乡镇安全生产考核制度

PAGE乡镇安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内各村（居）委会、各企事业单位及其他生产经营单位（以下统称“考核对象”）的安全生产工作考核。（三）考核原则1.客观公正原则：依据明确的考核标准和程序，实事求是地对考核对象的安全生产工作进行评价，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，突出重点，注重实效，能够全面、客观地反映考核对象的安全生产工作水平。3.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、存在问题的单位进行督促整改，充分发挥考核的激励和约束作用。（四）考核依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《地方党政领导干部安全生产责任制规定》3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.其他有关安全生产的法律法规、规章和标准二、考核内容与标准（一）安全生产责任落实1.组织领导各村（居）委会、各企事业单位成立安全生产领导小组，明确主要负责人为安全生产第一责任人，定期研究部署安全生产工作。（权重：10分）制定年度安全生产工作计划和目标，并将安全生产工作纳入本单位整体工作规划。（权重：10分）与下属单位、企业签订安全生产责任书，明确安全生产责任和目标。（权重：10分）2.责任制度建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责，并进行公示。（权重：10分）定期对安全生产责任制落实情况进行检查和考核，对责任落实不到位的进行问责。（权重：10分）3.工作部署及时传达贯彻上级有关安全生产工作的会议、文件精神，研究制定具体的贯彻落实措施。（权重：10分）每月至少召开一次安全生产工作会议，分析安全生产形势，解决存在的问题。（权重：10分）（二）安全生产基础工作1.安全投入按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产投入到位。（权重：10分）对安全生产费用的提取、使用情况进行专项审计，确保专款专用。（权重：10分）2.安全培训组织开展安全生产法律法规、安全操作规程等培训活动，提高从业人员的安全意识和技能。（权重：10分）新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。（权重：10分）特种作业人员必须持证上岗，定期进行复审培训。（权重：10分）3.应急管理制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行演练。（权重：10分）建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养。（权重：10分）发生生产安全事故后，能够及时、准确地报告，并迅速组织救援，妥善处理事故善后工作。（权重：10分）（三）安全生产隐患排查治理1.隐患排查建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。（权重：10分）对排查出的隐患进行登记、建档，明确隐患的类别、等级、整改措施、整改责任人及整改期限。（权重：10分）2.隐患治理对排查出的隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，确保隐患及时消除。（权重：10分）对重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。（权重：10分）建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，并定期上报。（权重：10分）（四）安全生产事故控制1.事故指标年度内本乡镇辖区内不发生较大及以上生产安全事故；一般事故起数和死亡人数控制在上级下达的指标范围内。（权重：20分）2.事故处理发生生产安全事故后，要按照规定及时报告，并积极配合有关部门进行调查处理。（权重：10分）严格按照事故调查报告提出的整改措施进行整改，防止事故再次发生。（权重：10分）三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取日常检查、专项督查、年终考核相结合的方式进行。1.日常检查：由乡镇安全生产监管部门定期对考核对象的安全生产工作进行日常检查，检查结果作为年终考核的重要依据之一。（权重：40%）2.专项督查：针对重点行业领域、重点时段和重大活动，组织开展专项督查，对发现的问题及时进行督促整改，并将督查情况纳入年终考核。（权重：30%）3.年终考核：每年年底，由乡镇安全生产监管部门组织对考核对象进行全面考核，考核结果作为评先评优和奖惩的重要依据。（权重：30%）（二）考核程序1.考核准备：每年年底，乡镇安全生产监管部门制定考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等，并向考核对象下发考核通知。2.自评上报：考核对象按照考核通知要求，对照考核内容和标准进行自评，形成自评报告，并于规定时间内上报乡镇安全生产监管部门。3.实地考核：乡镇安全生产监管部门组织考核组，对考核对象进行实地考核，通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式，全面了解考核对象的安全生产工作情况。4.综合评定：考核组根据实地考核情况，结合日常检查和专项督查结果，对考核对象进行综合评定，确定考核得分和考核等级。5.结果公示：考核结果在本乡镇范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，考核对象可向乡镇安全生产监管部门提出申诉，乡镇安全生产监管部门应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给考核对象。6.结果通报：公示无异议后，乡镇安全生产监管部门将考核结果进行通报，并报乡镇党委、政府备案。四、考核等级与奖惩（一）考核等级考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在[X]分以上，且满足以下条件：年度内未发生生产安全事故；安全生产工作成绩突出，在本乡镇安全生产工作中起到示范引领作用。2.良好：考核得分在[X]分至[X]分之间，且年度内未发生较大及以上生产安全事故，一般事故起数和死亡人数控制在上级下达的指标范围内。3.合格：考核得分在[X]分至[X]分之间，且年度内未发生重大及以上生产安全事故，一般事故起数和死亡人数未突破上级下达的指标范围，但存在一些安全生产问题需要进一步改进。4.不合格：考核得分在[X]分以下，或年度内发生较大及以上生产安全事故，或存在重大安全生产隐患且未及时整改到位的。（二）奖励1.对考核结果为优秀的单位，由乡镇党委、政府进行表彰奖励，并给予一定的物质奖励。2.在安全生产工作中表现突出的个人，给予表彰奖励，并在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。（三）惩罚1.对考核结果为不合格的单位，由乡镇安全生产监管部门下达整改通知书，责令限期整改，并对