制定1.事故原因分析：事故调查组应组织相关人员对事故原因进行深入分析，找出事故发生的根本原因和深层次问题。2.整改措施制定：根据事故原因分析结果，制定针对性的整改措施，明确整改责任部门、整改期限、整改目标等。整改措施应具有可操作性和有效性，能够切实消除事故隐患，防止类似事故再次发生。（二）整改措施实施1.责任落实：各整改责任部门应按照整改措施要求，认真组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。2.跟踪检查：安全管理部门应定期对整改措施的实施情况进行跟踪检查，及时掌握整改工作进展情况，协调解决整改过程中出现的问题。3.验收评估：整改措施实施完成后，安全管理部门应组织相关人员对整改效果进行验收评估。验收评估应严格按照整改目标和要求进行检查，确保整改措施达到预期效果。（三）预防措施制定1.风险评估：公司应定期组织开展安全生产风险评估工作，全面排查公司生产经营活动中存在的安全风险，确定风险等级，制定相应的风险防控措施。2.制度完善：公司应根据事故教训和安全生产实际情况，及时修订完善安全生产规章制度、操作规程等，确保制度的科学性、合理性和有效性。3.培训教育：公司应加强员工的安全生产培训教育工作，提高员工的安全意识和操作技能，使员工熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全知识和应急处置技能。4.应急管理：公司应进一步完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，定期组织应急