武器科研生产许可证制度

PAGE武器科研生产许可证制度一、总则（一）目的武器科研生产许可证制度旨在加强对武器科研生产活动的管理，确保武器装备的质量、安全和可靠性，维护国家安全和社会公共利益。通过规范武器科研生产行为，促进武器装备科研生产能力的提升，保障国防建设的顺利进行。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事武器科研生产活动的单位和个人。武器科研生产活动包括武器装备的研究、设计、开发、生产、试验、维修、改进以及相关技术服务等。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规和相关行业标准，对武器科研生产活动进行规范管理，确保各项活动合法合规。2.安全可靠原则将武器装备的质量和安全可靠性放在首位，要求从事武器科研生产的单位和个人采取有效措施，保障武器装备在研制、生产和使用过程中的安全性和可靠性。3.公平公正原则在许可证的申请、审批、发放和监督管理过程中，遵循公平公正的原则，确保所有符合条件的单位和个人都能平等地参与武器科研生产活动，避免不正当竞争。4.动态管理原则根据武器科研生产技术的发展、国家安全形势的变化以及行业发展的需求，对武器科研生产许可证制度进行动态调整和完善，确保制度的有效性和适应性。二、许可证申请条件（一）单位基本条件1.具有独立法人资格申请武器科研生产许可证的单位必须是依法设立的具有独立法人资格的企业、事业单位或社会团体。2.具有与武器科研生产相适应的专业技术人员拥有一定数量的专业技术人员，包括武器装备设计、制造、试验、质量控制等方面的专业人才，且专业技术人员应具备相应的资质和经验。3.具有与武器科研生产相适应的科研生产条件具备开展武器科研生产所需的场地、设备、设施等条件，能够满足武器科研生产过程中的各种要求。例如，拥有符合安全、环保标准的生产车间，具备先进的检测、试验设备等。4.具有健全的质量管理体系建立完善的质量管理体系，涵盖武器科研生产的全过程，包括设计、采购、生产、检验、试验等环节，确保武器装备的质量符合相关标准和要求。质量管理体系应通过国家认可的质量管理体系认证。5.具有健全的保密管理制度武器科研生产涉及国家机密，申请单位必须建立健全的保密管理制度，明确保密责任，采取有效的保密措施，防止国家秘密泄露。保密管理制度应符合国家保密法律法规的要求，并通过保密资格认证。（二）专业技术条件1.具备相应的武器科研生产专业技术能力根据申请从事的武器科研生产项目的类型和要求，具备相应的专业技术能力，包括武器装备的总体设计、分系统设计、零部件制造、装配调试、试验验证等方面的技术能力。2.拥有相关的知识产权或技术储备在申请的武器科研生产领域拥有一定的知识产权或技术储备，能够为武器装备的研制和生产提供技术支持。例如，拥有自主研发的专利技术、软件著作权等。3.具有与武器科研生产相适应的技术创新能力具备持续的技术创新能力，能够跟踪武器科研生产技术的发展趋势，不断改进和提高武器装备的性能和质量。鼓励申请单位加大技术研发投入，开展产学研合作，提高自身的技术创新水平。（三）业绩条件1.具有一定的武器科研生产业绩申请单位应在过去一定时期内承担过武器科研生产任务，并取得了良好的业绩。业绩可以包括武器装备的研制成功、生产交付数量、产品质量稳定性等方面的表现。2.产品质量合格，无重大质量事故记录申请单位生产的武器装备产品质量应符合相关标准和要求，在过去的生产过程中未发生过重大质量事故，确保武器装备的可靠性和安全性。三、许可证申请程序（一）申请准备1.了解申请要求申请单位应详细了解武器科研生产许可证制度的相关规定，包括申请条件、申请材料要求、审批程序等内容，确保申请工作的准确性和规范性。2.组建申请工作团队成立专门的申请工作团队，负责组织和协调许可证申请工作。团队成员应包括单位负责人以及相关部门的专业人员，明确各成员的职责分工，确保申请工作顺利进行。3.准备申请材料按照要求准备齐全的申请材料，申请材料应真实、准确、完整。申请材料通常包括单位基本情况介绍、专业技术人员资质证明、科研生产条件证明、质量管理体系文件、保密管理制度文件、业绩证明材料等。（二）申请提交1.网上申报：申请单位通过武器科研生产许可证管理信息系统进行网上申报，填写相关申请信息，并上传申请材料的电子文档。2.纸质材料报送：在网上申报成功后，将申请材料的纸质版按照规定的格式和要求装订成册，一式多份，报送至相应的审批部门。报送地址和联系方式应在武器科研生产许可证管理信息系统中明确公布。（三）受理与审查1.受理审批部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。如申请材料齐全、符合法定形式，予以受理，并出具受理通知书；如申请材料不齐全或不符合法定形式，一次性告知申请单位需要补正的全部内容。2.审查审批部门组织对申请单位进行实地考察和审查，核实申请单位的实际情况是否符合许可证申请条件。审查内容包括单位基本条件、专业技术条件、业绩条件等方面。审查过程中，可要求申请单位提供补充材料或进行现场答辩。（四）审批与发证1.审批审批部门根据审查结果，对申请单位是否符合武器科研生产许可证条件进行综合评估和审批。经审批通过的，颁发武器科研生产许可证；经审批不通过的，书面通知申请单位，并说明理由。2.发证申请单位在收到批准文件后，按照规定的程序领取武器科研生产许可证。许可证应妥善保管，不得转让、出租、出借。四、许可证管理（一）许可证有效期武器科研生产许可证有效期为[X]年。有效期届满，需要继续从事武器科研生产活动的，应当在许可证有效期届满前[X]个月向原审批部门提出延续申请。（二）许可证变更1.变更申请在许可证有效期内，申请单位的名称、地址、法定代表人、注册资本、经营范围等事项发生变更的，应当自变更事项发生之日起[X]个工作日内，向原审批部门提出变更申请，并提交相关证明材料。2.变更审批原审批部门对变更申请进行审查，符合条件的，予以变更，并换发许可证；不符合条件的，书面通知申请单位，并说明理由。（三）许可证注销1.注销情形有下列情形之一的，由原审批部门注销武器科研生产许可证：许可证有效期届满未延续的；申请单位终止武器科研生产活动的；许可证依法被撤销、撤回或者吊销的；法律、法规规定应当注销许可证的其他情形。2.注销程序原审批部门在作出注销决定后，及时向社会公告，并通知申请单位交回许可证。申请单位应在规定的时间内将许可证交回原审批部门。（四）监督检查1.定期检查审批部门定期对取得武器科研生产许可证的单位进行监督检查，检查内容包括许可证使用情况、科研生产条件保持情况、质量管理体系运行情况、保密管理制度执行情况等。2.不定期抽查根据工作需要，审批部门可对取得武器科研生产许可证的单位进行不定期抽查，及时发现和解决存在的问题。3.违规处理对违反武器科研生产许可证制度的单位和个人，审批部门将依法予以处理。处理措施包括责令整改、警告、罚款、吊销许可证等。对违规行为情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、附则（一）解释权本制度由[制度制定