生产危险源报备制度范本_第1页
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PAGE生产危险源报备制度范本一、总则(一)目的为加强公司生产过程中的安全管理,有效识别、评估和控制生产危险源,预防事故的发生,保障员工的生命安全和公司的财产安全,特制定本生产危险源报备制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动涉及的场所、设备、设施、人员及相关作业过程中的危险源报备管理。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》4.其他相关法律法规及行业标准(四)术语和定义1.生产危险源:指可能导致人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏或其他损失的根源或状态。2.危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。4.风险控制措施:为降低风险而采取的技术、管理等方面的措施。二、职责分工1.安全管理部门负责制定、修订和完善生产危险源报备制度,并监督执行。组织开展公司范围内的危险源辨识、风险评估工作。审核各部门提交的危险源报备信息,建立公司生产危险源数据库。定期对公司生产危险源的状况进行监督检查,跟踪风险控制措施的落实情况。2.各部门负责本部门范围内生产活动的危险源辨识、评估工作,并及时向安全管理部门报备。针对识别出的危险源,制定并实施相应的风险控制措施。配合安全管理部门开展生产危险源的监督检查工作,及时整改存在的问题。3.员工熟悉本岗位涉及的生产危险源及相应的风险控制措施,严格按照操作规程进行作业。发现新的或异常的危险源时,及时向本部门负责人报告。三、危险源辨识与评估(一)辨识范围1.生产工艺过程,包括原材料储存、输送、加工、成品储存等环节。2.设备设施,如各类生产设备、动力设备、电气设备、特种设备等。3.作业环境,如车间布局、通风、照明、噪声、粉尘、温度、湿度等。4.人员活动,包括操作行为、劳动强度、工作时间安排等。5.管理因素,如安全管理制度、操作规程、应急预案等的完善性和执行情况。(二)辨识方法1.工作危害分析法(JHA):针对具体的作业活动,识别每一步骤可能存在的危险源。2.安全检查表法(SCL):依据相关标准、规范及经验,制定安全检查表,对设备设施、作业环境等进行检查分析。3.故障模式与影响分析法(FMEA):分析设备设施可能发生的故障模式及其对系统的影响,识别潜在危险源。4.现场观察法:通过现场实地观察,直接发现存在的危险源。(三)风险评估1.风险评估应采用科学、合理的方法,对辨识出的危险源进行定性或定量评估。2.评估内容包括发生事故的可能性(L)、暴露于危险环境的频繁程度(E)、发生事故可能造成的后果(C),并根据公式R=L×E×C计算风险值(R)。3.风险等级划分:根据风险值的大小,将风险划分为重大风险(R≥160)、较大风险(60≤R<160)、一般风险(20≤R<60)和低风险(R<20)四个等级。4.风险评估结果应形成记录,作为制定风险控制措施的依据。四、危险源报备程序(一)初次报备1.各部门在新的生产项目投产、新设备设施投入使用、新工艺采用或作业环境发生重大变化等情况下,应在相关活动开展前[X]个工作日内,组织进行危险源辨识和风险评估。2.评估完成后,填写《生产危险源报备表》,详细记录危险源的名称、所在位置、可能导致的事故类型、风险等级、现有控制措施等信息。3.将《生产危险源报备表》及相关评估资料提交至安全管理部门。安全管理部门对报备信息进行审核,审核通过后纳入公司生产危险源数据库。(二)定期报备1.各部门应每年[具体时间]对本部门的生产危险源进行全面复查和评估。2.复查评估后,如有危险源信息发生变化(如风险等级升高、控制措施调整等),应及时更新《生产危险源报备表》,并重新提交至安全管理部门。3.安全管理部门对定期报备的信息进行汇总分析,及时掌握公司生产危险源的动态变化情况。(三)临时报备1.在日常生产过程中,如发现新的危险源或现有危险源的风险状况发生紧急变化,相关部门和人员应立即向安全管理部门报告。2.安全管理部门接到临时报备信息后,应及时组织相关人员进行现场核实和评估,并采取相应的应急措施。3.临时报备的危险源信息应在核实评估后[X]个工作日内补充完善到公司生产危险源数据库。五、风险控制措施(一)制定原则1.风险控制措施应根据风险评估结果,按照消除、替代、工程控制措施、管理控制措施、个体防护装备的顺序依次选择,确保风险得到有效控制。2.所采取的风险控制措施应符合国家法律法规、行业标准及公司实际情况,具有可操作性和有效性。(二)具体措施1.工程技术措施对存在危险的设备设施进行改进或升级,消除或降低危险源的危险性。采用先进的工艺技术,优化生产流程,减少危险环节。改善作业环境,如安装通风设备、除尘设备、降噪设备等,降低有害因素的浓度和强度。2.管理措施完善安全管理制度和操作规程,明确各岗位人员的安全职责和操作要求。加强安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使其熟悉生产危险源及风险控制措施。定期开展安全检查和隐患排查治理工作,及时发现并整改存在的问题。制定应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。3.个体防护措施为员工配备符合国家标准的个人防护用品,如安全帽、安全鞋、防护手套、护目镜等。指导员工正确佩戴和使用个人防护用品,并定期进行检查和维护。(三)措施实施与监督1.各部门负责组织实施本部门制定的风险控制措施,并确保措施的有效执行。2.安全管理部门负责对风险控制措施的实施情况进行监督检查,对执行不力的部门和个人进行督促整改。3.在风险控制措施实施过程中,如发现措施效果不理想或出现新的问题,应及时进行调整和完善。六、培训与教育(一)培训内容1.生产危险源报备制度的相关内容,包括目的、适用范围、职责分工、报备程序等。2.生产过程中常见的危险源类型、特性及风险评估方法。3.各类风险控制措施的原理、应用及操作要求。4.事故案例分析,吸取教训,提高员工对生产危险源的认识和防范意识。(二)培训对象1.公司全体员工,重点是一线操作人员和安全管理人员。2.新入职员工、转岗员工及外来施工人员等。(三)培训方式1.定期组织集中培训,邀请安全专家或内部安全管理人员进行授课。2.开展现场培训,结合实际生产场景,对员工进行操作技能和风险防范培训。3.利用内部网络、宣传栏、安全手册等多种形式,宣传生产危险源报备制度及相关安全知识。(四)培训效果评估1.建立培训效果评估机制,通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式,对员工的培训效果进行评估。2.根据评估结果,对培训内容和方式进行调整和改进,确保培训质量。七、监督检查(一)检查计划1.安全管理部门应制定年度生产危险源监督检查计划,明确检查的对象、内容、频次和方法。2.检查计划应涵盖公司内所有涉及生产危险源的部门和场所,确保全面覆盖。(二)检查内容1.生产危险源报备制度的执行情况,包括报备信息的完整性、准确性和及时性。2.风险控制措施的落实情况,如工程技术措施、管理措施、个体防护措施等的实施效果。3.员工对生产危险源及风险控制措施的熟悉程度,是否严格按照操作规程作业。4.生产现场的安全状况,是否存在新的或未整改的危险源。(三)检查记录与整改1.安全管理部门对每次监督检查应做好记录,详细记录检查时间、地点、人员、发现的问题及整改要求等。2.对检查中发现的问题,应下达《隐患整改通知书》,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈至安全管理部门。安全管理部门对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。八、应急预案(一)应急预案制定1.针对公司识别出的重大风险和较大风险,各相关部门应制定专项应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)

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